根据年快报统计，现将2021年凤城市国民经济和社会发展情况公报如下：

2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。在凤城市委、市政府的坚强领导下，全市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话指示批示精神，弘扬伟大建党精神，坚持以推动高质量发展为主线，坚持稳中求进工作总基调，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，统筹推进经济社会发展和常态化疫情防控工作，全市经济运行稳中有进、进中向好的势头不断加固，经济运行质效持续提升，社会事业均衡发展，民生福祉保障有力，“十四五”实现良好开局。

一、经济总量

初步核算，全市实现地区生产总值（简称GDP）178.9亿元，按可比价格计算，比上年增长6.0%。其中，第一产业增加值32.8亿元，增长4.7%；第二产业增加值56.9亿元，增长3.2%；第三产业增加值89.2亿元，增长8.0%。三次产业增加值占地区生产总值的比重为18.3：31.8：49.9。

二、农、林、牧、渔业

全年农林牧渔业总产值实现63亿元，按可比价格计算，比上年增长5.3%。其中，农业总产值28亿元，增长31.0%；林业总产值2.7亿元，下降7.8%；畜牧业总产值28.2亿元，增长8.1%；渔业总产值1.2亿元，下降83.4%；农林牧渔服务业总产值2.9亿元，增长8.4%。

全年农作物播种面积6.2万公顷。其中，粮食作物播种面积5.3万公顷，经济作物播种面积0.9万公顷。在粮食作物播种面积中，谷物播种面积5.0万公顷，豆类播种面积0.2万公顷，薯类播种面积0.1万公顷。粮食作物总产量29.1万吨。其中，谷物产量28.2万吨，豆类0.45万吨，折粮薯类产量0.5万吨。设施蔬菜种植面积568公顷，生产蔬菜28332吨。

全年完成人工造林面积933公顷，育种育苗1573公顷，森林抚育面积300公顷，零星植树5.5万棵。全年坚果产量3万吨，其中板栗2.5万吨、松籽0.2万吨、榛子0.3万吨。

全年畜牧业肉类总产量达20.8万吨，比上年增长70.5%。禽蛋产量2.3万吨，下降8.0%；奶产量0.4万吨，下降20.0%。生猪出栏16.3万头，增长61.4%，存栏13.9万头，增长15.8%；牛出栏1.8万头，增长20.0%，存栏3.3万头，增长10.0%；家禽出栏9520.7万只，增长54.9%，存栏2339.2万只，增长69.1%。  

全年水产品产量7300吨，渔业经济总产值1.2亿元。共培育各类苗种6000万尾。其中，鲤鱼3600万尾，鲢鱼800万尾，鲫鱼600万尾，其它冷水鱼等1000万尾。

三、工业和建筑业

2021年年末全市规模以上工业企业85户，实现总产值128.5亿元，比上年增长26.8%；规模以上工业增加值增长9.6%；销售产值123.3亿元，增长25.0%；营业收入126.6亿元，增长26.0%；利润总额9.4亿元，增长42.4%。

全年工业全口径累计用电量19.0亿千瓦时，比上年增长15.5%。

全市在库建筑业企业43家，比去年同期新增入库2家。建筑业总产值7.3亿元，同比下降28.4%。

四、固定资产投资

全市固定资产投资总额比上年增长13.1%。其中，建设项目投资增长26.1%；房地产投资下降23.2%。

在建设项目投资中，5000万元以上建设项目56个，比上年同期多14个，占投资总额比重50.1%，对投资贡献率120.4%，拉动投资增长15.8个百分点；5000万元以下建设项目139个，比上年同期多14个，占投资总额比重31.9%，对投资贡献率26.4%，拉动投资增长3.4个百分点。

在房地产开发投资中，房地产开发新开工面积37.7万平方米，比上年增长99.0%。房屋竣工面积62.5万平方米，增长571.0%。全市商品房销售面积40.5万平方米，增长20.3%；商品房销售额20.6亿元，增长29.3%。

五、国内贸易

全年社会消费品零售总额39.2亿元，比上年增长6.0%。分经营地看，城镇零售额增长5.3%，乡村零售额增长8.7%；分规模看，限额以上零售额增长10.2%，限额以下零售额增长4.8%；分消费类型看，商品零售额增长9.8%，餐饮收入额下降10.4%。

六、对外经济贸易

2021年全市外贸进出口总额10.8亿元，比上年增长9.0%。全市实际利用外资完成7万美元。全年引进内资项目到位资金61.8亿元。

七、交通运输和旅游

2021年，全市交通基础设施建设总投资完成2.453亿元。干线公路完成饶盖线（凤城东环）保卫至凤凰山段改线工程11.1公里; 抚丹线东汤至土城子段中修工程13.8公里; 完成农村公路新改建、维修改造路面工程158.3公里；桥梁工程1475.5延米/42座。

全年公路货运量1176.8万吨，比上年上升2.6%；全年公路客运量222.63万人，上升38%。年末全市公路通车里程3319公里。其中，高速公路约78公里，国省干线公路627公里，县级公路31公里，乡级公路691公里，村级公路1892公里。

2021年，全市接待国内外旅游者人数比上年增长9.5%，旅游业总收入增长10.0%。

2021年底，全市共有A级旅游景区10处。其中，4A级景区3处，3A级景区7处。全市共有国家级风景名胜区1处、省级自然保护区1处、省级森林公园1处。全市拥有星级宾馆5家，旅行社21家。

八、市场价格

全年居民消费价格指数（CPI）比上年增长0.9%。八大类商品中，呈“三涨四降一平”态势。分类别看，教育文化娱乐类价格上涨幅度最大，增长5.2%；交通通信类增长4.9%,居第二位；居住类增长0.4%；食品烟酒类和其他用品及服务类均下降1.1%；医疗保健类下降1.0%；生活用品及服务类下降0.3%；衣着类与上年持平。

九、财政、税收和金融

全年全口径财政收入实现16.7亿元，比上年下降19.1%；全口径财政支出37.9亿元，下降22.7%。一般公共预算收入实现11.0亿元，增长0.6%；一般公共预算支出实现34.5亿元，下降17.0%。

全年实现税收总额8.2亿元，比上年下降23.1%。全口径税收收入13.5亿元，下降20.2%。

年末全市金融机构人民币存款余额445.0亿元，比上年增长8.5%。其中，住户存款418.1亿元，增长10.2%；非金融企业存款16.3亿元，下降8.2%。全市金融机构人民币贷款余额196.3亿元，下降0.7%。其中，住户贷款56.6亿元，增长12.7%；非金融企业及机关团体贷款139.7亿元，下降5.3%。全年存贷比为44.1%，比上年下降4.0%。

十、科学技术和教育

科学技术和教育全年专利授权量完成312件。其中，发明专利授权量完成6件，实用新型专利授权量完成279件，外观设计专利授权量完成27件；有效发明专利拥有量达到79件，技术合同成交额完成1.1亿元。

年末全市共有各级各类学校158所。其中，普通高中4所，中等职业教育学校1所、九年一贯制学校12所，普通初级中学12所，小学学校127所，特殊教育学校1所，公立幼儿园1所。拥有教职工4975人，其中专任教师4893人。全年共有在校学生39476人。其中，普通高中在校学生8029人；初中在校学生18353人；小学在校学生11098人，中等职业教育在校学生1788人，特殊教育学校在校学生208人。

为了改善学前教育、义务教育办学条件，提高办学水平，2021年全市新建、维修改造校舍项目85个，新建、维修改造校舍面积200184平方米，投入资金3629万元。其中学前教育项目6个，投入资金150万元；薄弱环节改善与能力提升项目32个，投入资金1853万元；中央预算内“集中改厕”项目18个，投入资金468万元；中央“集中改厕”奖补项目8个，投入资金138万元；中央长效机制投资项目20个，投入资金545万元；本级政府投资项目1个，投入资金475万元。

十一、文化、卫生和体育

全市拥有调频广播发射台2座，电视转播台2座，中波发射台1座，广播电视站19个。

2021年底，全市广播电台拥有中波发射台1座（313台），调频转播发射台2座（204台、凤城人民广播电台），发射频率4个频点（100.7MHz中国之声、99.27MHz辽宁经济、97.57MHz辽宁交通、100.97MHz凤城人民广播电台），自办广播节目1套，全年播出时长6570小时，广播综合覆盖率99.3%。全市拥有电视转播发射台2座（204台、凤城电视转播台），凤城电视台自办电视节目2套，完成无线数字化发射覆盖，电视全年播出时长6570小时。有线电视传输干线网络总长183公里。电视综合人口覆盖率99.3%。

全市拥有市级综合文体中心1个，三级文化馆和图书馆各1个，乡镇（街道）综合性文化服务中心21个，村（社区）综合性文化服务中心237个，文化广场241个。

全市有县级公立医院3所，乡镇卫生院20家，村卫生室276家，口腔机构40家。拥有医疗床位3648张，各类卫生机构从业人员医师1563人，护士2028人。

全市现有体育馆8个，晨晚练站点500个。农民健身工程274套，健身俱乐部10个，老年活动中心1个。体育场地面积110.3万平方米，人均场地面积2.35平方米。体育单项协会30个，社会体育指导员1520名。

全年举办大型体育活动8项，其中承办省级赛事3项。

十二、人民生活和社会保障

全年农村居民人均可支配收入20633元，比上年增长9.5%。

截止年底，全市全国防返贫监测信息系统总人数6049户，12803人。

全市参加养老保险的机关事业、城镇企业职工和城乡居民养老保险共计338395人。其中，机关事业在职参保人员12548人，机关事业退休人员10693人；城镇企业在职参保人员93367人，城镇企业退休人员95367人；城乡居民养老保险在职参保人员62769人，城乡退休人员63651人；抚养比为0.99:1。

2021年年末参加基本医疗保险参保人数为10.4万人，城镇职工生育保险参保4.2万人；参加城乡居民医疗保险35.5万人。

年末我市共有城乡低保15094户20769人。城市低保3900户6323人，农村低保11194户14446人。全年累计发放低保金8306.8万元，其中城市低保金3514.3万元，农村低保金4792.5万元。累计新增低保1195户1659人，退出低保1245户2166人，其中城市低保新增126户204人，退出387户911人；农村低保新增1069户1455人。做到了应保尽保，应退尽退。

年末我市共有重度残疾人5360人，全年累计发放重度残疾人护理补贴345万元；有困难残疾人5750人，全年累计发放困难残疾人护理补贴472万元。

年末我市共有90周岁以上高龄老人1991人，全年累计发放高龄补贴资金234.7万元；有80—89周岁低保边缘老人83人，全年累计发放80—89周岁低保边缘补贴资金6.9万元；有80周岁以上经济困难老人981人，累计发放经济困难高龄老人补贴资金60万元；有60—79周岁经济困难失能半失能老人160人，累计发放经济困难失能补贴资金9.9万元。

全年向各乡镇（街道）预拨临时救助资金167.5万元，截止到12月底实施临时救助1162人次，发放临时救助资金65.7万元。为15115户城乡低保、低收入家庭发放冬季取暖救助资金409.5万元，为15093户城乡低保家庭发放电价补贴87万元。

十三、能源、环境保护和城市基础设施

2021年全年规模以上工业综合能源消费量65.1万吨标准煤，比上年增长10.4%，其中四大高耗能行业综合能源消费量54.1万吨标准煤，增长13.2%。

全地区客运班车238辆，运营线路188条（含支线），运营线路总长度13762.8公里；市内城市公共汽车运营车辆93辆，运营线路19条（含支线），运营线路总长度536.6公里。

全市城市自来水DN75管道长度350公里，全年供水总量1362万吨。天然气管道长度112.8公里，天然气供气总量606万立方米；城市石油液化气供气总量1200吨，天然气用户2.1万户，液化气用户8万户。

2021年凤城市环境空气质量共监测有效天数360天，其中Ⅰ级(优)天数146天，比率40.6%；Ⅱ级（良）天数180天，比率50.0%；Ⅲ级（轻微污染）天数24天，比率6.7%；IⅤ级(中度污染)天数7天，比率1.9%；V级(重度污染)天数3天，比率0.8%。优良天数326天，达标率为90.6%。

2021年凤城市区域声环境监测年均值54.3dB，比上年上升了1.7分贝，质量等级二级，评价结果为较好，达标网格数为83个，较上年下降13个，达标率78.3%。其中评价为好的网格数占6.6%，为较好的占64.1%，评价为一般的占23.0%，评价为较差的占6.3%。整体看来，我市城市区域声环境质量好于上年。

十四、地区人口

根据户籍人口统计，年末全市总户数193073户，总人口537713人，比上年减少4871人。其中，乡村人口356386人，占总人口的66.3%。总人口中，男性人口271251人，女性人口266462人；男女人口比例102：100。全市出生人口2103人，出生率3.9‰，死亡人口4550人，死亡率8.5‰，自然增长率为-4.6‰。

 

备注：

１、本公报中2021年数据均为初步统计数，部分指标数据在年报时可能还有调整。部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。

２、地区生产总值、各产业及各行业增加值、人均地区生产总值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。

3、根据《国民经济行业分类》（GB/T4754—2017）规定，第一产业是指农、林、牧、渔业（不含农、林、牧、渔专业及辅助性活动）；第二产业是指采矿业（不含开采专业及辅助性活动），制造业（不含金属制品、机械和设备修理业），电力、热力、燃气及水生产和供应业，建筑业；第三产业即服务业，是指除第一产业、第二产业以外的其他行业。

4、规模以上工业：统计范围为年营业收入2000万元及以上的工业法人单位。

5、固定资产投资（不含农户）：统计范围为各种登记注册类型的法人单位以及个体经营进行的计划总投资500万元及以上的投资项目，不包括军工和国防项目。

6、社会消费品零售总额统计中限额以上单位：指年营业收入2000万元及以上的批发业企业（单位）、500万元及以上的零售业企业（单位）、200万元及以上的住宿和餐饮业企业（单位）。

7、规模以上服务业分三个统计范围：

一是统计范围为年营业收入2000万及以上的服务业法人单位。包括：交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，水利、环境和公共设施管理业三个门类和卫生行业大类。

二是统计范围为年营业收入1000万元及以上服务业法人单位。包括：租赁和商务服务业，科学研究和技术服务类，教育三个门类，及物业管理、房地产中介服务、房地产租赁经营和其他房地产业四个行业小类。

三是年营业收入500万元及以上服务业法人单位。包括居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐两个门类，以及社会工作行业大类。

8、在职参保人数指社会从业人员。

9、参加城镇职工基本医疗保险人数：包括参保职工和参保退休人员。

10、人口自然增长率：指在一定时期内（通常为一年）人口自然增加数（出生人数减死亡人数）与该时期内平均人数（或期中人数）之比，一般用千分率表示。

11、资料来源：本公报中粮食产量、物价、猪牛羊禽肉产量、禽蛋产量、牛奶产量、农村居民人均可支配收入等数据来自国家统计局凤城调查队；林业数据来自市林业和草原局；水产品数据数据来自市农业农村局；实际利用外资、引进内资项目到位资金数据来自市招商事务服务中心；客运班车、运营线路等数据来自市交通运输局；税收收入来自市税务局；财政数据来自市财政局；金融数据来自中国人民银行凤城支行；教育数据来自市教育局；旅游数据、文化馆、公共图书馆、体育、广播、电视数据来自市文化旅游和广播电视局；卫生数据来自市卫生健康局；城镇基本医疗保险数据来自市医疗保障局；城乡最低生活保障人数、社会福利等数据来自市民政局；脱贫攻坚数据来自市扶贫开发事务中心；规上工业数据来自市工业和信息化局；工业售电量来自国网凤城市供电公司；固定资产投资、国家高新技术数据、技术合同等数据来自市发展改革局；就业失业相关数据来自市人力资源和社会保障服务中心；城乡养老保险数据来自市人力资源和社会保障局；专利数据、科技成果数据来自市市场监管局；城市环境空气质量等数据来自丹东市生态环境局凤城分局；城市供水、供气和房地产开发投资等数据来自市住房城乡建设局；地区户籍人口数据来自市公安局；其他数据均来自市统计局。