2021年是具有里程碑意义的一年，全县上下深入贯彻党中央、省、市各项决策部署,统筹疫情防控和经济社会发展，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，统筹推进我县经济高质量发展，全面落实“三区一中心”发展战略，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，经济运行稳中有进，质量效益稳步提升，社会民生持续改善，实现了“十四五”良好开局。

一、综合

经济总量稳步提升。经核算，2021年全县完成地区生产总值204.99亿元，按可比价计算，同比增长8.6%(与上年比较，下同)。其中，第一产业完成增加值63.98亿元，增长8.1%；第二产业完成增加值50.64亿元，增长7.9%；第三产业完成增加值90.37亿元，增长9.5%。三次产业增加值占地区生产总值比重分别为31.2：24.7：44.1，对经济增长的贡献率分别为30.7%、21.4%和47.9%，分别拉动GDP增长2.5、1.7和3.9个百分点。

二、农业

农业生产较快增长。全县完成农业总产值112.95亿元，增长10.0%。全年粮食播种面积达到73.33千公顷，比上年增加0.46千公顷，粮食总产量49.12万吨，增产4.27%，其中：水稻产量    43.38万吨，增产4.3%；油料作物总产量4.68万吨，增产7.2%；蔬菜产量万吨51.6万吨,增产7.5%；水果总产量17.53万吨，增产4.7%。畜牧养殖业持续稳定发展，禽蛋产量0.11万吨，生猪出栏117万头，牛出栏2.35万头，羊出栏15.39万头，家禽出栏653.54万羽。

农业结构调整进一步优化。发展药材1.86千公顷，比上年增长4.0%；油料作物种植面积29.09千公顷，增长3.08%；蔬菜种植面积22.52千公顷，增长3.35%。全年农村用电量1.42亿千瓦时，比上年增长5.38%。

乡村振兴建设步伐加快。农村水、电、路、广播电视等基础设施得到加强。全年提质改造农村公路43.5公里，建设农村公路安防设施119.15公里，实施乡村“雪亮工程”1100个，行政村配电网改造持续推进。

林业生产持续稳定发展。全年完成造林面积1.68千公顷，比上年减少了2.67千公顷，减少了61.38%，零星植树327.3万株；年末森林蓄积量达到1100.92万立方米，全县森林覆盖率为60.37%。

三、工业和建筑业

工业生产稳步增长。全年完成工业增加值41.29亿元，比上年增长8.0%。其中规模以上工业增加值增长9.3%。全县规模以上工业产品产量中，精制茶3863吨，增产27.5%；水泥376.8万吨，增产14.9 %；机制纸及纸板1.14万吨，增长23.7%；罐头1.28万吨，同比增长102.1%；日用玻璃制品1.6万吨，增长21.1%。

工业产销衔接较好。全县规模以上工业企业实现产品销售率达98.5%。企业经济效益提高，规模以上工业企业全年完成利税总额9.6亿元，增长17.0%，实现工业税收1.78亿元，增长3.9%。

建筑业快速发展。全年建筑业实现增加值9.35亿元，比上年增长7.2%。全县三级及三级以上建筑企业16家，完成建筑业总产值21.3亿元，增长17.4%;房屋建筑施工面积188.6万平方米，比上年增长18.5%；房屋竣工面积70.0万平方米，比上年增长19.9%。

四、固定资产投资

固定资产投资加速增长。全年全社会固定资产投资完成额比上年增长13.5%。其中城镇投资同比增长15.3%，全县工业投资同比增长32.3%，国有投资增长42.0%，高新技术产业投资增长160.3%，基础设施投资增长11.4%，民生工程投资增长19.4%。

房地产开发和商品房销售增长较快。全县房地产开发投资18.3亿元，比上年增长1.4%。商品房竣工面积35.5万平方米，比上年增长107.6%；商品房销售面积29.3万平方米，同比增长33.6%。

五、国内贸易

消费品市场稳步恢复。全年实现社会消费品零售总额117.76亿元，比上年增长14.4%，增速稳步回升（见图1）。分城乡看，城镇实现限额以上社会消费品零售总额41.54亿元，增长9.5%，农村实现限额以上社会消费品零售总额1.39亿元，增长6.9%；分行业看，限额以上实现零售额42.93亿元，占整个社会消费品零售总额的36.5%。

对外贸易形势严峻。全年外贸进出口总额23267万元，比上年下降50.9%，其中出口总额21251万元，同比下降52.4%。全县主要出口商品有成品鞋、足球、LED灯、玩具、电子产品、医疗器械等品类等品类，产品销往美国、澳大利亚、意大利、日本、韩国、爱尔兰、香港等10多个国家和地区。

招商引资成效显著。全年实际利用境外资金30.4万美元，实际利用内资66.6亿元，比上年增长33.0%。

六、对外贸易和旅游

旅游产业有序发展。全县接待国内外旅游者130万人次，实现旅游收入12.8亿元。

七、交通和邮电业

交通运输日新月异。全年交通运输和邮政业实现增加值5.68亿元，增长5.3%。全年各种运输完成货物周转量459948万吨公里，比上年增长11.9%；旅客周转量915670万人公里，下降15.5%；客货换算周转量505731万吨公里，增长8.7%。

邮电通信业发展迅速。全年邮电业务总量比上年增长25.3%，其中：邮政业务总量增长10.2%，电信业务总量增长30.5%。年末局用交换机总容量67.6万户。固定电话用户28028户，下降1.1%；移动电话用户53.1万户，增长1%。计算机互联网宽带用户达17.04万户。

八、财政金融

金融运行总体良好。年末全县金融机构各项存款余额343.92亿元，比年初增加33.0亿元。其中：非金融企业存款21.49亿元，减少0.53亿元；广义政府存款30.44亿元，增加1.51亿元；城乡居民储蓄存款291.95亿元，新增32.03亿元。年末各项贷款余额154.03亿元，比年初增加25.43亿元，其中短期贷款39.59亿元，比年初增加5.05亿元；中长期贷款100.03亿元，比年初新增17.73亿元。存量存贷比为44.8%。

财政收入稳步增长。全县完成财政总收入11.69亿元，增长16.92%，其中完成地方财政公共预算收入7.67亿元，增长16.09%，上划中央收入3.22亿元，增长20.87%，上划省级收入0.79亿元，增长9.97%。地方收入税占比为60.0%，比上年提升1.4个百分点。全县财政总支出57.09亿元，增长7.7%，其中教育支出12.75亿元，增长2.8%；科学技术支出0.55亿元，增长9.24%；卫生健康支出7.05亿元，增长13.84%；社会保障和就业支出9.97亿元，增长11.9%。

九、教育和科技

教育事业蓬勃发展。全县拥有普通中学56所，其中县镇29所，农村27所，全年普通高中招生5677人，初中招生8500人，高中在校学生16480人，初中在校学生32566人，小学毕业生升入初中的升学率达100%；中等职业学校4所，招生3737人，在校学生10851人；普通小学212所，小学教学点108个，全年招生9873人，在校学生68242人，小学学龄儿童入学率为100%；全县适龄残疾儿童少年总数993人，其中送教上门288人，特殊教育学校1所，在校学生153人，普通学校随班就读528人；全县在园幼儿总数22820人，学前三年毛入园率98%，公办幼儿园140所，社会力量办幼儿园114所。 

科技事业硕果累累。全年R&D内部经费支出5.5亿元，同比增长14.6%。高新技术企业64家，实现高新技术产品产值107.5亿元。

十、文化、卫生和体育

文化事业健康发展。全县有文化馆1个，文物管理站1个，公共图书馆1个，博物馆3个，档案馆1个，向社会开放档案2700人次。全县有线电视台1座，电视转播发射台1座，全年制作电视节目时间195小时，全年播放电视节目时间8760小时,电视综合覆盖率达100%，有线电视用户达到10万户，其中农村有线广播电视用户1.84万户。

卫生事业不断发展。全县医疗卫生机构43个，年末实际开放床位3899张，卫生技术人员3769人，执业医师1020人，执业助理医师394人，注册护士1311人。农村有医疗点的村334个，100%的村建立了医疗点。全民疾病预防控制体系进一步加强。

体育事业继续发展。全县拥有晨、晚练站点256个，每天相对稳定的活动人数20.56万人；全年举办全民健身运动42次，参加人数5.6万人，人民的身体素质不断提高。

十一、人口、人民生活和社会保障

人口总量低速增长。根据卫健部门统计，全年出生人口5208人，出生率为5.53‰；死亡人口2071人，死亡率为2.2‰；全年净增人口3137人，人口自然增长率为3.33‰。

城乡居民生活水平稳步提高。全年城乡居民人均可支配收入22006元，比上年增长9.9%。城镇居民人均可支配收入33082元，增长8.3%；农村居民人均可支配收入14577元，增长11.6%，居民生活水平不断提高,城乡居民收入水平继续拉近。

社会保障事业稳步发展。社会保障覆盖面总体稳定，全县参保人数为59.6万人，其中：城乡居民养老保险参保人数56.65万人，城镇职工基本养老保险参保人数2.95万人；城镇职工基本医疗保险参保人数3.92万人，城乡居民基本医疗保险参保人数72.31万人；参加失业保险单位265家，参保职工人数3.09万人；参加工伤保险单位827家（包括按建筑项目参保单位244家），参保人数4.3万人；城镇登记失业率为2.43%。

十二、资源、环境和安全生产

耕地、资源得到有效保护。全县耕地面积50.25千公顷，其中水田面积41.42千公顷，旱地面积8.83千公顷。境内共有大小溪河130多条，分属资、沅两大水系，水能理论蕴藏量达22.5万千瓦，可开发量18.4万千瓦。已探明的矿产有烟煤、石煤、油、油页岩、铁、锰、镍等20多种。其中以煤、铁、锰藏量较多。其中铁储量16753万吨，煤2672万吨，石灰石2651万吨，炭质页岩1809吨，锰507.6万吨。

生态环境不断改善。2021年，我县PM2.5年平均浓度29微克/立方米，邵阳市东中部六县市最低，空气优良天数达355天，优良率97.3%；空气质量综合指数2.90，空气质量改善幅度优于全省平均水平，所有数值均排名东中部六县市第一，空气质量综合排名全省42位，邵阳市第三名。水环境质量继续实现“两个100%”：4个地表水考核断面达到地表水III类标准，达标率100%，饮用水考核断面达到地表II类标准，达标率100%。全年造林面积1.68千公顷，零星植树327.3万株，全县森林覆盖率为60.37%。建城区人均公园绿地面积10平方米，建城区绿化覆盖率达到48.8%。国家级森林公园1个，面积27718.7公顷。

安全生产总体稳定，杜绝了重特大事故发生。根据应急部门的公布，全年安全生产事故下降，死亡0人，亿元GDP事故死亡率为0人；工矿商贸企业生产安全事故死亡人数0人；煤炭百万吨死亡率为0人；建设工地死亡人数0人。

注：1、本公报中部分统计数据为初步统计数，最终以统计年鉴数据为准。

2、本公报中地区生产总值、各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。

3、GDP与社会消费品零售总额根据第四次全国经济普查数据进行了修正。