2021年，在州委、州政府正确领导下，全州认真贯彻落实“十四五”开局之年各项决策部署，围绕构建新发展格局，推动高质量发展这一主题，坚持稳中求进的工作总基调，强化措施，加大力度，攻坚克难，努力保持经济运行形势稳定和促进发展能力提升，使全州经济保持了稳步增长，各社会事业也得到了进一步发展。

一、经济总量和结构

根据全省地区生产总值统一核算结果，全州完成地区生产总值515004万元，同比增长2.2％。其中：第一产业完成增加值100286万元，同比增长4.4%；第二产业完成增加值162266万元，同比下降2.5%；第三产业完成增加值252452万元 ，同比增长4.1% 。全州人均地区生产总值23776元。

从三次产业结构看：第一产业占地区生产总值的比重为19.47%，同比降低0.5个百分点；第二产业比重为31.51%，同比提高1.38个百分点;第三产业比重为49.02%，同比降低0.88  个百分点。三次产业比由上年19.97:30.13:49.9转变为19.47：31.51：49.02。

二、农牧业

全州完成农牧业总产值121633.91万元，同比增长4.43%。出栏各类牲畜35.33万头只，同比下降14.48%，出栏率为28.64%，同比降低3.6个百分点。其中：牛出栏29.63万头只，同比增长10.48%，出栏率为27.2 %，同比提高0.86 个百分点；羊出栏5.69万头只，同比下降60.7%，出栏率为42.98%，同比降低14.37个百分点。年末存栏各类牲畜115.82万头只，同比下降6.13%，其中马1.55万头只，同比增长29.16%；牛102.71万头只，同比下降5.72 %；羊13.05万头只，同比下降1.44 %。各类畜产品产量为：牛奶产量28766 吨，同比增长0.97 %；牛羊肉产量30090吨，同比增长8.72%；绵羊毛152吨，同比下降28.85%。

粮食作物播种面积5120亩，同比增长21.3%，粮食产量717吨，同比持平；蔬菜产量168.68吨，同比增长3.48%。

三、工业

全州完成工业增加值28280.7万元，同比下降15.5%。其中：规模以上完成工业增加值17965.3万元，同比下降26.5%；规模以下完成工业增加值10315.4万元，同比增长16.3%。

从规模以上工业看：规模以上企业青海威斯特铜业有限责任公司完成工业增加值9751.92万元，同比下降39.7%；国有企业果洛州供电公司完成工业增加值4533.88万元，同比增长22.75%；青海五三六九生态牧业科技有限责任公司完成工业增加值258.54万元，同比下降57.98%;果洛金草原有机牦牛肉加工有限公司完成工业增加值191.25万元，同比增长37.12%；青海玛沁格曲河梯级水电开发有限责任公司完成工业增加值3229.71万元，同比下降22.23%。

工业企业主要产品产量看：规模以上企业铜金属含铜量4105.3吨，同比下降47%;规模以下企业发电量9908.26万千瓦时，同比增长21.68%；自来水475.47万吨，同比增长10.81%；生产藏雪茶2752.8公斤，同比增长89%。

四、固定资产投资

全社会固定资产投资完成605664万元，同比增长30.34%，固定资产投资项目576个,同比下降1.2%。

从三次产业投资看：第一产业投资完成10219万元，同比下降22.60%；第二产业投资完成326978万元，同比增长1.14倍；第三产业投资完成268467万元，同比下降10.2%。

 固定资产投资中，基础设施完成投资328110万元，同比增长36.94%，占全部投资的70.60%，其中：电力、热力、燃气和水生产供应业完成投资140766万元，同比增长34.45%；交通运输和邮政业完成投资56732万元，同比增长36.56%；信息传输服务业完成投资2997万元，同比增长87.89%；水利、环境和公共设施管理业完成投资127615万元，同比增长37.73%。

五、贸易业和物价

全州完成社会消费品零售总额109615.3万元，同比增长7.4%。 

从城乡区域消费看：城镇实现消费品零售额67961.49万元，同比增长9.2%；乡村实现消费品零售额41653.81万元，同比增长4.6%。 

分行业看：批发行业实现消费品零售额8963.6万元，同比增长20.6 %；零售行业实现消费品零售额75381万元，同比增长7.1%；住宿行业实现消费品零售额3445.7万元，同比下降34.5%；餐饮行业实现消费品零售额21825万元，同比增长15%。 

居民消费价格累计指数为100.9。居民消费价格总指数构成中，食品烟酒类价格指数为101.3；衣着类价格指数为97.7；居住类价格指数为101.7；生活用品及服务类价格指数99.1；交通和通信类价格指数为102.5；教育文化和娱乐类价格指数为101.2；医疗保健类价格指数为100.8；其他用品和服务类价格指数为96.0。

六、财政、金融

全州完成地方公共财政预算收入31118万元，同比增长15.53%。其中：税收收入19056万元，同比增长33.88%；非税收入12062万元，同比下降5.04%。地方公共财政预算支出1020583万元，同比增长6.58%，其中一般公共服务支出113929万元，同比增长0.72%。

金融机构各项存款余额1309089万元，同比增长1.9%，其中住户存款余额373949万元，同比增长0.47%。各项贷款余额461581万元，同比增长19.12%，其中住户贷款230730万元，同比增长42.05%。

七、交通、邮电和旅游

全州客运班线省际 4 条，市际 7条，县际4 条；客运站 35 个，其中一级站 1 个，三级站 5 个，四级站 3 个，五级站 26 个；客车67辆，其中：班线客运35 辆，农村客运 32 辆；全州客运量17.72 万人，同比下降49.28 %,旅客周转量3134.54 万人公里,同比下降56.27 %；货运量22.23万吨,同比增长32.01 %，货物周转量1604.69万吨公里，同比增长19.75%；机动车驾驶员培训机构3个，汽车综合性能检测站1个。

全州邮政局（所）44个，其中：城镇6个，农村38个；邮政业务总量1351.48万元,同比增长17.62%；全州电信局(所)8个，其中：城镇6个，农村2个；电信业务总量20187 万元（含移动和联通），同比增长13.36%；全州固定电话用户18310户，同比增长16.52%；移动电话用户211807户，同比增长10.36 %，其中：电信71024户，移动86909户，联通53874户；全州互联网用户50436户，同比增长38.93%，其中：电信互联网用户25578户，移动互联网用户20823户，联通互联网用户4035户。

旅游方面。全州旅游人数54.33万人次，同比增长38.56%，旅游总收入43510.2万元，同比增长27%。

八、环境保护和林业

环境监测情况。空气质量优良天数优良率为98.6％。

全州14个地表水水质监测断面达到Ⅱ类水质标准；用水总量2926.85 万立方米，控制在3760万立方米指标之内；7个水功能区达到或优于考核水质目标，达标率100%。

    天保及公益林管护。天然林管护面积696.32万亩，重点公益林森林生态效益补偿管护面积836.22万亩，森林覆盖率为13.4%。

九、教育和科学技术

全州共有各级各类学校139所，其中：幼儿园69所、小学49所、初级中学3所、九年一贯制学校10所、高中3所、中等职业学校5所。全州现有在校生55775人，其中本州在校生53429人，异地在校生2346人。本州在校生中，学前教育学生数11088人、小学26843人、初中8315人、高中2948人、中职4235人。异地在校生中，初中1144人，高中982人，中等职业学校220人。全州共有毕业生8509人，其中：小学3196人，中学4408人，中等职业学校833人。全州共有各类学校教职员工4533人，其中：专任教师3243人。专任教师中小学1637人，初中605人，高中294人，中等职业学校211人，幼儿园496人。全州适龄儿童入学率94.63%，初中阶段入学率95.51%，高中阶段入学率83.2%，学前教育入园率83.03%。

全州共有科技馆1个，高原科技农业示范园2个，科技大篷车3辆。

全州天气雷达观测站点1个；地震观测台站6个，其中遥测台站2个。

十、文化和卫生

全州文化事业单位18个，其中：艺术事业单位1个，图书馆7个，群众文化事业单位7个,博物馆1个，文管所1个，业余体校1个；广播站8个，电视转播台36个；广播覆盖率99.89%，电视覆盖率99.89%。

全州卫生机构78个（不含诊所等），其中：县及县以上医院12个（含5个藏医院），乡镇卫生院45个，疾病预防控制中心7个，卫生监督所7个，计划生育服务站7个。卫生人员1071人，其中：卫生技术人员960人；其他人员111人。卫生技术人员中，执业和助理医师380人；注册护士170人；药师17 人；技师55 人；未取得资格证的338人。全州有病床1437 张，其中：县及县以上医院有病床856张。

十一、人民生活和社会保障

全州人口出生率17.6‰，人口死亡率4.76‰，人口自然增长率12.90‰ 。全州总户数77754户，年末常住人口217748人。其中：藏族人口199893人，占总人口的91.80%。全州常住人口城镇化率36.18%。

居民收入情况。全体居民人均可支配收入18044元，同比增长9.1%。其中：工资性收入10447元，同比增长9.4%；经营净收入5431元，同比增长6.6%；财产净收入653元，同比增长5.6%；转移净收入1513元，同比增长18.6%。全体居民人均消费性支出12354元，同比增长15.2%。

城镇常住居民人均可支配收入39919元，同比增长6.9%。其中：工资性收入36242元，同比增长6.4%；经营净收入3954元，同比增长8.2 %；财产净收入414元，同比下降2.6%。城镇常住居民人均消费支出24833元，同比增长5.1%。

农村常住居民人均可支配收入10776元,同比增长9.4%。其中：工资性收入1876元，同比增长12.9 %；经营净收入5922元，同比增长6.6 %；财产净收入732元，同比增长7.6%；转移净收入2245元，同比增长15.1 %。农村常住居民人均消费支出8207元，同比增长25.0%。

人力资源和社会保障事业发展情况。城镇新增就业607人；就业困难人员就业32人，城镇失业人员再就业567 人，城镇登记失业率2.45%。农牧区劳动力转移就业13238人；企业职工养老参保人数为16221人，同比增长10%；机关事业单位养老保险参保人数16266人，同比增长0.61%；城乡居民基本养老保险参保106953人，同比增长1.43%；工伤保险参保25294人，同比增长19.70%；失业保险参保9700人，同比增长13.29%；城镇职工基本医疗保险人数21287人，同比增长9.75%；城乡居民医疗保险177229 人，同比持平；参加生育保险14621人，同比增长13.78%。

社会福利事业状况。城镇最低生活保障户数2247户，城镇最低生活保障人数6044人；农村居民最低生活保障户数10330户，农村居民最低生活保障人数32964人；全州收养性单位20个，供养人数487人。

 

资料来源：

公报中林业数据来自州林业和草原局；环保数据来自州生态环境保护局和州水利局；农牧业牲畜数据、城镇常住居民人均可支配收入、农村常住居民人均可支配收入、物价数据来自国家统计局果洛调查队；财政数据来自州财政局；金融数据来自州人民银行；公路通车里程数据来自州交通运输局；邮政数据来自州邮政局；电信数据来自州电信公司、移动公司、联通公司；文化和广电数据、旅游数据来自州文体旅游广电局；教育数据来自州教育局；科技数据来自州农牧和科技局；气象数据来自州气象局；卫生、出生率、死亡率和自然增长率数据来自州卫生健康委员会；社会保障数据来自州人力资源和社会保障局；社会福利数据来自州民政局；其余数据来自州统计局。