根据年快报统计[1]，现将2021年全市国民经济和社会发展情况公报如下：

2021年，在市委、市政府的坚强领导下，全市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，抢抓机遇，统筹疫情防控和经济社会发展，面对多重挑战和压力，始终保持战略定力，脚踏实地、真抓实干，攻坚克难、乘势而上，全市国民经济健康发展，社会事业不断进步，人民生活持续改善。

一、经济总量

初步核算，全年地区生产总值[2]894.2 亿元，按可比价格计算，比上年增长 5.8 %。其中，第一产业增加值 55.2 亿元，增长 3.2 %；第二产业增加值 437.3 亿元，增长 4.3 %；第三产业增加值 401.7 亿元，增长 7.6 %。三次产业之比为 6.2：48.9：44.9 。

二、农林牧渔业 

全年粮食作物播种面积50501公顷，比上年增长0.4%。其中，水稻播种面积7661公顷，玉米播种面积39867公顷，谷子播种面积95公顷，高粱播种面积27公顷,豆类播种面积1389公顷。全年经济作物播种面积10228公顷，增长7.2%。其中，油料作物播种面积223公顷，中草药材播种面积3671公顷，蔬菜播种面积4567公顷，瓜果播种面积325公顷。

全年粮食总产量34.6万吨，比上年增长3.6%。其中，水稻产量5.3万吨,玉米产量28.4万吨,谷子产量0.03万吨,高粱产量0.01万吨，豆类产量0.26万吨。全年油料产量801吨，下降4.9%；蔬菜及食用菌产量17.7万吨，增长0.8%；瓜果[3]产量1万吨，增长10.0%；园林水果[4]产量3.3万吨，下降16.2%。

全年人工造林面积400公顷。其中，荒山造林面积53公顷，退化林分修复面积347公顷。全年森林抚育面积4000公顷。

全年生猪出栏46.24万头，羊出栏7.02万只，牛出栏1.34万头，家禽出栏1146.42万只。全年肉类总产量6.65万吨，禽蛋总产量2.21万吨，奶类总产量907吨，羊毛产量225吨。 

全年水产品产量7210吨，比上年增长0.7%。其中，淡水捕捞产量2550吨，淡水养殖产量4660吨。

全年农业机械总动力43.10万千瓦。其中，柴油机31.85万千瓦，电动机5.29万千瓦，汽油机5.81万千瓦。全年机耕面积37.41千公顷，机播面积30.56千公顷，机收面积27.31千公顷。

全年农田基本建设作业量74.04万立方米。农用化肥施用量（折纯）1.14万吨，地膜使用量374吨，地膜覆盖面积4009公顷，农用柴油使用量5492吨，农药使用量598吨。

全年平均气温9.4℃，降水量为1091.5㎜，日照时数为2142.8小时。

三、工业和建筑业

全年规模以上工业[5]增加值比上年增长7.7%。

分经济类型看，集体企业增加值比上年下降38.6%，股份制企业增长10.3%，外商及港澳台商投资企业下降1.4%。

分控股情况看，全年规模以上国有控股企业增加值比上年增长8.4%，私营企业增长11.4%。

分门类看，全年规模以上采矿业增加值比上年增长8.4%，制造业增长8.3%，电力、热力、燃气及水生产和供应业下降3.7%。

在规模以上工业中，全年冶金制造业增加值比上年增长7.7%，其中黑色金属冶炼和压延加工业增长7.6%；装备制造业增长9.3%，其中医疗仪器设备及器械制造业增长37.6%；医药制造业下降5.9%；小轻工制造业增长37.3%；石化制造业增长8.5%；建材制造业增长4.1%。

全年大、中型企业增加值比上年增长9.7%，小、微型企业增长1.5%。轻工业增长11.1%，重工业增长7.4%。公有制企业增长7.7%，非公有制企业增长7.6%。

全年规模以上工业主要产品产量中，生铁1745.5万吨，比上年下降4%；粗钢1744.8万吨，增长0.6%；钢材1906.2万吨，增长1.3%；中成药2762.2吨，增长10.4%；耐火材料制品8.3万吨，增长44.2%；合成氨5.6万吨，下降8.2%；平板玻璃2862.3万重量箱，增长18.4%。

全年规模以上工业企业实现营业收入2451亿元，比上年增长44.9%；资产总计2108.6亿元，下降6.9%；实现利润总额45.8亿元，增长5.4%。全年规模以上工业企业产品产销率100.7%。

全年具有建筑业资质等级的总承包和专业承包建筑企业共签订工程合同额85.4亿元，完成建筑业总产值70.9亿元。

四、固定资产投资

全年固定资产投资[6]比上年增长4.0 %。其中，建设项目投资增长14.7 %，房地产开发投资下降33.2%。

分产业看，第一产业投资比上年增长13.5%；第二产业投资增长14.7%；第三产业投资下降9.0%。

分经济类型看，国有及国有控股投资比上年增长33.2%，非国有经济投资下降13.5%。

全年新增固定资产投资88.7亿元，比上年下降13.2%。固定资产投资建设项目681个，增长21.6%。其中，本年新开工项目 354个，下降6.5%。全部建成投产项目220个，增长70.5%。

全年商品房销售面积61.0万平方米，比上年增长17.4%。其中，现房销售面积17.6万平方米，增长48.1%；期房销售面积43.4万平方米，增长8.3%。

全年商品房销售额35.1亿元，比上年增长23.3%。其中，现房销售额8.7亿元，增长53.1%；期房销售额26.4亿元，增长15.8%。

全年商品房待售面积54.7万平方米，比上年下降31.6%。

五、国内贸易

全年社会消费品零售总额实现152.7亿元,比上年增长6.9%。

按销售单位所在地分，城镇社会消费品零售总额实现140.7亿元，比上年增长7%，其中城区社会消费品零售总额实现120.3亿元，增长2.5%。乡村社会消费品零售总额实现12亿元,增长5.8%。

全年限额以上批发零售和住宿餐饮业零售额[7]实现42.7亿元，比上年增长8.7%。从批发、零售业销售情况看，批发业零售额实现9.6亿元，增长37.1%；零售业零售额实现31.1亿元，下降1.3%。从住宿、餐饮业经营情况看，住宿业零售额实现0.5亿元，增长12.3%；餐饮业零售额实现1.5亿元，增长22.2%。

六、旅游业

年末全市星级以上宾馆15家，旅行社80家（含服务网点）。

国家A级以上旅游景区51个。其中，2A级景区20个，3A级景区18个，4A级景区12个，5A级景区1个。

七、市场价格

全年居民消费价格比上年上涨1.7%。其中，服务项目价格上涨1.9%，商品零售价格上涨1.8%。分类别看，食品烟酒类价格上涨0.5%，衣着类价格下降1.3%，居住类价格上涨3.4%，生活用品及服务类价格下降0.4%，交通和通信类价格上涨6.9%，教育文化和娱乐类价格上涨0.6%，医疗保健类价格上涨1.2%，其他用品和服务类价格下降1.6%。

八、对外经济

全年出口总额 89.3亿元，比上年增长19%。进口总额144.8亿元，增长32.7%。

全年实际直接利用外资4051万美元，比上年增长3.5%。

九、交通运输、邮电和用电量

全年公路货运量4184万吨，比上年增长33.7%；公路货运周转量85.2亿吨公里，增长32.3%。公路客运量667万人，下降56%；公路客运周转量3.1亿人公里，下降63.6%。全年铁路货运量3159万吨，下降2.9%；铁路客运量1338万人，增长5.6%。

全年邮政业务量4.5亿元，比上年增长23.5%。电信业务量12.4亿元，增长27.5%。快递业务量2160万件，增长46.4%。

全年全社会用电量146.15亿千瓦时，比上年增长1.67%。 其中工业用电量125.64亿千瓦时，增长0.98%。在工业用电量中，采矿业用电量18.30亿千瓦时，增长16.55%；制造业用电量96.36亿千瓦时，下降2.21%；电力、热力、燃气及水生产和供应业用电量10.98亿千瓦时，增长7.85%。

十、财政、税收、金融和保险业

全年一般公共预算收入73.6 亿元，比上年增长5.7 %。其中各种税收 63.5 亿元，增长23.4 %。一般公共预算支出132.8亿元，下降10.9 %。

年末金融机构本外币各项存款余额 1763.9亿元，比年初增加24.9亿元。其中，住户存款余额1354.6亿元，比年初增加 175.4亿元；非金融企业存款余额244.3亿元，比年初减少156.9亿元。年末金融机构本外币各项贷款余额 1400.2亿元，比年初减少110.8亿元。

全年保险保费收入34.33亿元，比上年增长9.15 %。其中，财产险保费收入 9.25亿元，增长10.42 %；人身险保费收入 25.08 亿元，增长8.69 %。全年支付保险理赔、给付金额12.09亿元，增长26.46 %，保险赔付率35.21%。其中，财产险理赔支付5.47亿元，增长37.69 %；人身险赔款给付6.62 亿元，增长11.27 %。

全年人寿保险承保金额2401.13亿元，比上年增长 0.93 %。承保件数 45.64万件，增长4.46 %。业务收入25.08亿元，增长 8.67 %。给付金额 5.07亿元，增长 31 %。赔款金额 1.55亿元，下降9.88 %。

十一、教育

年末全市共有各级各类学校415所。

高等院校8所。其中，普通高等院校7所（本科院校4所，高职专科院校3所），成人高等院校1所。高等院校毕业生总数12388人，招生总数19326人，在校生总数48324人。

职业教育学校10所。其中，普通中专5所，职业高中4所，技工学校1所。职业教育学校毕业生总数2166人，招生总数1910人，在校生总数5881人。

普通高中16所（独立高中9所，完全中学1所，十二年一贯制学校6所）。普通高中毕业生总数6256人，招生总数5814人，在校生总数18212人。

初中44所（普通初中31所，九年一贯制学校13所）。其中，城市初中24所，农村初中20所。初中毕业生总数8652人，招生总数8401人，在校生总数26209人。

小学61所。其中，城市29所，农村32所。小学毕业生总数8389人，招生总数8962人，在校生总数50616人。

幼儿园272所。其中，城市幼儿园157所，农村幼儿园115所。离园幼儿总数9298人，入园幼儿总数7043人，在园幼儿总数23223人。特殊教育学校3所。毕业生总数16人，招生总数15人，在校生总数121人。

专门学校1所。

十二、科学技术

年末有科学研究开发机构4家。其中，县属以上科学研究与技术服务业事业单位3家，转制为企业的研究机构1家。全年有7项成果获省科技进步奖，其中，一等奖1个、二等奖1个、三等奖5个。

年末有国家级高新技术企业90家，雏鹰企业42家，瞪羚企业8家。国家级工程技术研究中心1家，省级专业技术创新中心22家，省级重点实验室2家，省级综合服务平台2家。授权专利1118件，增长12.8%。

全市规模以上工业企业高新技术产品产值358.2亿元，比上年增长5.0%；高新技术产品增加值72.8亿元，下降7.3%。

十三、文化、卫生和体育

年末有文化事业机构82个。其中，艺术表演团体2个，公共图书馆7个，公共文博类场馆8处。

全年举办各类文化惠民活动129场。其中，文化惠民演出23 场，戏曲进乡村14场，戏曲进校园56场，非遗进校园、进社区36场。开展线上线下群众文化活动157场，参与活动46万余人次。5个作品获得辽宁省第十七届群星奖。抗联题材话剧《西征》入选辽宁省庆祝中国共产党成立100周年优秀舞台剧目展演名单。

年末全市拥有卫生机构828个，比上年增加28个。其中，医院42家（三级甲等医院3家，三级乙等医院1家，二级甲等医院15家，二级乙等医院3家，二级未评等级医院3家，一级医院2家，其他15家）、社区卫生服务中心（站）25家、卫生院37家、村卫生室291家、门诊部38家、诊所及卫生所和医务室375家、疾病预防控制中心7家、妇幼保健院（所、站）3家、专科疾病防治院（所、站）2家、计划生育技术服务机构1家、卫生监督所(中心)2家、采供血机构1家、急救中心(站)1家、其它卫生机构3家。

全市编制床位数10635张。其中，医院9829张、社区卫生服务中心（站）213张、卫生院593张。在职职工人数14017人。其中，执业（助理）医师3969人、注册护士5845人、药师577人、技师654人、乡村医生331人、卫生员5人、卫生监督员53人、其它卫生技术人员486人、其他技术员513人、管理人员494人、工勤技能人员1090人。

全年竞技比赛中，国家级比赛获2枚金牌、3枚银牌、1枚铜牌。审批二级运动员45人，全市经常参加体育锻炼人数65.2万人。举办群众性体育活动6次。开展各级别社会体育指导员培训10场，发展一级社会体育指导员130人，二级社会体育指导员200人，三级社会体育指导员200人。为全市设置公共健身器材132套。全年体育彩票销量为9805万元。

十四、人口与就业

年末全市户籍总人口1411881人，比上年减少11852人。其中，城镇人口997116人，占总人口数的70.62%；乡村人口414765人，占总人口数的29.38%。全年登记出生人口4916人，出生率为3.40‰；死亡人口8856人，死亡率为6.25‰；人口自然增长率[8]为-2.85‰。

全年迁入人口4306人。其中，省内迁入人口2363人，省外迁入人口1943人。迁出人口12032人。其中，迁往省内人口7536人，迁往省外人口4496人。

年末全市城镇新增就业12355人，完成省目标的112.3%；扶持创业带头人555人，完成省目标的100.9%，带动就业2178人。年末城镇登记失业人数23334人，城镇登记失业率4.54%，控制在省目标4.9%以内。

十五、人民生活和社会保障

抽样调查资料显示，全年城镇常住居民人均可支配收入39004元，比上年增长8.2%。农村常住居民人均可支配收入20215元，增长10.3%。

年末参加城镇职工基本养老保险人数75.8万人，参加城乡居民社会养老保险人数30万人。年末参加基本医疗保险人数121.3万人，其中，参加城镇职工基本医疗保险人数64.5万人，参加城乡居民基本医疗保险人数56.8万人。年末参加失业保险人数36.4万人，其中领取失业保险金人数 0.53万人。年末参加工伤保险人数32.5万人。年末参加生育保险人数24.8万人。

年末城市低保人数16620人，比上年下降10.96%。城市低保边缘人数427人，下降27.99%。全年发放保障金10642万元，下降6.26%。医疗救助36464人次。

全市考试录用公务员199人，事业单位公开招聘工作人员401人。

十六、环境保护

全年城区环境空气质量达II级（良）以上天数为343天，达标率为94%。自然降尘平均浓度为6.6吨/平方公里·月，符合省控标准（8吨/平方公里·月）。6项污染物年均浓度全部达标，PM10、PM2.5、SO2、NO、O3和CO浓度分别为57微克/立方米、30微克/立方米、16微克/立方米、29微克/立方米、119微克/立方米和1.9毫克/立方米。

全年水环境质量CWQI指数为3.86，同比改善4.91个百分点，在全省排名第三位。地表水各国控断面水质以I∽II类为主。12个国家考核断面水质均符合相应考核目标。 观音阁水库水源、桓仁水库水源、“引细入汤”输水工程取水口每月例行监测61个项目（含国家《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）中表1全部24项基本项目，表2全部5项补充项目和表3特定项目中的优选32项），监测结果稳定达到国家《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）Ⅲ类标准，水质状况继续保持良好。

全年城市功能区环境噪声昼间、夜间等效声级均达到《声环境质量标准》（GB 3096-2008）中相应的环境噪声限值；道路交通噪声质量处于较好水平；区域环境噪声质量处于一般水平。

十七、城市建设和公用事业

年末城市供水管道长度1685.53公里，城市供水总量20890.37万立方米。年末城市用水户数：居民58.45万户，非居民3.28万户。城市天然气供气总量11008.5万立方米，液化石油气供气总量5514万立方米。城市道路长度1355.47公里。桥梁106座，安装路灯道路长度910.04公里，道路照明灯61284盏。城市绿化覆盖面积88292.92公顷，绿地面积24258.36公顷。全市公园31个，公园面积893公顷。

 

注释：

[1]本公报中2021年数据均为初步统计数，部分指标数据在年报时可能还有调整。部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。

[2]地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。

[3]瓜果：指农业生产经营者日历年度内通过种植或移植而收获的非园林水果。

[4]园林水果：指农业经营者日历年度内在专业性果园、林地及零星种植果树（藤）上生产的水果。

[5]规模以上工业统计范围为年主营业务收入2000万元及以上的工业法人单位。

[6]固定资产投资，统计范围为各种登记注册类型的法人单位、个体经营户、其它单位进行的计划总投资500万元及以上的投资项目和全部房地产开发项目，不包括农户投资。

[7]限额以上批发零售和住宿餐饮业：指年主营业务收入2000万元及以上的批发业企业（单位）、500万元及以上的零售业企业（单位）、200万元及以上的住宿和餐饮业企业（单位）。

[8]人口自然增长率：指在一定时期内（通常为一年）人口自然增加数（出生人数减死亡人数）与该时期内平均人数（或期中人数）之比，一般用千分率表示。

资料来源：

本公报中粮食作物、畜禽产品、市场价格、城乡居民收入等数据来自国家统计局本溪调查队；水产品、农业机械等数据来自市农业农村局；林业数据来自市林业和草原局；气象数据来自市气象局；进出口、利用外资等数据来自市商务局；交通业务数据来自铁路部门和市交通运输局；邮政业务数据来自市邮政管理局；用电量数据来自市电力部门；电信业务数据来自市各电信公司；税收数据来自市税务局；财政数据来自市财政局；金融数据来自中国人民银行本溪市中心支行；保险数据来自市保险协会；科技数据来自市科学技术局；教育数据来自市教育局；文化、体育、旅游等数据来自市文化旅游和广电局；卫生数据来自市卫生健康委；社会保障相关数据分别来自市人力资源和社会保障局、市医疗保障局和市民政局；环境保护数据来自市生态环境局；人口数据来自市公安局；城市建设和公用事业等数据来自市住房城乡建设局；其他数据均来自市统计局。