2021年是承前启后的一年，在市委市政府的坚强领导下，全市上下认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府决策部署，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，加快建设“三区两城”，着力构建“一核两轴三圈”，扎实推进高质量发展，经济运行总体稳定，市场需求不断改善，发展后劲持续增强，实现“十四五”良好开局。

一、综    合

根据地区生产总值统一核算结果，全年全市实现地区生产总值2261.08亿元，同比增长7.5%，两年平均增长5.7%。其中，第一产业398.51亿元，增长9.7%，第二产业743.67亿元，增长6.1%，第三产业1118.90亿元，增长7.5%。按常住人口计算，人均地区生产总值43122元，增长8.4%。

全市第一产业增加值占地区生产总值比重为17.6%，第二产业增加值比重为32.9%，第三产业增加值比重为49.5%。第一、二、三次产业对全市经济增长的贡献率分别为24.2%、26.1%、49.7%，分别拉动全市GDP增长1.8、2.0、3.7个百分点。民营经济完成增加值1651.4亿元，占GDP比重为73.0%，同比增长7.3%，低于GDP增速0.2个百分点。

二、农    业

全年完成农林牧渔业总产值787.47亿元，比上年增长10.8%，其中，农业总产值338.44亿元，增长3.5%；林业增加值96.54亿元，增长8.0%；牧业增加值266.57亿元，增长21.9%；渔业增加值46.69亿元，增长2.2%。

全年粮食种植面积484.35千公顷，增长0.5%，产量302.93万吨，增长2.1%；蔬菜种植面积199.78千公顷，增长3.3%，产量643.16万吨，增长4.5%；油料种植面积96.96千公顷，增长2.0%，产量18.22万吨，增长2.2%；烤烟种植面积19.29千公顷，增长3.2%，产量4.39万吨、增长4.0%。

全年出栏生猪779.10万头，增长29.3%；出栏牛32.72万头，增长8.5%；出栏羊112.53万头，增长5.3%。猪、牛、羊肉产量62.09万吨，增长25.6%；禽蛋产量7.19万吨，下降0.4%；水产品产量19.06万吨，增长2.4%。

全年实施土地整治（高标准农田建设）项目21个，完成高标准农田建设面积46.36万亩，开工各类水利工程3.01万处，投入资金19.24亿元，完成水利工程土石方0.20亿立方米，新增节水灌溉面积3.8千公顷。全市农产品加工企业6352家，其中，国家级及省级龙头企业达到69家。农民专业合作社9689个，家庭农场数量达到29088个。累计认证三品一标农产品205个。

三、工业和建筑业

全年实现工业增加值596.51亿元，比上年增长8.4%。其中，规模以上工业增加值增长8.0%。在规模以上工业中，民营经济增加值增长6.7%，高技术制造业和高加工度工业增加值分别增长12.9%和9.6%。省级及以上产业园区工业增加值增长10.4%。按经济类型分，国有企业增长15.4%，股份制企业增长7.1%，外商及港澳台商投资企业增长9.9%。

分行业看，全市铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业，电力、热力生产和供应业，有色金属冶炼和压延加工业，计算机、通信和其他运输设备制造业，非金属矿物制造业增加值分别增长41.1%、25.2%、24.1%、10.2%、8.2%。分产品看，全市全年规模以上工业统计的产品中，大米196.05万吨，增长0.5%；卷烟116.00亿支，增长5.0%；水泥1317.41万吨，下降2.9%；锂离子电池1.80亿只，增长22.5%；口罩9.48亿只，增长120.8%，光电子器件7.05亿只，增长41.6%；交流电动机605.59万千瓦，下降7.6%；发电量125.44亿千瓦时，增长52.4%，其中火电23.23亿千瓦时，增长267.2%，水电56.91亿千瓦时，增长18.7%，风电40.69亿千瓦时，增长60.1%。

表1 2021年规模以上工业主要产品产量及其增长速度
产品名称	计量单位	产量	比上年增长（%）
大  米	万吨	196.05	0.5
饲  料	万吨	65.49	20.9
精制食用植物油	万吨	17.00	-6.5
卷  烟	亿支	116.00	5.0
机制纸及纸板	万吨	1.87	15.0
水  泥	万吨	1317.41	-2.9
平板玻璃	万重量箱	111.23	-57.8
生  铁	万吨	4.01	96.1
钢  材	万吨	11.84	11.9
十种有色金属	万吨	2.42	11.3
汽  车	辆	40	-92.2
手提包（袋）、背包	万个	345.45	-23.4
鞋◇	亿双	1.29	27.2
光电子器件◇	亿只(片、套)	7.05	41.6
口罩◇	亿个（只）	9.48	120.8
发电机组（发电设备）◇	万千瓦	1.09	-56.9
交流电动机	万千瓦	605.59	-7.6
发电量	亿千瓦时	125.44	52.4
其中：火电	亿千瓦时	23.23	267.2
水电	亿千瓦时	56.91	18.7
风电	亿千瓦时	40.69	60.1

全市规模工业企业营业收入1864.07亿元，增长7.2%；实现利润82.32亿元，增长29.4%，其中亏损企业亏损额8.57亿元，增长47.9%，亏损面4.6%，比上年缩小0.1个百分点；工业产品销售率98.0%，比上年下降0.1个百分点；出口交货值50.47亿元，增长14.8%。

全年全社会建筑业增加值147.18亿元，比上年下降2.4%。房屋建筑施工面积2366.33万平方米，增长2.1%，其中，新开工面积1642.37万平方米，下降0.5%，房屋建筑竣工面积1676.19万平方米，增长1.2%。

四、固定资产投资

全年固定资产投资比上年增长2.1%。分经济类型看，国有投资增长16.2%，民间投资下降2.0%。分投资方向看，工业投资增长1.0%，民生投资下降18.2%，生态投资增长15.5%，基础设施投资增长6.2%，高新技术产业投资下降15.0%，工业技改投资增长12.8%。

全年施工项目个数比上年增长0.6%。其中，本年新开工项目下降1.9%。本年投产项目个数增长41.5%。

全年房地产开发投资比上年增长17.8%。商品房销售面积562.45万平方米，下降22.8%。其中，住宅销售面积510.85万平方米，下降20.2%。商品房销售额293.91亿元，下降26.5%。其中，住宅销售额259.46亿元，下降24.7%。年末商品房待售面积33.48万平方米，下降9.5%。

表2  2021年固定资产投资增长速度
指标名称	比上年增长（%）
固定资产投资	2.1
#第一产业	14.4
第二产业	0.4
#采矿业	20.6
制造业	3.2
电力、热力、燃气及水的生产和供应业	-8.5
建筑业	129.4
第三产业	2.2
#交通运输、仓储和邮政业	39.1
信息传输、软件和信息技术服务业	87.7
批发和零售业	36.0
住宿和餐饮业	125.2
金融业	-80.3
房地产业	9.8
租赁和商务服务业	-30.8
科学研究和技术服务业	-29.7
水利、环境和公共设施管理业	-3.2
居民服务、修理和其他服务业	40.7
教育	-37.8
卫生、社会工作	42.2
文化、体育和娱乐业	-27.7
公共管理、社会保障和社会组织	-11.8

五、国内贸易和物价

全年社会消费品零售总额899.26亿元，比上年增长14.9%。分经营地看，城镇消费品零售总额743.76亿元，增长14.4%；乡村消费品零售总额155.50亿元，增长17.2%。

表3  2021年社会消费品零售额及其增长速度
指标名称	零售额 （亿元）	比上年增长（%）
社会消费品零售总额	899.26	14.9
按销售单位所在地分
#城镇	743.76	14.4
乡村	155.50	17.2
限额以上法人批发零售企业商品零售额	339.37	17.8
#粮油、食品类	56.83	42.0
饮料、烟酒类	6.52	30.6
服装、鞋帽、针纺织品类	5.69	25.9
化妆品类	9.66	27.5
金银珠宝类	1.14	-0.6
日用品类	5.20	28.4
五金、电料类	8.91	36.1
体育、娱乐用品类	1.88	11.8
书报杂志类	1.69	17.3
电子出版物及音像制品类	0.31	3.0
家用电器和音像器材类	0.31	-36.4
中西药品类	21.10	-1.5
文化办公用品类	16.62	21.8
家具类	3.04	-0.1
通讯器材类	12.23	31.2
煤炭及制品类	2.77	18.2
石油及制品类	72.85	17.1
建筑及装潢材料类	9.04	38.5
机电产品及设备类	3.42	-26.1
汽车类	88.12	6.5

限额以上法人批发和零售业商品零售额339.37亿元，比上年增长17.8%。分商品类别看，粮油、食品类零售额增长42.0%，日用品类增长28.4%，中西药品类下降1.5%，建筑及装潢材料类增长38.5%，饮料、烟酒类增长30.6%，家具类下降0.1%，汽车类增长6.5%。全年居民消费价格比上年上涨0.2%，商品零售价格上涨1.0%。

六、对外经济

全年进出口总额288.13亿元，比上年增长33.6%。其中，出口279.4亿元，增长34.6%；进口8.73亿元，增长8.3%。全年新批外商投资项目20个，实际使用外资0.43亿美元。实际引进境内省外资金600.05亿元，增长31.4%。引进2亿元以上境内省外项目110个，实际到位资金261.3亿元，增长3.0%。

七、交通、邮电

全年全市货物周转量84.52亿吨公里，下降53.7%，其中，公路82.71亿吨公里，下降54.5%，水运货物周转量1.81亿吨公里，增长61.5%。全市旅客周转量19.76亿人公里，下降17.9%，其中，公路旅客周转量19.52亿人公里，下降18.1%；水运旅客周转量0.24亿人公里，增长39.3%。年末全市公路通车里程2.3万公里，其中，高速公路通车里程492公里。年末民用汽车保有量59.64万辆，增长10.0%；私人汽车保有量56.63万辆，增长10.3%；轿车保有量28.93万辆，增长13.3%。

全年邮政业务总量（2020年不变价）10.5亿元，比上年增长21.1%；电信业务总量（2020年不变价）36.54亿元，增长32.0%。年末固定电话用户19.99万户，增长4.3%；移动电话用户446.77万户，增长3.3%。年末互联网宽带用户139.74万户，增长7.7%。

八、财政、金融和保险

全年一般公共预算收入210.3亿元，比上年增长11.5%，其中地方收入143.95亿元，增长11.8%。地方收入中，税收收入98.91亿元，增长12.4%；非税收入45.04亿元，增长10.4%。上划中央税收53.91亿元，增长11.8%；上划省级税收12.44亿元，增长7.0%。一般公共预算支出494.23亿元，下降1.4%。其中，一般公共服务支出42.39亿元，下降8.9%；卫生健康支出59.41亿元，增长1.6%；教育支出97.53亿元，增长1.1%；住房保障支出16.99亿元，下降12.4%。

年末全市金融机构本外币各项存款余额2703.84亿元，比上年末增长8.7%。其中，住户存款余额2156.09亿元，增长11.7%；非金融企业存款余额233.42亿元，下降7.4%。本外币各项贷款余额2044.22亿元，增长12.8%。其中，住户贷款余额1072.60亿元，增长11.5%；非金融企业及机关团体贷款余额971.54亿元，增长14.2%。

全年保险公司原保险保费收入75.93亿元，比上年增长7.6%。其中，寿险保费收入46.72亿元，增长6.9%；健康险保费收入6.2亿元，增长7.5%；人身意外伤害险保费收入0.56亿元，下降24.3%；财产险保费收入29.21亿元，增长8.8%。原保险赔付支出21.62亿元，增长28.8%。

九、教育和科学技术

年末全市中等职业教育毕业生2.06万人，普通高中毕业生3.26万人，初中学校毕业生8.90万人，普通小学毕业生9.11万人。在园幼儿20.24万人。各类民办学校1294所。发放中职国家助学金0.21亿元，资助中职学生2.10万人次；落实中职免学费资金1.63亿元，资助中职学生13.64万人次。发放普通高中国家助学金0.44亿元。

签订技术合同1103项，增长35.3%；技术合同成交金额31.79亿元，增长1.1倍。专利授权量3658件，增长19.5%，其中，发明专利236件，增长101.8%。高新技术产业增加值362.64亿元，增长15.5%。

十、文化、卫生和体育

年末全市有艺术表演团体6个，群众艺术馆、文化馆12个，公共图书馆12个，博物馆、纪念馆5个。广播电台10座，电视台10座。国家级非物质文化遗产保护目录7个，省级非物质文化遗产保护目录22个。

年末全市共有卫生机构5320个。其中，医院138个，妇幼保健院（所、站）12个，专科疾病防治院（所、站）2个，社区卫生服务中心（站）42个，诊所、卫生所、医务室661个，村卫生室4246个。卫生技术人员3.7万人,其中执业医师和执业助理医师1.44万人，注册护士1.74万人。医院拥有床位3.04万张，增长4.2%；乡镇卫生院拥有床位1.00万张。

全市开展全民健身项目40项次。全市体育场地（室内、室外）达1.38万个，其中，大型体育场馆4个，田径场地570个，游泳场地45个，球类运动场地9788个。新建农民体育健身工程的行政村122个。全年获得2个亚洲冠军，3个全国冠军。

十一、人口、人民生活和社会保障

年末全市常住人口519.05万人。其中，城镇人口248.66万人，城镇化率47.91%，比上年末提高0.97个百分点。

全年全市全体居民人均可支配收入25679元，比上年增长8.5%。城镇居民人均可支配收入35128元，增长7.0%。农村居民人均可支配收入18062元，增长10.2%。

全年全市居民人均消费支出20731元，比上年增长9.1%。城镇居民人均消费支出25558元，增长5.3%；农村居民人均生活消费支出16839元，增长13.6%。城镇居民家庭恩格尔系数为28.4%，农村居民家庭恩格尔系数为33.5%。

全年新增城镇就业人员5.53万人。年末城乡居民基本养老保险登记参保人数336.78万人，比上年末下降0.72%。城镇基本养老保险职工人数78.12万人，增长11.1%，其中，参保职工55.16万人，参保离退休人员22.96万人。参加失业保险职工人数33.34万人；参加工伤保险职工人数52.80万人。年末领取失业保险金职工人数1.98万人。基本医疗保险参保人数557.75万人，增长0.28%，其中城镇职工基本医疗保险参保人数39.66万人，增长1.93%。获得政府最低生活保障的城镇居民3.56万人，发放最低生活保障经费1.77亿元；获得政府最低生活保障的农村居民13.84万人，发放最低生活保障经费4.20亿元。年末各类收养性社会福利单位床位15166张，收养各类人员7654人。城镇建立各种社区服务设施579个，综合性社区服务中心3305个。全年销售社会福利彩票3.70亿元，筹集福彩公益金1.20亿元。

十二、资源、环境和安全生产

全年全市耕地面积33.97万公顷，基本农田28.07万公顷，批准建设用地0.13万公顷，补充耕地0.04万公顷。已发现矿种75种，已探明资源储量的矿种55种，其中金属矿产18种，非金属矿产14种，能源矿产1种，水气矿产1种。自然保护区32个，其中国家级4个，省级2个，自然保护区面积12.89万公顷。

全市达到或优于Ⅲ类标准的水质断面比重为100%，空气质量达到国家二级标准的县区数11个。

初步核算，全年全市规模工业综合能源消费量229.00万吨标准煤，比上年增长14.3%。其中，六大高耗能行业综合能源消费量197.56万吨标准煤，增长15.2%。规模工业能源消费合计265.97万吨标准煤，其中原煤215.04万吨标准煤。全市全年发生各类生产经营性安全事故98起，比去年减少4.9%，生产经营性安全事故死亡人数107人，比去年减少5.3%。

 

注释：

1.本公报所列数据均为初步统计数，部分数据因四舍五入的原因，存在与分项合计不等情况。

2.地区生产总值、三次产业及相关行业增加值、人均地区生产总值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。

3.由于统计调查制度规定的口径调整、统计执法、剔除重复数据等因素，2021年规模以上工业企业财务指标增速及变化按可比口径计算。

4.高技术制造业包括医药制造业，航空、航天器及设备制造业，电子及通信设备制造业，计算机及办公设备制造业，医疗仪器设备及仪器仪表制造业，信息化学品制造业。

5.根据有关规定，对外贸易采用人民币计价。

6.邮政业务总量按2020年不变价计算。 

7.电信业务总量按2020年不变价计算。

8.非统计直接口径的数据均来自市直相关部门数据。