2017年，我县全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，适应经济发展新常态，坚持改革开放，坚持稳中求进工作总基调，坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险，加快培育新的发展动能，增强持续增长动力，推动我县社会生产力水平整体改善，经济社会呈现良好的发展态势。

一、综   合

经济发展平稳。据统计快报数，2017年全县实现地区生产总值191848万元，同比增长7.1%。其中：第一产业增加值47096万元，同比增长2.8%，对地区生产总值增长的拉动为0.6%；第二产业增加值60555万元，同比增长7.8%，对地区生产总值增长的拉动为2.6%；第三产业增加值84197万元，同比增长9.1%，对地区生产总值增长的拉动为3.9%。三次产业结构为24.5 :31.6:43.9。全县人均地区生产总值达到30794元，同比增长6.8%。公共财政预算收入23119万元，同比增长10.1% 。

经济发展中存在的主要问题：一是 “四上”企业发展的基础亟待巩固。我县“四上”企业数量少，规模小，并且发展中波动较大。4家风电规上工业，受风况的影响较大，发展不稳定。限上批发零售住宿和餐饮业增速走低，并且有些可能由“上转下”，整个房地产业进入收尾期。二是固定资产投资结构性矛盾依然突出。整个固定资产投资中生产性投资几乎为零,都集中于基础投资和房地产。由于基础建设和房地产投资对经济拉动是一次性，生产性投资对经济拉动是长期性，不利经济持续快速增长。三是服务业转型升级有待加快。现代服务业的发展还比较滞后，未形成规模，发展进程相对缓慢。生产性服务业和高端服务业亟需加快培育壮大。四是“四上”企业培育进展滞后。“四上”企业培育的任务压在“下转上”，而我县小型企业多，可培育上规模的企业少，并且难度大。五是产业结构有待调整优化，我县三次产业结构为24.5 :31.6:43.9，第一产业比重跟全市（全市仅占4.6%左右）比仍然较大，增速不高，不利我县经济持续快速增长。

二、农   业

农业生产总体运行平稳。我县以增粮增收为中心，以科技创新为手段，以发展特色产业和项目实施为重点，保持生态种养业持续增长。加强对海水养殖水质环境的管理工作，调整养殖海区的生产布局和养殖密度，保护海洋资源，使我县海洋与渔业工作得到健康稳定发展。2017年全县农、林、牧、渔业总产值197600万元，同比增长3.1%。其中：农业产值11186万元，同比增长1.2%；林业产值1279万元，同比下降3.2%；牧业产值10099万元，同比下降6.8%；渔业产值167035万元，同比增长2.9%；农林牧服务业产值8000万元，同比增长6.8%。在全县农、林、牧、渔业总产值中，渔业产值占84.5%。全县完成水产品总量 186891吨，同比增长 2.5 %。其中：海捕 63738吨，同比下降6.2%，养殖 123153吨，同比增长7.6%。

附表：

表 1 . 主要农产品产量

产 品 名 称	单  位	2017年	比上年增减 %
粮    食	吨	4200	0.02
其中：稻谷	吨	2263	-2.16
花   生	吨	116	3.57
蔬   菜	吨	17808	0.95
水   果	吨	4900	2.53
其中：柑桔橙	吨	1268	2.92
茶   叶	吨	186	8.14
肉 类 总 量	吨	3871	3
生 猪 出 栏 量	头	45900	2.49
家 禽 出 栏 量	只	180600	-16.66
禽 蛋 产 量	吨	176	7.98
水 产 品 产 量	吨	186891	2.5
其中：海洋捕捞产量	吨	63738	-6.21
海 水 养 殖 产 量	吨	120653	7.56
淡 水 产 量	吨	2500	13.64

三、工  业

工业平稳发展。2017年全县工业总产值91688万元, 同比增长5.3%。其中：规模以上工业总产值 28483万元, 同比增长6.2%；规模以下工业总产值63205万元, 同比增长4%。全县工业增加值35006万元，同比增长6.4%。其中：规上工业增加值22090万元，同比增长8.1%；规模以下增加值 12911万元, 同比增长4%。全县风力发电量38722万千瓦时，同比增长7.5 %。其中：规上工业风力发电量34095万千瓦时，同比增长7.5 %；规下工业风力发电量 4627万千瓦时，同比增长7.6 %。

附表：

表 2 .    主要工业产品产量

产 品 名 称	单  位	2017年	比上年增减%
风力发电量	万千瓦时	38722	7.5
水产品加工制品	吨	15386	4
供电量	万千瓦时	13227	12.9
售电量	万千瓦时	12645	13

工业经济效益提高。2017年全县规模以上工业企业4家，盈利企业3家，盈利企业盈利总额9582万元，亏损企业1家，亏损总额453万元，企业亏损面达到25%，盈亏相抵后净盈利9129万元。

四、固定资产投资

固定资产投资快速增长。全县完成固定资产投资总额191521万元，同比增长23.5%。在固定资产投资中：城镇投资项目104364万元，同比增长100.2%；房地产开发完成投资86616万元，同比下降27.9%。在固定资产投资中：第一产业0万元，第二产业9606万元，第三产业181915万元，分别占固定资产投资的 0、5%和95%。全县实现建筑业增加值26366万元，同比增长10%，占地区生产总值13.7%。房地产业增加值12734万元，同比增长19.1%，占地区生产总值6.6%。

五、市政建设和环境保护

城镇化进程稳步推进。2017年，我县城镇化率达到77.22%。我县加快市政道路改造工程建设步伐，提高城市主干道的品位、景观和通行能力。县城建成区面积达到4.31平方公里。县城区日供水能力2.8万吨，年供水总量441万吨；全县供电量13227万千瓦时；年未客运车辆96辆。

生态环境质量保持良好。2017年我县环境空气质量基本达到国标一级，饮用水水质达到国标二级，土壤环境质量符合国家相关标准，声环境质量达到相应功能区标准，近岸海域水质达到相应功能区标准。全县森林覆盖率达到78.05%。全县生物资源丰富，生物多样性保护良好，建立了南澳省级海候鸟自然保护区、南澳海岛国家森林公园、南澳－东山海洋生物多样性保护区、南澎列岛国家级海洋生态自然保护区等一系列高层次的自然保护区。我县为首批国家级海洋生态文明示范区。县城后江污水处理厂日处理生活污水能力1.2万吨， 2017年处理污水水量为353万吨，城镇生活污水集中处理率为80%，县生活垃圾卫生填埋场，日处理生活垃圾能力100吨，生活垃圾处理率达100%。

节能减排成效显著。我县贯彻落实节能减排的各项政策措施，着力提高经济增长的质量和效益，推动经济可持续发展。2017年全县能源消费量6.87万吨标准煤，比上年增长2.7%；2017年单位GDP能耗0.384吨标准煤/万元，比上年同期降低4.22%，完成2017年节能目标120.6%。

六、交通运输和邮电业

交通基础设施进一步完善。我县完成隆长线滨海旅游公路、中岛公路安保工程建设，完成县城瑞祥路南段、南中路改造项目。动工建设金澳路（国道539连接线、环城西二路），环岛公路大修全线路面主体工程、环城东路、金龙路、广新路、金山南路、隆澳大街以及深澳集镇部分道路。2017年交通运输邮政业完成增加值2727万元，比上年增长14.5%。

附表：

表3. 全县运输量和吞吐量

指标名称	单位	2017年	比上年增减%
货物周转量	万吨公里	2621	6.1
其中:公路运输	万吨公里	770	7.0
海上运输	万吨公里	1851	5.8
旅客周转量	万人公里	2210	6.1
其中:公路运输	万人公里	2210	6.1
港口货物吞吐量	万吨	1.24	-58.7

电信业务量较快增长。2017年电信业务量同比增长61.5%。电话交换机容量达2.98万门，全县城乡电话用户1.53万户，每百人拥有电话20部；全县每百人拥有移动电话71部。

七、国内贸易和市场物价

消费品市场稳中有升。随着我县旅游知名度的提高，进岛旅客逐年增加,有力推动我县消费市场的进一步发展。2017年社会商品零售总额244452万元，同比增长10.9%，在社会商品零售总额中,批发零售贸易业零售额210295万元，比上年增长11.1%；住宿和餐饮业零售额30444万元，比上年增长10%。全社会商品销售总额302610万元，比上年增长9.1%。市场物价稳定。全年居民消费价格比上年上涨1.5%；社会商品零售价格比上年上涨1.7%。

八、对外经济和旅游业

招商项目取得新进展。2017年全县招商项目23个，预计投资额75亿元。23个招商项目中开工建设项目10个，投资额约21亿元；签约项目13个，投资额约54亿元。这些招商项目的投入,将为新一轮建设发展注入了强劲动力。2017年外贸出口总额5914万元，同比增长39.7%；外贸进口总额2136万元，同比增长27.3%。

旅游工作取得较大的成效。我县着力推进国家5A级旅游景区创建工作,加快环岛景观带建设步伐，增设环岛旅游导向牌，扩大旅游配套设施，提升旅游档次。充分利用南澳县丰富的海洋旅游资源，做活“海”字文章，组织开发生态旅游线路，策划“新渔家乐”旅游项目，丰富游览内容。鼓励特色民宿发展。充分调动民间办旅游积极性，包装南澳岛特色旅游线路。旅游接待服务能力不断提升，海岛知名度进一步提高。2017年全县进入景点游客达593万人，同比增长10.5 %；旅游总收入174900万元，同比增长20.6%。

九、金融业和社会保障

金融运行平稳。2017年全县金融机构各项存款余额378187万元 ，比年初增长10.8%；其中：城乡居民储蓄存款余额235217万元，比年初增长13%。各种贷款余额231653万元，比年初增长34.9%；其中：短期贷款41993万元，比年初增加17033万元，增长68.2%，中长期贷款189660万元，比年初增加42964万元，增长29.3%。存贷比为61.3%，资金收支相抵净投放26772万元。

社会保障进一步提高。2017年我县城乡居民养老保险参保人数4.33万人；其中领取待遇人数0.98万人，实际缴费人数2.22万人，完成市下达任务100%。积极开展各类培训工作，提高从业人员素质。全年共完成农村劳动力培训334人，实现农村劳动力转移就业246人。加大各项就业创业扶持力度，城镇新增就业906人，城镇登记失业率控制在3%以内；实现失业人员再就业503人，就业困难对象再就业92人。

社会救助水平不断提升。2017年,我县救灾应急工作进一步加强，全县列入享受最低生活保障对象823户、2142人（其中城镇186户、431人，农村637户、1711人）。新纳入对象56户167人，脱保83户274人，享受最低生活保障人口占全县总人口3.1%。月低保资金总额622692元，全年支出低保金约752万元。我县城乡低保、农村五保、城镇“三无”人员住院医疗实施享受“一站式”结算服务，2017年 “一站式”医疗金支出66.98万元，救助265人次 。                                    

十 、科技、教育、文化和卫生

科技实力不断增强。我县第一家高企成功认定，实现高企数零突破。今年我县金山农业公司成功通过认定，成为我县第一家高新技术企业，全市第二家农业高新技术企业，实现我县高企零的突破。科技创新不断优化。2017年9月，我局荣获第六届中国创新创业大赛广东汕头分赛区“优秀组织单位”荣誉称号。开展产学研合作，提升企业技术创新能力。发明专利、实用新型申请均达到历年新高，分别是9件和13件，同比增长900%和130%。

教育不断向前发展。我县紧紧围绕“努力办好让人民满意的教育”这一主题，以全面提高教育教学质量为抓手，以提高办学条件、提高队伍素质、提高办学管理水平为重点，努力推动教育现代化建设，有力地推进了我县教育事业的发展。2017年全县中小学教职工总数742人，全县教师学历达标率小学为100%，初中为100%，高中为100%，100%的教师取得教师资格证。全县现有中小学8所,教学点3所。幼儿园12所，中等职业学校1所。在校中小学生5465人（其中，小学生3358人，初中生1143人，高中生964人），中职学校在校48人，在园幼儿2347人。适龄儿童入学率100%，初中年辍学率为0,初中学生三年巩固率达到100%以上，高中阶段毛入学率达到97.18%。

文化事业繁荣发展。我县以节日为契机，开展了多元化文艺活动，丰富县城文化氛围，提升群众文明素质，为创文工作增添活力。春节元宵期间，组织“庆元旦·迎新年——创后宅文明城区潮乐演唱会” 等一系列文艺活动。落实文化惠民工作,积极开展免费艺术培训工作，举办免费艺术培训班8期，培训辅导群众、学生200多人;接待读者14312人次,借出图书4003册,发放借阅证196张,读者阅览总册数为29789人次。重视文物保护工作,协助市海丝办做好“南澳1号”申报世界文化遗产（中国站）工作，协助国家文物局水下文化遗产保护中心对南澳海域进行水下调查，共发现包含南澳2号在内三处疑似水下遗址；配合县创文活动对省级文物保护单位“大潭摩崖石刻”环境进行修复整治，使石刻区成为旅游点，并对2015年公布为省级文物保护单位的康氏宗祠、大潭摩崖石刻、南澳城城墙遗址进行竖立保护牌和说明牌，进一步加强文物的保护。

卫生事业稳定发展。我县以卫生强县为契机，以创文强管和作风建设年为总推手，以一切为人民，让群众得实惠为宗旨，深化医药卫生体制改革，稳妥实施两孩政策，稳定低生育水平，提高卫计综合服务能力，保障海岛群众身体健康。2017年我县县级和镇级共有各类医疗卫生机构 7个，病床位140张，专业卫生技术人员227人，其中：执业医师及助理医师72人。

十一、人口和人民生活

人口平稳增长。2017年末全县户籍总人口7.62万人，比上年增长0.4%。常住人口6.24万人，比上年增长0.3%。

居民收入继续增加。根据城乡一体化住户调查，2017年我县居民人均可支配收入13021元，同比增长8.8%。其中；城镇居民人均可支配收入14310元，同比增长7.9%；农村居民人均可支配收入11113元，同比增长9.1%。城镇居民人均可支配收入是农村居民人均可支配收入的1.29倍, 城乡居民可支配收入差距进一步缩小。

城乡居住条件有大的改善。我县房地产业快速发展，2017年全县22家房地产公司，完成房地产投资86616万元，全县房屋建筑施工面积119.9万平方米，房屋竣工面积 13.4万平方米，商品房销售面积 17.6万平方米;我县加大保障性安居房修缮工程建设步伐，投资225.94万元对南澳县后宅镇后江桥头原益仁综合大楼1、2、3层及6层进行修缮，设计安居房17套；部份私人住房改建和扩建；城乡居住条件得到较大的改善。

注： 1、本公报各项数据均为快报统计数据。2017年最终统计数据以我局今后出版《南澳县2017年统计年鉴》所载资料为准。

 2、公报中本地生产总值、各产业增加值及工、农业总产值均按现行价计算，增长速度按可比价计算。地区生产总值即GDP，过去称国内生产总值。

3、规模以上工业是指年产品销售收入 2000万元以上的独立核算工业企业。

4、总人口数据按各镇(管委)年报户籍人数汇总。