2018年，在县委县政府的坚强领导下，全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神、中央和省、州、县委经济工作会议精神，深入实施经济社会发展“11355”总体思路，创新发展理念，积极应对风险压力，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为目标，统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作，正确把握机遇，认清形势要求，坚定发展信心，强化工作落实，国民经济和社会事业实现平稳健康发展。

一、综合

经济增长：全年全县实现地区生产总值18亿元，同比增长4.6%。其中，第一产业完成增加值6.1亿元，增长5.2%，对经济的贡献率是33.8%；第二产业完成增加值1.63亿元，增长1.4%，对经济的贡献率是9%；第三产业完成增加值10.3亿元，同比增长4.7%，对经济的贡献率是57.2%。

人口：年末全县常住人口8.98万人，比上年末增加0.05万人，其中：城镇人口1.91万人，城镇化率21.2%。人口自然增长率8.03‰；人口出生率15.5‰；人口死亡率7.48‰。0—14岁人口1.87万人，占全部人口的20.71%；15—64岁人口6.33万人，占全部人口的70.1%；65岁及以上人口0.83万人，占全部人口的0.83%。

2018年年末全县常住人口及构成

财政：全年全县累计完成大口径财政收入1.22亿元，同比下降18.4%。公共财政预算收入0.66亿元，下降29.9%。公共财政预算支出22.6亿元，增长12.1%。

二、农牧业

种植业：全年全县完成农作物播种面积11.9万亩，同比增长2.7%。其中，粮食作物种植面积5.38万亩，同比下降0.54%；经济作物播种面积2.82万亩，同比下降0.1%；其他作物（青饲料）播种面积是3.73万亩，同比增长3.3%。粮、经、饲比重由2018年的64∶31.2∶4.8调整为45.1∶23.6∶31.3，粮食作物比重下调18.9个百分点，经济作物比重下调7.6个百分点，青饲料比重上升26.5个百分点。全年全县粮食总产量0.83万吨，同比减少0.01万吨，下降22.2%；油料产量0.35万吨，增加0.01万吨，增长2.4%。

畜牧业:2018年，县委、县政府深入推进农业供给侧结构性改革，加快犏牛繁育、犏雌牛养殖、藏羊繁育三大产业带建设，着力加大超载牲畜核减力度，加之牛羊肉价格普遍上涨，实现畜牧业首位产业提质增效。全县完成畜牧业增加值5.43亿元，同比增长6%，畜牧业增加值占第一产业增加值比重达85.3%。各类牲畜产仔成活率97.97%，同比提高0.26个百分点；成畜保活率99.98%，提高0.24个百分点；总增率51.3%，提高0.06个百分点；出栏率77.7%，提高4.32个百分点；商品率76.5%，提高4.3个百分点。年末各类牲畜存栏82.4万头、只。

三、工业和建筑业

工业：全年全县全部工业企业完成增加值1.6亿元，同比增长1.3%。其中：规模以上工业完成增加值0.92亿元，增长0.9%；规模以下工业企业完成增加值0.67亿元，增长2.1%。

两户规模以上企业生产“一增一减”，祁连山安多水泥有限公司完成工业增加值0.89万元，同比增长0.8%，占全部规上企业增加值的96.7%；生产水泥90.4万吨，同比增长0.3%；安多清真绿色食品有限公司完成增加值328万元，同比增长3.1%；生产冷鲜冻肉774吨，同比下降12.4%。同时由于水泥产量增加，带动规模以上工业增加值能耗增长3.9%。

建筑业：全年全县建筑业完成增加值305万元，同比增长1.9%。

四、固定资产投资

全年全县固定资产投资同比增长26.7%。全年共组织施工项目102个，同比减少58个，新开工项目90个，同比减少61个。

五、商贸、旅游

全年全县实现社会消费品零售总额7.09亿元，同比增长11.7%。其中，批发零售业完成零售额6.01亿元，增长12.9%；住宿餐饮业完成零售额1.08亿元，增长5.5%。全年接待游客263.1万人次，增长10.2%，实现旅游综合收入12.3亿，增长12.4%。

六、居民收入和社会保障

人民生活： 全年全县城镇居民人均可支配收入24721元，同比增加1755元，增长7.6%。农村居民人均可支配收入7756元，增加721元，增长10.3%。围绕“两不愁、三保障”目标，整合涉农资金2.1亿元，大力实施道路通畅、饮水安全、危旧房改造、产业培育、劳动技能培训等扶贫项目，贫困户生产生活条件明显改善。全年实现866户，3923人稳定脱贫，贫困发生率下降到1.35%。

社会保障：通过“三支一扶”、特岗教师、选调生等渠道安置高校毕业生55人，鼓励高校毕业生进企业55人，城乡公益性岗位就业797人，新增就业扶贫专岗93人、扶贫公益性岗位人员55人。劳务输转8427人，实现劳务收入1.4亿元。发放城乡低保金、特困供养金、医疗救助金、临时救助金、优抚对象生活补助金、退役士兵优待金共计6905万元。落实养老机构运营补贴资金和乡镇敬老院维修资金100万元。为全县8309名60岁以上老人购买了意外伤害保险。为48名残疾人落实了助残扶贫康复项目，发放“两项补贴”140余万元。

七、金融

12月末，全县金融机构人民币各项存款余额40亿元，同比增长24.8%。其中，住户存款15.7亿元，增长8.9%；非金融企业存款13.2亿元，增长118.6%；广义政府存款11.1亿元，下降4.1%。金融机构人民币各项贷款余额15.7亿元，增长11.5%。其中，住户贷款9.8亿元，增长3.3%；非金融企业及机关团体贷款5.8亿元，增长28%。全县金融机构存贷比为39.3%，金融资本扶持产业，支援地方经济发展的能力不足。

八、教育、卫生和文化体育

教育：全面落实义务教育“两免一补”等惠民政策，在全州范围内率先设立县级教育扶贫救助基金，将建档立卡户中的大学生和非建档立卡户中2名大学生其中1人列入救助范围，按照每生5000元的标准发放助学金和生活补助金118万元，解决了因学致贫的问题。全县共有中小学幼儿园75所，其中中学4所（完全中学2所，独立初中2所），完全小学21所、幼儿园43所。初中在校学生3495名，高中在校生1377名；小学在校生7553名，在园幼儿3022名。全县教职员工1321名，其中：中学专任教师432人，小学专任教师720名，幼儿专任教师169名。

卫生：全县拥有各类卫生机构115所，其中医院2所，疾控中心1个，乡镇卫生院13所，拥有村卫生室48所。投资1875万元实施县医院重点专科和薄弱学科建设、县妇计中心业务楼和消毒供应中心项目；投资1036万元完成了阿木去乎等4乡镇卫生院提升改造项目和301站鼠疫防治研究所建设项目。65个行政村实现“一村一室”，兰大一院夏河分院在县医院挂牌。农牧村人口医保参保率达99.01%，完成免费孕前和育龄妇女生殖健康检查、“两癌”筛查1.5万人次。

文化体育：邀请150余家新闻媒体和知名旅行社采风踩线，赴西安、天津等城市开展宣传推介，承办了藏地传奇自行车夏河站比赛，拉卜楞文化旅游品牌知名度和影响力持续提升。开通“夏河旅游”抖音平台，点击量达2500多万次。立碑保护了土门关遗址等10处县级文物单位。拉卜楞寺“毛兰姆法会”入围全国最负盛名的“十大节庆活动”。中国·拉卜楞唐卡小镇初具规模，入驻唐卡艺术企业10余家。成立了拉卜楞非遗文化艺术公司，举办了非遗项目展示会，非遗传承人达到120人。文化产业实现增加值1051万元。积极组织参加甘南州首届体育运动会，荣获奖牌26枚。拍摄完成《走进拉卜楞》《正月法会》专题片，《金顶梵音·拉卜楞》歌舞剧和农村业余演出逐渐实现常态化。全年接待游客263.1万人次，实现旅游综合收入12.3亿元，分别增长10.2%和12.4%。

九、环境保护和安全生产

安全生产：全年共发生各类安全生产事故11起、死亡12人、受伤6人。其中：生产安全事故3起，死亡3人；道路交通事故8起、死亡9人、受伤6人；危险化学品、烟花爆竹、重大基础建设项目、特种设备、食品药品、旅游、农机等行业未发生生产安全事故。

环境保护：持续推进大气、水、土壤污染防治攻坚战，建成优质煤配送中心1座，建成大夏河水质监测点1处，建成水源地保护区环境防范工程，重点环境监测指标均在可控范围内，城区环境质量优良天数达340天。落实“河长制”，启动“湖长制”，完成105条河流名录编制工作，健全了河湖保护管理责任体系。完成6个矿业权退出工作。投资820万元实施曲奥等4乡镇生活垃圾无害化处理项目。投资200万元完成3个乡镇5个村的饮用水源地保护项目。大夏河源头地区生态环境保护项目完成投资1600万元。投资2.6亿元建设生态文明小康村44个、升级版样板村3个。安排生态护林员180名，开展林业管护，管护公益林113.3万亩，抚育森林8000亩，植树造林3900亩，种植苗木32万余株。严格耕地保护制度，投资496万元实施麻当等3乡镇高标准农田建设项目，投资650万元实施麻当镇切龙沟泥石流灾害治理项目，投资1600万元实施“8·22”暴雨地质灾害应急处置治理工程，投资1000万元的曲奥乡崩塌泥石流综合治理项目开工建设。纵深推进城乡环境综合整治，投资290万元完成农村环境综合整治项目。投资525万元配备环卫设备800多台，按时足额兑付清洁人员工资，出动整治人员25万人次，清理垃圾12万吨，整顿砂石料加工企业42家，整治卫生死角1500余处，新增绿化面积3000平方米。

注：１、本公报生产总值，各产业增加值按现行价格计算，其增长速度按不变价计算。

2、部分数据因四舍五入原因，存在与分项合计不等的情况。

3、 部门数据由相关部门提供。