2021年，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕“一个目标、十项重点工作”，深入推进高质量发展，坚持统筹疫情防控和经济社会发展同步前行，以项目为中心抓发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，国民经济持续恢复发展，主要经济指标保持稳定增长，各项社会事业不断进步，民生福祉持续改善，实现“十四五”良好开局。

一、经济总量

初步核算，全年地区生产总值944.8亿元，比上年增长5.5%。其中，第一产业增加值228.0亿元，增长7.0%；第二产业增加值274.7亿元，增长2.1%；第三产业增加值442.1亿元，增长6.7%。三次产业增加值比重为24.1：29.1：46.8。全年人均地区生产总值33086元，比上年增长6.5%。

二、农林牧渔业

全年粮食作物播种面积447.0千公顷，比上年增加6.2千公顷。其中，玉米播种面积348.8千公顷，增加4.2千公顷。全年经济作物播种面积50.5千公顷，减少0.6千公顷。其中，油料作物播种面积2.8千公顷，蔬菜及食用菌播种面积43.4千公顷。全年果园面积27.0千公顷。

全年粮食总产量300.0万吨，比上年增长28.8%。其中，玉米产量258.8万吨，增长28.1%。全年油料产量1.1万吨，增长17.0%。蔬菜及食用菌产量275.6万吨，增长5.7%。全年水果产量40.7万吨，下降3.8%。

全年造林总面积104.7万亩。

全年猪、牛、羊、禽肉类总产量91.69万吨。其中，猪肉产量41.9万吨，牛肉产量12.5万吨，羊肉产量6.1万吨，禽肉产量31.2万吨。全年禽蛋产量24.2万吨。全年牛奶产量2.2万吨。全年猪出栏477.6万头，年末存栏244.5万头。

全年水产品产量0.3万吨。年末农业机械总动力206.5万千瓦，比上年末增加12.3万千瓦。

三、工业和建筑业

全年工业增加值237.7亿元，比上年增长2.5%，其中规模以上工业增加值增长3.0%。

分经济类型看，全年规模以上国有企业增加值比上年增长21.1%，私营企业增加值增长5.0%，股份制企业增加值增长2.6%，外商及港澳台商投资企业增加值增长12.9%。

分门类看，规模以上工业中，采矿业增加值比上年增长12.9%，制造业增加值增长0.5%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值增长7.0%。

分行业看，规模以上工业中，冶金工业增加值比上年增长2.5%，占规模以上工业增加值57.5%。其中，黑色金属矿采选业增加值增长14.2%，占16.1%；黑色金属冶炼及压延加工业增加值下降2.3%，占37.2%。农产品加工业增加值增长9.7%，占6.4%。建材工业增加值下降5.1%，占11.1%。装备制造业增加值增长8.1%，占3.9%。石化工业增加值增长3.0%，占6.2%。六大高耗能行业增加值增长0.4%，占60.7%。

规模以上工业企业生产的主要产品中，生铁723.0万吨，比上年下降5.7%；粗钢805.6万吨，下降5.4%；钢材815.0万吨，下降4.9%；铁矿石原矿1466.2万吨，下降7.2%；石灰石815.8万吨，下降24.7%；磷矿石（折含五氧化二磷30％）17.0万吨，增长9.8%；饲料16.3万吨，下降1.9%；鲜、冷藏肉45.4万吨，增长45.6%；纱0.5万吨，增长11.9%；布0.2亿米，增长1.8%；橡胶轮胎外胎381.4万条，增长11.9%；水泥308.7万吨，下降16.8%；瓷质砖1346.0万平方米，下降23.0%；平板玻璃654.9万重量箱，下降1.4%；人造板64.2万平方米，增长47.2%；十种有色金属2.8万吨，增长3.9%；黄金4485.1千克，增长10.5%；发动机7.3万千瓦，下降67.6%；矿山专用设备6.2万吨，增长22.1%；金属冶炼设备3.5万吨，增长7.8%；汽车783辆，下降37.3%；发电量150.0亿千瓦时，增长9.6%，其中风力发电量24.3亿千瓦时，增长12.2%。

全年规模以上工业企业产品销售率99.0%。其中，国有企业产品销售率100%，私营企业产品销售率98.5%，股份制企业产品销售率99.0%，外商及港澳台商投资企业产品销售率101.8%。

全年规模以上工业企业实现营业收入1043.3亿元，比上年增长24.8%；实现利税89.8亿元，增长38.2%，其中实现利润58.4亿元，增长42.4%。

全年建筑业增加值37.2亿元，比上年下降0.6%。全年295户具有建筑业资质等级的总承包和专业承包建筑企业共签订工程合同额131.2亿元，完成建筑业总产值87.1亿元。实际施工的房屋建筑面积427.4万平方米。其中，新开工面积188.3万平方米，房屋竣工面积129.4万平方米。

四、固定资产投资

全年固定资产投资（不含农户）比上年增长14.5%。

分领域看，房地产开发投资比上年增长51.9%，建设项目投资增长5.4%。

分产业看，第一产业投资比上年下降10.3%；第二产业投资增长3.5%，其中工业投资增长3.5%；第三产业投资增长31.9%。

分经济类型看，民间投资比上年增长16.7%，外商及港澳台商投资下降60.1%，国有控股投资增长25.9%。

全年建设项目1096个，比上年减少53个。其中，计划总投资超亿元以上项目357个，比上年增加14个；计划总投资超十亿元以上项目29个，比上年增加7个。

全年商品房销售面积173.7万平方米，比上年增长24.0%，其中住宅销售面积167.1万平方米，增长25.0%。商品房销售额80.4亿元，增长26.0%，其中住宅销售额76.4亿元，增长27.8%。

五、国内贸易

全年社会消费品零售总额300.9亿元，比上年增长12.0%。从地域看，城镇263.6亿元，增长11.2%；乡村37.3亿元，增长17.8%。从消费形态看，商品零售实现265.9亿元，增长9.5%；餐饮收入实现35亿元，增长34.9%。从行业看，批发零售业零售额265.5亿元，增长12.6%，其中限额以上零售额87.4亿元，增长12.4%；住宿餐饮业零售额35.5亿元，增长34.6%，其中限额以上零售额4.4亿元，增长26.2%。

在限额以上单位消费品零售额中，汽车类比上年增长5.5%，粮油食品类增长10.9%，中西药品类增长18.2%，家用电器和音像器材类下降1.4%，石油及其制品类增长20.8%，服装鞋帽针织品类增长2.0%。

六、对外经济

全年进出口总额52.7亿元，比上年增长29.0%。其中，出口总额32.4亿元，增长31.7%；进口总额20.3亿元，增长25.0%。实现顺差12.1亿元。

全年实际利用外资2393万美元，比上年下降60.0%。

七、交通运输、邮电和旅游

全年共完成公路客运量691万人，比上年下降21.8%；公路旅客周转量40981万人公里，下降8.3%；完成公路货运量59267万吨，增长12.3%；公路货物周转量911603万吨公里，增长4.1%。民航旅客吞吐量69554人，比上年增长7.0%。年末公路总里程（不含城管路段）18612.4公里。其中，高速公路386公里；普通公路18226.4公里，比上年新增369.9公里。全年城区公交运营线路61条，共有公交运营车辆287辆，运营线路总长度1765.6公里。

全年邮电业务总量30.1亿元。其中，邮政业务总量8.4亿元，比上年增长29.9%；电信业务总量21.7亿元，增长26.4%。全年邮政业务收入7.9亿元，增长20.5%。其中，快递业务收入3.4亿元，增长44.5%；电信业务收入20.9亿元，增长7.2%。全年邮政业完成函件35.8万件，包裹1.52万件，全年订销报纸2549万份，订销杂志176万份。年末电信业移动电话基站数16949个。年末电话用户316.9万户。其中，固定电话用户37.5万户，移动电话用户279.4万户。年末5G移动电话用户73.3万户，占移动电话用户的比重为26.2%。年末移动互联网用户221.3万户，比上年末增长3.5%。全年移动互联网接入流量27828万G，比上年增长26.9%。

年末全市共有国家A级以上旅游区71个，其中4A级旅游区9个。星级以上宾馆16家，其中四星级宾馆3家，三星级宾馆10家，二星级宾馆3家。旅行社36家。

八、市场价格

全年居民消费价格比上年上涨0.9%。分类别看，食品烟酒类价格上涨0.8%，衣着类价格下降0.8%，居住类价格上涨1.3%，生活用品及服务类价格上涨0.7%，交通和通信类价格上涨3.9%，教育文化和娱乐类价格上涨0.5%，医疗保健类价格上涨0.2%，其他用品和服务类价格下降2.5%。

九、财  政

全年一般公共预算收入84.3亿元，比上年增长8.4%。其中，税收收入63.7亿元，增长20.2%。在各项税收中，增值税24.0亿元，增长16.8%；企业所得税8.3亿元，增长70.3%；个人所得税1.5亿元，增长5.8%；资源税7.1亿元，增长40.2%；房产税2.6亿元，增长25.0%。

全年一般公共预算支出281.0亿元，比上年下降0.6%。其中，一般公共服务支出27.5亿元，增长12.6%；教育支出44.3亿元，下降0.3%；社会保障和就业支出51.8亿元，下降24.1%；卫生健康支出26.2亿元，增长1.9%；节能环保支出5.9亿元，增长11.4%；农林水支出43.1亿元，下降1.0%；交通运输支出9.2亿元，增长7.3%；住房保障支出13.6亿元，增长7.9%。

十、金融、证券和保险业

年末全部金融机构本外币各项存款余额2509.2亿元，比年初增加241.0亿元。其中，人民币各项存款余额2505.9亿元，比年初增加241.1亿元。在各项存款中，金融机构本外币住户存款余额2173.8亿元，比年初增加262.0亿元。金融机构本外币各项贷款余额1123.5亿元，比年初减少24.9亿元。其中，人民币各项贷款余额1122.8亿元，比年初减少24.5亿元。在各项贷款中，本外币短期贷款余额61.3亿元，比年初减少3.9亿元；本外币中长期贷款余额235.2亿元，比年初减少21.7亿元。金融机构净利润同比下降179.0%。

年末全市有A股上市公司1家，新三板挂牌1家。证券营业部6家。

全年原保险保费收入46亿元，比上年增长2.2%。其中，财产险原保险保费收入18.9亿元，增长4.4%；人寿保险原保险保费收入27.1亿元，下降0.2%。全年支付各类赔款和给付总额16.4亿元，比上年下降11.8%。其中，财产险赔付支出10亿元，下降17.8%；人身保险赔付支出和给付总额6.4亿元，下降0.1%。

十一、科学技术和教育

全市高新技术企业145 家。全年高新技术产品增加值54.9亿元。全年发明专利授权28件。有效发明专利405件。

全市共有各级各类学校1491所（不包括200个附设幼儿班和245个教学点），在校学生425241人，比上年减少724人；教职员工42802人，比上年减少1583人。全市独立设置幼儿园893所，在园幼儿数69519人，普惠性幼儿园覆盖率达91.42%，公办园在园幼儿占比46.2%。全市小学397所，在校学生167739人，小学毛入学率为97.13%。全市初中136所，在校学生94424人，初中阶段毛入学率为100.14%。全市高中30所，在校学生59258人。全市中职学校13所，在校学生18867人。全市高等教育学校3所，在校学生14548人。其中，普通高等专科学校1所，在校学生10553人；成人高等教育学校2所，在读学生3995人。全市特殊教育学校6所，在校（在籍）学生886人。全市中小学素质教育实践学校5所。全市教师进修学院(校)8所。

十二、文化、卫生和体育

截止到年末，全市群众文化艺术馆8个，公共图书馆8个，公共博物馆15个。广播综合人口覆盖率99.13%，电视综合人口覆盖率99.14%。有线电视用户30.66万户。

截止到年末，全市各类卫生机构4156个。其中，医院115家，卫生院（含乡镇卫生院）142家，疾病预防控制机构（含5家结核病防治所）13家，妇幼保健院（所、站）8家，社区卫生服务机构97家。在社区卫生服务机构中，社区卫生服务中心11家，社区卫生服务站86家。年末各类卫生机构拥有病床20948张，卫生技术人员20547人，其中医师（含助理）8357人，护士8546人。

全年在全省青少年组比赛中获得金牌78枚，银牌30枚，铜牌43枚。举办13项市级赛事，承办省级以上2项体育赛事。全年举办13项全民健身品牌系列活动，110处农民体育健身工程顺利竣工，培训各级社会体育指导员1229人，参加5项省级群众体育比赛，共获得金牌12枚、银牌11枚、铜牌14枚。

十三、人民生活和社会保障

全年城镇常住居民人均可支配收入30041元，比上年增长7.3%；农村常住居民人均可支配收入16813元，增长10.9%。

截止到年末，全市城镇企业职工基本养老保险参保人数（含退休）66.5万人，比上年末增长3.3%。城乡居民和新型农村养老保险参保人数达到140.4万人，下降3.4%。工伤保险参保人数23万人，增长0.4%。失业保险参保人数22万人，增长3.8%。基本医疗保险参保人数273.71万人，其中城镇职工基本医疗参保人数53.08万人，城乡居民基本医疗参保人数220.63万人。全市有城乡低保户71902户、12.77万人，其中城市低保户14556户、2.44万人，农村低保户57346户、10.33万人。

截止到年末，全市共有各类养老服务机构114家，床位13130张，入住老年人5078人，床位使用率38.7%；其中公办养老服务机构46家，床位7751张，入住老年人2670人，床位使用率34.4%；民办养老服务机构68家，床位5379张，入住老年人2408人，床位使用率44.8%。全年销售社会福利彩票1.92亿元，全年朝阳慈善总会接收捐赠644万元。

十四、公共事业、环境和安全生产

全年主城区共新建、改造道路15.14公里，新建、改造排水管网25公里；建成区绿地面积达到5109.9万平方米，绿化覆盖面积7230.06万平方米，建成区绿化覆盖37.44%。城市人均道路面积12.93平方米，人均公园绿地面积13.97平方米。天然气供应总量10493.6万立方米（含燃气汽车用气量7342.62万立方米）。

朝阳市区污水处理率100%，供水普及率99.70%，燃气普及率99.95%，生活垃圾处理率100%，生活垃圾无害化处理率100%。

全年城市空气质量平均优良天数达到327天，比上年增加17天；环境空气质量达标率89.6%，比上年上升4.9%。

城市环境空气中可吸入颗粒物、细颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、臭氧年均浓度分别为：58微克/立方米、31微克/立方米、12微克/立方米、20微克/立方米、1.4毫克/立方米、126微克/立方米，均达到国家二级标准。

全年工矿商贸企业事故26起，死亡27人，受伤15人；生产经营性道路交通事故38起，死亡37人，受伤17人；一般程序道路交通事故91起，死亡78人，受伤43人；火灾事故902起，死亡4人。

十五、人口和劳动就业

年末全市常住人口284万人。其中，城镇人口144.2万人，占50.8%；农村人口139.8万人，占49.2%。城镇化率50.79%。

全年城镇累计新增就业人员33818人，年末城镇登记失业率4.17%。

注：

1.本公报中2021年数据均为初步统计数，部分指标数据在年报时可能还有调整。部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。

2.公报中生产总值（GDP）及各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。

3.三次产业划分执行新标准，将“农、林、牧、渔业”中的“农、林、牧、渔服务业”、“采矿业”中的“开采辅助活动”以及“制造业”中的“金属制品、机械和设备修理业”三个大类一并调入第三产业。

4.规模以上工业统计范围为年营业收入2000万元及以上的工业法人企业。

5.固定资产投资（不含农户）：统计范围为各种登记注册类型的法人单位以及个体经营进行的计划总投资500万元及以上的投资项目，不包括农户投资、军工和国防项目。

6.2019年社会消费品零售总额已根据第四次全国经济普查结果进行了修订，2021年数据以修订后数据为计算依据。

7.社会消费品零售总额统计中限额以上单位：指年营业收入2000万元及以上的批发业企业（单位）、500万元及以上的零售业企业（单位）、200万元及以上的住宿和餐饮业企业（单位）。

8.移动电话用户：指报告期末通过移动电话交换机进入移动电话网的全部电话用户。

9.原保险保费收入：指保险企业确认的原保险合同保费收入。

10.总诊疗人次：指所有诊疗工作的总人次数，包括门诊、急诊、出诊、预约诊疗、单项健康检查、健康咨询指导（不含健康讲座）人次。

11.出院人数：指报告期内所有住院后出院的人数，包括医嘱离院、医嘱转其他医疗机构、非医嘱离院、死亡及其他人数，不含家庭病床撤床人数。

12.城镇企业职工基本医疗保险参保人数：包括在职和离退休参保人员。

13.城乡居民和新型农村养老保险参保人数：由于政策调整，自2019年起新型农村合作医疗保险全部并入城乡居民和新型农村养老保险。

14.基本医疗保险参保人数：包括在职和离退休参保人员。

15.可吸入颗粒物：指悬浮在空气中，空气动力学当量直径≤10微米的颗粒物。

16.资料来源：本公报中粮食产量、播种面积、居民人均收支、居民消费价格和猪、牛、羊、禽等数据来自国家统计局朝阳调查队；农业机械总动力等数据来自市农业农村局；水产品产量数据来自市水务局；林业数据来自市自然资源局；进出口和对外经济等数据来自省统计局反馈省海关数据；交通运输数据来自市交通运输局；民航数据来自朝阳机场；文化、旅游和体育等数据来自市文化旅游和广播电视局；财政数据来自市财政局；金融数据来自中国人民银行朝阳市中心支行；证券数据来自市发改委；保险数据来自市保险协会；科学技术数据来自市科技局；教育数据来自市教育局；卫生数据来自市卫生健康委员会；城乡最低生活保障和社会福利等数据来自市民政局；养老、工伤、失业保险和劳动就业、城镇累计新就业人员、城镇登记失业率等数据来自市人力资源和社会保障局；医疗保险数据来自市医疗保障局；城市公用事业数据来自市住房和城乡建设局；城市污水率、生活垃圾处理率等数据来自市综合执法局；环境保护数据来自市生态环境局；安全生产数据来自市应急管理局；道路交通事故数据来自市公安局；火灾事故数据来自市消防局；邮电业务数据来自省统计局；其他数据均来自市统计局。