2019年，在县委、县政府的正确领导下，全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大，十九届二中、三中、四中全会和省委、市委、县委全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，面对复杂严峻的外部环境和经济下行压力，迎难而上，全县全年经济运行总体良好。

 

一、综   合

年末户籍人口356358人,其中女性171103人，乡村人口196628人；年末常住人口29.49万人，比上年增加0.21万人，其中城镇人口15.53万人,占常住人口的比重（常住人口城镇化率）为52.67%。2019年人口出生率13.72‰,死亡率4.31‰，自然增长率9.41‰。

根据市统计局统一核算，2019年，全县地区生产总值(初步核算数）856689万元，按可比价格计算，比上年同期增长3.2%。分产业看，第一产业完成增加值144080万元，增长15.4%；第二产业完成增加值258912万元，下降3.7%；第三产业完成增加值453697万元，增长4.4%。三次产业结构为16.8:30.2:53。2019年全县人均地区生产总值为29153元，增长2.5%。

2014-2019年地区生产总值及其增长速度

全年居民消费价格总指数上涨3%。

全年新增就业3008人，下降0.8%；年末城镇登记失业人员1670人，增长1.7%；城镇登记失业率为2.38%；农村劳动力转移就业率83.12%，比上年下降0.1个百分点。

 

二、农   业

全年完成农林牧渔业总产值241659万元,比上年增长19.3%。其中，农业产值163536万元，增长29.2％；林业产值25511万元，增长9.7％；牧业产值40309万元，下降2.7％；渔业产值3900万元，增长13％；农林牧渔服务业产值8403万元，增长7.5％。

全年粮食作物播种面积266211亩，比上年增长1.4%；油料种植面积22196亩，增长1.5%；蔬菜种植面积70820亩，增长4.1%。

全年粮食产量70668吨，增长3.1%；油料产量4521吨，增长7.5%；蔬菜产量96814吨，增长6.8%；水果产量117506吨，增长10.7%；茶叶产量2940吨，增长194%。

全年肉类总产量12630吨，下降2.8%。其中，猪肉产量7900吨，下降10%；禽肉产量3466吨，增长17.2%。全年水产品产量3953吨，增长2.4%。其中，淡水产品3953吨，增长2.4%。

 

三、工业、建筑业和服务业

全年全部工业增加值比上年下降5.6%。规模以上工业增加值下降8.9%,其中，分经济类型看，集体企业下降11.1%，股份制企业下降4.5%，外商及港澳台投资企业下降9.1%。分轻重工业看，轻工业增长2.5%，重工业下降44.3%。分行业看，制造业增长27.6%，电力、燃气和水的生产和供应业下降6.0%。

2014-2019年工业增加值增长速度

全年全社会建筑业增加值99391万元，比上年增长1.4%。全年具有资质等级的建筑企业3个，总承包和专业承包完成建筑业总产值223065万元。

全年规模以上服务业企业实现营业收入21207万元，比上年增长12.1%。

 

四、固定资产投资

全年全县完成固定资产投资比上年增长50.6%。其中，项目投资增长58%。分产业看，第一产业投资下降48.9%；第二产业投资下降26.3%；第三产业投资增长88.9%。

2012-2019年固定资产增长速度图表

在固定资产投资中，基础设施建设投资增长149.2%，占固定资产投资的比重为47%。工业投资下降26.3%，占固定资产投资的比重为15.9%。工业技改投资下降18.1%，占固定资产投资的比重为2.3%。

全年房地产业完成投资额119709万元，增长33%。其中，商品住宅开发投资76350万元，下降8.1%。房屋施工面积1338601平方米，增长154.5%；商品房销售面积249385平方米，增长32.8%。

 

五、国内贸易

全年完成社会消费品零售总额438965万元,比上年增长8.1%。分行业看，批发业15077万元，增长4.2％；零售业395657万元,增长8.2%；住宿餐饮业28231万元，增长7.9％。分地域看，城镇消费品零售额373120万元；农村消费品零售额65845万元。

2014-2019年社会消费品总额

六、对外经济和旅游

全年完成进出口总额1080万美元。其中，外贸出口总额850万美元,下降63.5%；外贸进口总额230万美元，下降56.3%。实际利用外商直接投资640万美元,增长312%。

2014-2019年外贸出口总额及其增长速度

全年旅游接待游客203.8万人次，增长43.5％；旅游总收入为54600万元，增长28.2％。

 

七、交通和邮电业

全年交通运输、仓储和邮政业实现增加值17404万元，比上年增长0.3%。全年完成货物周转量35684万吨公里,增长1.3%；货运量215万吨，增长0.8%；旅客周转量12348万人公里,下降8.7%；客运量61.77万人，下降8.5%。全县年末公路通车里程1598.45公里。

2019年完成旅客运输量及其增长速度

全年完成邮电业务总量10723.95万元，增长0.59%。其中，邮政业务总量1879.1万元，增长0.02%；电信业务总量8845万元，增长0.2%。年末本地固定电话用户3.1万户，其中，城市电话用户1.4万户，乡村电话用户1.7万户。年末移动电话用户达20.27万户；其中3G移动电话用户0.96万户，4G移动电话用户19.31万户。年末互联网宽带接入用户4.25万户，增长44.1%。

 

八、财政金融

全年完成公共财政一般预算收入35568万元，剔除调整因素，实际增长3.4%；其中，税收收入19908万元，下降7.5%。公共财政预算一般预算支出348741万元,增长20.5%；其中，财政八项支出249377万元，增长18.8%。

全年金融机构年末各项存款余额964465万元,增长5.8%。其中，住户存款628761万元，增长10.8％。各项贷款余额334364万元,增长9.9%。其中，住户贷款268752万元，增长32.7%；非金融企业及机关团体贷款64731万元，下降36%。

2014-2019年住户存款余额及其增长速度

九、人民生活、社会保障

全年全县城乡居民人均可支配收入17889元，比上年增长8.2%。按常住地分，城镇常住居民人均可支配收入22577元，增长7.2%；农村常住居民人均可支配收入12681元，增长10%。

全年全县居民人均消费支出14215元，比上年同期增长7.5%。其中，城镇居民人均消费支出16913元，增长6.9%；农村居民人均消费支出11273元，增长9%。

全县参加城镇职工基本养老保险人数（含离退休）133444人。参加基本医疗保险299537人,其中,参加城镇职工基本医疗保险32765人,下降2%；参加城乡居民基本医疗保险266772人，增长4%。参加工伤保险16500人，增长3%。参加失业保险19500人，增长5%。参加生育保险15503人。

2019年全县参加各类保险人数及其增长速度

全县各种社会福利收养性单位数1所，社会福利收养性床位248张。全县共有低保对象9089人，其中城镇451人，农村8638人。全县五保供养1713人。

 

十、教育和科学技术

全县各级基础教育招生11166人，比上年增长0.19%；在校学生44706人，增长0.79%。其中，小学在校学生25252人，增长3.65%；普通中学在校学生17439人，下降4.22%；学龄儿童入学率达100%，初中入学率100%，高中升学率为95.1%。

2019年各类学校招生、在校生、毕业生人数

全年专利申请数233件，比上年增长111.8%；授权数85件，增长60.4%。

 

十一、文化和卫生

全县年末广播电视综合覆盖率为85%；有线广播电视用户2.48万户；全县有线电视入户率48.63%，广播电视综合覆盖人口达到26万人。剧场、影院1个，体育场馆1个，公共图书馆图书总藏量17万册。

全县共有卫生机构194个,床位1064张。各类卫生技术人员1301人,其中医生717人，卫生防疫人员167人，注册护士422人，产妇住院分娩比例100%。

 

十二、资源、环境与安全生产

全年全县水资源总量225598.5万立方米；全年平均降水量2295毫米；全县水库蓄水总量4923.95万立方米；全县总用水量约10790万立方米。

单位GDP能耗上升1.0%。单位工业增加值能耗下降0.55%。全年全社会用电量38859万千瓦时，增长6.0%。其中工业用电量12924万千瓦时，下降6.6%。

全年县区空气质量优良以上天数达352天；城市生活污水集中处理率93.1%，比上年增加9.6个百分点。全年完成荒山荒地造林685公顷，森林面积71929公顷，森林覆盖率达到72.91%。

全年共发生安全事故2起,比上年减少4起。道路交通事故2起，比上年减少4起；死亡2人，比上年减少5人。

 

注：1、本公报中2019年数据为初步统计数。

2、从2011年起，规模以上工业统计口径由500万元调整为2000万元及以上；固定资产投资项目统计起点由计划总投资50万元提高到500万元，增速为可比口径。2012年四季度，国家统计局实施了城乡一体化住户调查改革。2014年起按照新的调查口径对外发布城乡一体的居民人均可支配收入和分城镇、农村常住居民人均可支配收入数据。由于新老调查方案在调查范围、调查对象、城乡划分标准、样本抽选、计算和汇总方式、指标口径等方面变化较大，改革后新口径数据和旧口径数据存在不可比的差异。从2015年起，“地方公共财政预算收入”更名为“地方一般公共预算收入”，各项存款余额中，“单位存款”更名为“非金融企业存款”、“储蓄存款”更名为“住户存款”。

3、公报中地区生产总值、各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算；地方一般公共预算收入增长速度按可比口径计算。

4、2018年地区生产总值根据第四次全国经济普查结果进行修订，农业相关历史数据根据第三次全国农业普查结果进行修订。

5、规模以上服务业包括年营业收入1000万元及以上，或年末从业人员50人及以上的交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，房地产业（不含房地产开发经营），租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，教育，卫生和社会工作；年营业收入500万元及以上，或年末从业人员50人及以上的居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业法人单位。

资料来源：本公报中城镇新增就业、登记失业率、劳动力转移及社会保障数据来自县人力资源和社会保障局；财政数据来自县财政局；货物进出口、外商直接投资数据来自县科工局；旅游数据来自县文化广电旅游体育局；公路里程数据来自县交通运输局；电话用户数据来自通信部门（单位）；银行业金融数据来自人民银行汕尾市陆河支行；教育数据来自县教育局；专利数据来自县市场监督管理局；文化数据来自县文化广电旅游体育局；卫生数据来自县卫生健康局；社会福利、社区服务设施数据来自县民政局；各类事故及安全生产数据来自县应急管理局；户籍人口数据来自县公安局；水资源数据来自县水务局；林业数据来自县林业局；其他数据来自汕尾市统计局及上级部门反馈。