2019年，面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，县委县政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念和推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，着力深化改革扩大开放，持续打好三大攻坚战，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，扎实做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作，经济运行总体平稳，发展水平迈上新台阶，发展质量稳步提升，人民生活福祉持续增进，各项社会事业繁荣发展，生态环境质量总体改善，“十三五”规划主要指标进度符合预期，全面建成小康社会取得新的重大进展。

一、综 合

初步核算，全年生产总值26.91亿元，比上年增长4.8%。其中，第一产业增加值6.11亿元，增长4.0%，占生产总值的比重为22.7%；第二产业增加值5.30亿元，增长1.9%，占19.7%；第三产业增加值15.5亿元，增长5.9%，占57.6%。按常住人口算，人均生产总值41560元。

全年非公有制经济增加值15.83亿元，占生产总值的比重为58.8%。

二、农 业

全年实现农林牧渔业增加值6.22亿元，同比增长4.2%，其中农林牧渔服务业增加值0.11亿元，增长5.8%。

全年粮食播种面积182845亩，比上年增长0.2%；油料种植面积12173亩，下降14.6%；蔬菜及食用菌播种面积13428亩，增长5.0%。

全年粮食总产量55619吨，比上年增长0.1%。其中，玉米26209吨，下降14.4%；谷子4915吨，增长14.2%。

全年园林水果产量112596吨，比上年增长3.8%。其中，苹果产量28230吨，增长3.8%;枣产量76531吨，增长3.6%。油料产量1075吨，下降11.9%；蔬菜19550吨，增长5.9%。

年末牛存栏1122头，比上年下降1.1%；生猪存栏10082头，下降4.5%；羊存栏48103只，下降1.9%；家禽存栏14.77万只，增长4.5%。全年禽蛋总产量392吨，增长8.1%；奶类产量405吨，增长0.6%；肉类总产量461吨，下降3.0%，其中，猪肉产量224吨，下降5.9%；羊肉161吨，下降0.04%。

三、工业和建筑业

全年实现工业增加值4.19亿元，比上年增长1.2%。其中，规模以上工业增加值2.7亿元，增长0.2%。全年实现规模以上工业总产值8.21亿元，下降27.5%。其中，轻工业5.84亿元，增长11.8 %；重工业2.37亿元，下降61.1 %。

分属地看，省属企业实现产值0.27亿元，下降21.6%；县属企业7.94亿元，下降27.7%。

分行业看，食品制造业实现产值5.46亿元，比上年增长11.4%，占规模以上工业总产值的66.5%；酒、饮料及精制茶制造业0.38亿元，增长18.0%，占4.6%；化学原料和化学制品制造业1.17亿元，下降7.2%，占14.2%；非金属矿物制品业0.61亿元，下降85.9%，占7.4%；电力、热力生产和供应业0.27亿元，下降21.6%，占3.3%；燃气生产和供应业0.32亿元，增长55.3%，占4.0%。

全年实现建筑业增加值1.13亿元，比上年增长4.0%。全县资质等级以上建筑业企业5家。

四、固定资产投资

全年全社会固定资产投资比上年增长26.5%。其中，固定资产投资（不含农户）增长7.2 %。

在固定资产投资（不含农户）中，第一产业投资占比为7.3%；第二产业投资占比19.0%；第三产业投资占比73.7%。

五、贸易和旅游业

全年实现社会消费品零售总额7.59亿元，比上年增长12.0%。其中，限额以上企业（含中石化、中石油）实现消费品零售额1.34亿元，增长23.9%。

从区域看，城镇实现零售额5.18亿元，比上年增长12.1%；乡村实现零售额2.41亿元，增长11.6%。从消费形态看，商品零售额6.8亿元，增长10.7%；餐饮收入0.8亿元，增长25%。

全县名胜风景2个，全年接待人数128.8万人次，比上年增长1.2%，旅游收入6.57亿元，增长2.7%。

六、教育、科技、卫生

全县共有各类学校32所，其中幼儿园17所，小学7所，小学教学点6个，九年一贯制中学1所，完全中学1所；在校学生9333人，幼儿园2143人，小学4413人，初中1729人，高中1048人；共有教职工1130人，其中幼儿园309人，小学494人，初中207人，高中120人，共有专任教师941人。

1-11月，累计申请专利6件，其中发明专利1件；累计授权专利4件，其中授权发明专利1件。

全县共有各类卫生机构93个，其中：医院3个；基层医疗卫生机构79个；专业公共卫生机构3个；其他卫生机构8个。医疗卫生机构中卫生院6个，村卫生室73个，诊所6个；专业公共卫生机构中疾病预防控制中心1个，妇幼保健中心1个，卫生监督所1个。全县各类卫生机构年末实有床位数491张。在岗职工572人，其中卫生技术人员476人，卫生技术人员中执业（助理）医师146人。

七、财政、金融

全年实现财政总收入9555万元，同比下降28.0%。地方财政收入4959万元，同比增长7.7%，其中，各项税收完成2660万元；非税收入完成2299万元。全年财政支出169019万元，同比下降0.6%。其中，一般公共服务支出27741万元；农林水事务支出38861万元；教育支出23247万元；社会保障和就业支出18174万元；卫生健康支出12174万元；住房保障支出1723万元。

全年金融机构各项存款期末余额37.48亿元，比上年同期增长10.6%；各项贷款期末余额15.31亿元，比上年同期增长4.0%。

八、人口

年末全县常住人口6.49万人。其中，城镇人口2.96万人，农村人口3.53万人。年末城镇化率45.7%。人口出生率9.74‰；人口死亡率6.96‰；人口自然增长率2.78‰。

九、公路、土地及文化体育

年末全县公路总里程653.3公里。在总里程中，高速公路18.2公里，国道公路17公里，省道公路45公里，县道公路37.5公里，乡道公路125.6公里，村道公路410公里。

行政区域土地面积420.8平方公里。年末耕地面积14722公顷，常用耕地面积8069公顷。

县柳青图书馆图书总藏量7万册。

十、资源、环境和安全生产

全县林地面积31.6万亩，当年造林面积8000亩，森林覆盖率16.1%。

全年空气质量良好以上天数272天，占比74.5%，空气质量综合指数5.57。

全年未发生生产安全事故。

十一、人民生活和社会保障

全年城镇常住居民人均可支配收入27177元，比上年增加2186元，增长8.7%；农村常住居民人均可支配收入10332元，比上年增加949元，增长9.6%。

全县参加基本医疗保险数75580人，其中城镇职工参加基本医疗保险6741人 ；城镇居民参加基本医疗保险7386人；农村参加新农合疗保险61453人。全县城镇职工参加养老保险4929人，其中在岗职工3108人，退休职工1821人；城乡居民参加养老保险39658人。

全县城镇新增就业人员1256人；城镇登记失业率控制在3.9%以内；实施劳务奖补政策，2609户家庭通过务工实现就业；全年技能培训306人；创业培训130人；全年发放小额担保贷款1011万元。

全县农村特困供养机构1个，床位数200张。全县城乡居民最低生活保障对象8186人。其中，城市居民最低生活保障人数2014人；农村居民人最低生活保障人数6172人。农村五保供养人数709人。

注：1、本公报部分指标为初步统计数。

      2、生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。

      3、常住人口数、出生率、死亡率、自增率为人口变动抽样调查数据。

      4、土地数据中，耕地面积取自统计局农业年报数据。

      5、城乡居民收入为常住居民人均可支配收入。

      6、城镇职工参加养老保险人数不含省市属企业和机关事业单位人数。

资料来源：本公报中，学校、教职工、学生数均来自教育部门；卫生机构及人员数据来自卫生部门；财政数据来自财政部门；金融数据来自农行、邮储和农村信用合作社；劳动就业相关数据来自人力资源和社会保障局；民政事业数据取自民政部门；公路里程数据来自交通部门；土地资源数据来自国土部门；文化体育数据来自文体局；旅游数据来自旅游局；森林面积来自林业局；环境监测数据来自环保局；安全生产数据来自应急管理局；其他数据均来自统计局。