2021年，是“十四五”的起始之年，面对严重的洪涝灾害和新冠疫情影响等多重考验，全市在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进疫情防控和经济社会发展，充分做好“六稳”工作，落实“六保”任务，促使全市经济持续恢复，实现“十四五”良好开局。

一、综 合

根据县(市、区)生产总值统一核算结果，2021年，旬阳市生产总值（GDP)首次突破200亿元大关，达到200.74亿元，同比增长7.7%。其中，第一产业增加值23.48亿元，同比增长6.1%；第二产业增加值103.85亿元，同比增长8.5%；第三产业增加值73.41亿元，同比增长7.3%。从三次产业结构看，三次产业比为11.7:51.7:36.6。

2021年，全市非公经济实现增加值118.32亿元，占GDP比重58.9%，较上年同期提高0.7个百分点。

二、农 业

粮食产量持续四年增产。2021年粮食播种面积59.82万亩，下降0.9%。其中，夏粮26.41万亩，同比增长0.3%；秋粮33.41万亩，同比下降1.8%。粮食总产12.07万吨，增长0.7%。其中，夏粮5.21万吨，增长1.0%；秋粮6.86万吨，增长0.4%。油料总产2.22万吨，增长1.1%；烤烟7.75万亩，下降7.0%，总产1.03万吨，下降7.5%；蔬菜产量17.42万吨，增长4.4%；水产品产量达4616吨。

畜牧生产总体稳定。年末牛、生猪、山羊和家禽分别存栏6.75万头、22万头、14.06万只和105.22万只,分别增长-2.8%、2.1%、1.6%和-0.9%。牛、山羊和家禽出栏1.55万头、9.69万只和127.63万只，分别增长0.6％、-2.7%和1.6%，生猪出栏32万头，同比增长6.7%。肉类总产量31782吨，增长6.9%；禽蛋产量5180吨。

农林牧渔业总产值完成44.44亿元，增长3.3%。其中，农业产值24.64亿元，增长7.7%；林业产值1.18亿元，下降24.3%；畜牧业产值15.99亿元，下降1.6%；渔业产值 0.89亿元，增长27.4%；农林牧渔服务业产值1.74亿元，增长6.2%。实现农林牧渔业增加值24.24亿元，按可比价计算，增长6%。

全年营造林面积15.23万亩，增长22.8%；森林面积达到280052.65公顷；森林覆盖率为55.18%；年末常用耕地面积55.16万亩，下降0.1%。

三、工业和建筑业

2021年，全年实现工业增加值91.37亿元，按可比价计算，同比增长11.5%，其中规模以上工业增加值同比增长10.1%。规模以上工业总产值同比增长14.3%。

在规模以上工业企业中，六大支柱产业产值贡献作用明显。2021年，规模以上工业中六大支柱产业产值同比增长14.5%，占规模以上工业产值的72.9%。医药化工业、装备制造业、矿产业、烟草食品业、水电业和水泥建材业分别增长79%、4.7%、22.6%、24.3%、-19.5%和4.8%。

2021年，全市86家规模以上工业完成主营业务收入267.09亿元（不含烟厂，下同），同比增长17.04%；实现利润16.26亿元，同比下降2.9%；年末从业人员达到6347人，同比下降11.1%。

2021年建筑业实现增加值12.47亿元，同比下降0.9%。资质以上建筑业累计实现总产值11.33亿元，同比增长0.3%。资质以上建筑业共签订合同额12.15亿元，同比下降10.7%；房屋施工面积47.94万平方米，同比增长1.3%，其中本年新开工面积47.33万平方米，同比增长4.56%。

四、固定资产投资

2021年，全市固定资产投资同比下降6.6%，从三次产业看，第一产业投资下降21.7%，第二产业投资增长9.1%，第三产业投资下降11.4%。

从领域看，全年民间投资同比增长0.9%，占固定资产投资比重为59.5%；工业投资同比增长9.1%，工业企业技术改造投资同比增长76.2%；文化产业投资同比下降0.5%；基础设施投资同比下降24.2%，高技术产业投资同比下降64.7%，占固定资产投资比重为1.4%。

2021年，房地产开发完成投资5.9亿元，同比增长4.3%。实现商品房销售面积9.3万平方米，同比增长4.5%；商品房销售额4.5亿元,同比下降21.8%。

五、交通和邮电

2021年，全市公路客货物周转量同比增长0.4%；铁路客货物周转量同比增长0.6%；邮政业务总量同比增长26.6%。全年交通运输仓储邮政业实现增加值9.48亿元，同比下降1.3%。

全市公路通车里程6295公里，其中：干线公路里程379.8公里，高等级公路里程116.9公里；境内铁路营运里程377公里，境内火车站个数14个。年末开通公交车7路，实有公共汽车运营数35辆；年末实有出租车238辆。投放小黄车600辆。

全年完成邮政业务总量4186万元；订销报纸累计份数195万份；订销杂志累计份数51万份；函件5.02万件；邮路及投递路线5380公里。电信业务收入6500万元；年末固定电话用户达到24800户，其中农村固定电话用户11000户；年末移动电话用户总数达到44.35万部，其中：手机上网用户达到35.39万部。年末国际互联网用户达12.04万户。

六、贸 易

2021年，全市实现社会消费品零售总额91.63亿元，同比增长14.6%。其中，限额以上实现零售额51.68亿元，同比增长7.8%。

按经营单位所在地分，城镇消费品零售总额81.75亿元，同比增长14%；乡村消费品零售总额9.88亿元，同比增长19.8%。

按消费类型分，餐饮收入14.57亿元，同比增长17.6%；商品零售77.06亿元，同比增长14%。

2021年，住宿业营业额同比增长30.5%；零售业销售额同比增长11.6%；批发业销售额同比增长28.7%；餐饮业营业额同比增长15.9%。

七、国内旅游、文化、卫生

2021年，全年接待境内外游客302.45万人次，同比增长13.8%；旅游总收入14.06亿元，同比增长19.7%。拥有星级饭店2个,星级饭店总客房192间,名胜风景区和文物保护单位621个。

全市有图书馆1座，公共图书馆图书总藏量53.5千册；文化馆1座；博物馆1座；体育馆1座；影剧院2座。全市有县级广播电视台1座；地面卫星站103018座，覆盖人口36.25万人，有线电视用户数46943户。

全市共有卫生机构446个，其中村级卫生室381个。拥有床位数2485张，卫生技术人员2783人，每万人拥有卫生技术人员数达78人。其中执业（助理）医师813人；注册护士1161人。卫生防疫人员数387人。产妇住院分娩比例达到100%。

八、财政、金融

2021年，全市完成财政总收入23.82亿元，同比增长17.9%。其中：一般预算收入3.29亿元，同比增长5.7%。全市财政支出38.03亿元，同比下降7.7%。其中：财政八项支出合计26.41亿元，同比增长7.5%。

2021年，全市金融机构存款余额219.86亿元，同比增长11.3%，其中：住户存款为189.99亿元，同比增长14.0%；贷款余额115.67亿元，同比下降0.5%，其中，中长期贷款余额86.00亿元，同比增长1.0%。存贷比52.6%。

九、教育、科学技术

2021年，全市共有各类学校155所。其中：幼儿园55所，小学67所，普通中学31所，特殊学校1所,中等职业学校1所。所有学校招生数13965人，其中:学前教育3185人，小学3707人，普通中学6006人，特殊学校17人,中等职业学校1050人；在校生数56145人，其中: 学前教育10609人，小学24613人，普通中学17642人，特殊学校65人,中等职业学校3216人；毕业生数14520人, 其中: 学前教育3997人，小学4040人，普通中学6021人，特殊学校13人，中等职业学校449人。专任教师3983人，其中基础教育学校专任教师3825人，中等职业学校专任教师158人。学龄儿童入学率达到100%，初中升学率达到99.4%，高中升学率83.5%。2021年，高考二本上线人数2264人,上线率78.6%。

2021年，科技研发投入12039.7万元；技术合同成交额9955.43万元；申请专利47件，授权77件；高新技术企业12家。

十、人  口

2021年末全市户籍人口148313户，443274人。自然减少1210人，自然增长率为-2.7‰。2021年省内、外迁入和迁往省内、外相抵后机械减少2794人，人口机械变动率为6.3‰。

根据2021年人口变动抽样调查，全市年末常住人口为355218人，出生率为6.93‰，死亡率为8.47‰，自然增长率为-1.55‰。

十一、环境保护和安全生产

2021年，全市中心城区空气质量达到和好于二级以上天数345天，空气中细颗粒物（PM2.5）年均浓度27微克/立方米，空气中可吸入颗粒物（PM10）年均浓度45微克/立方米；汉江出陕断面水质保持在国家地表水环境质量Ⅱ类标准。全市污水处理厂5座，污水集中处理率达到96.7%，垃圾处理厂8座，生活垃圾无害化处理率100%。

2021年，全市年降水量1149.9毫米；全年日照时数1515.1小时；全年平均风速1.2米/秒；全年相对湿度72%；全年气压982.6百帕；全年平均气温16.6摄氏度，其中最高气温达40.3摄氏度，最低气温零下7.3摄氏度。

2021年，全市发生生产安全事故2起，死亡2人；交通事故65件，死亡人数12人；刑事案件立案数388件，犯罪人数208人；公众安全感满意率达到99.05%。

十二、人民生活和社会保障

据城乡一体化住户调查，2021年，旬阳市全体居民人均可支配收入20094元，增长9.2%。其中：城镇常住居民人均可支配收入30402元，增长7.9%；农村常住居民人均可支配收入12766元，增长10.3%。

在城镇常住居民人均收入中，工资性收入8872元，占比29.2%；经营净收入5713元，占比18.8%；财产净收入4387元，占比14.4%；转移净收入11430元，占比37.6%。城镇居民人均消费支出21001元，同比增长15%。

全年农村常住居民人均可支配收入中，工资性收入2895元，占比22.7%；经营净收入3144元，占比24.6%；财产净收入12元，占比0.1%；转移净收入6714元，占比52.6%。农村常住居民人均消费支出11584元，同比增长15.4%。

2021年，城镇新增就业人员3207人；下岗职工再就业人数802人，就业困难人员实现就业350人；城镇登记失业人员891人，城镇登记失业率3.4%。

2021年，全市各种提供住宿的社会工作机构19个，床位2990张，各种社会福利收养性单位收养人数达到1993人。农村五保老人供养4712人；享受农村最低生活保障人员25559人；享受城镇最低生活保障人员2532人。

2021年，城乡居民基本养老保险参保人数281906人,其中,城镇职工基本养老保险参保人数为31646人；失业保险参保人数14602人。全市基本医疗保险参保人数410192人，其中,城乡居民基本医疗保险参保人数387628人，城镇职工基本医疗保险参保人数22564人。

 

注：1、本公报部分指标为初步统计数；

2、部分数据因四舍五入的原因，存在总计与分项合计不等的情况；

3、生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价计算。

4、人均指标数均按平均常住人口计算。