根据年快报统计，现将2019年全市国民经济和社会发展情况公报如下：

2019年，全市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记“9·28”重要讲话精神，认真落实党中央、国务院决策部署，在省委、省政府和市委、市政府正确领导下，坚持稳中求进工作总基调，践行新发展理念，落实高质量发展要求，大力实施“突破辽西北”和县域经济发展战略，扎实开展“重实干、强执行、抓落实”专项行动,坚定信心、攻坚克难，国民经济发展稳中向好，人民生活水平持续改善，转型振兴取得新突破。

一、经济总量

初步核算，全年地区生产总值（地区生产总值、各产业、各行业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算）488.1亿元，比上年增长6.4%。其中，第一产业增加值106.2亿元，增长7.3%；第二产业增加值129.5亿元，增长6.4%；第三产业增加值252.4亿元，增长6.1%。三次产业增加值比重为21.8:26.5:51.7。全年人均地区生产总值27945元，比上年增长7.3%。

二、农林牧渔业

全年农作物总播种面积523.5千公顷,比上年增加1.4千公顷。全年粮食作物播种面积408.7千公顷，增加10.9千公顷。其中，玉米播种面积327.4千公顷，增加2.6千公顷；高粱播种面积8.3千公顷，减少2.1千公顷；大豆播种面积34.2千公顷，增加6.8千公顷。全年经济作物播种面积114.8千公顷，减少9.5千公顷。其中，油料作物播种面积89.8千公顷，减少12.5千公顷。油料作物中花生播种面积89.2千公顷，减少12.3千公顷。蔬菜及食用菌播种面积17.6千公顷，增加0.6千公顷。全年果园面积8.1千公顷，减少1.9千公顷。

依据全面调查结果显示，全年粮食总产量277.5万吨，比上年增加79.7万吨。其中，玉米产量248.0万吨，增加58.3万吨；高粱产量5.5万吨，增加2.5万吨；大豆产量8.4万吨，增加7.1万吨。全年油料产量26.8万吨，比上年增加6.0万吨。其中，花生产量26.7万吨，增加6.2万吨。全年蔬菜及食用菌产量70.7万吨，比上年增加2.0万吨。水果产量32.1万吨，比上年减少5.5万吨。

2015-2019年粮食产量

全年人工造林作业面积6.2千公顷。森林覆盖率26.19%。

全年肉类总产量55.5万吨，比上年下降3.3%，其中，猪肉产量29.8万吨，下降11.6%；牛肉产量8.5万吨，增长5.9%；羊肉产量8.7万吨，增长14.5%；禽肉产量7.9万吨，增长6.8%。全年牛奶产量21.3万吨，增长15.1%；禽蛋产量11.7万吨，增长13.6%；羊毛产量0.4万吨，增长25.0%。全年猪饲养量448.6万头，下降6.8%；牛饲养量81.9万头，增长8.6%；羊饲养量643.8万只，增长11.1%；禽饲养量5653.5万只，增长7.7%。

全年淡水鱼产量2505吨，增长2.1%。

全年良种面积占粮食播种面积的98.3%；品种更新更换面积占粮食播种面积的30.5%。农业化肥施用量（折纯）14.6万吨，下降3.3%。年末农业机械总动力 257万千瓦；完成机耕面积521.3千公顷，下降0.5%；机播面积493.3千公顷，增长0.7%；机收面积350.0千公顷，增长3.1 %；农用大中小型拖拉机拥有量6.8万台，下降3.2%；农用排灌动力机械拥有量23.7万台，增长1.7%。

三、工业和建筑业

全年规模以上工业增加值比上年增长6.8%。规模以上工业出口交货值增长13.7%，占规模以上工业销售产值的比重为5.7%。

分经济类型看，全年规模以上国有控股企业增加值比上年增长1.7%；股份制企业增加值增长9.0%；外商及港澳台商投资企业增加值增长2.9%；其它经济类型企业增加值下降19.4%。

分产业看，全年规模以上四个优势产业增加值比上年增长13.7%，占全市规模以上工业增加值的比重为62.3%。其中，农产品加工产业增加值增长8.6%，占全市规模以上工业增加值的比重为23.7%；装备制造及配套产业增加值增长2.1%，占全市规模以上工业增加值的比重为15.4%；新能源产业增加值增长11.9%，占全市规模以上工业增加值的比重为8.8%；化工产业增加值增长41.8%，占全市规模以上工业增加值的比重为14.5%。

2019年全市规模以上工业增加值产业构成

全年规模以上工业主要产品产量中，发电量100.7亿千瓦小时，比上年下降13.1%，其中风力发电量44.9亿千瓦小时，占发电量比重达44.6%，比上年提高8.8个百分点，增长7.8%；精制食用植物油14.7万吨，下降12.9%；乳制品15.2万吨，增长6.6%；服装246.6万件，增长3.5%；液压元件31.7万件，下降2.8%；饲料60.8万吨，增长7.4%。

年末全市规模以上工业企业234户。产值超亿元企业76户，实现产值259.1亿元，占规模以上工业总产值的比重为83.3%；产值超十亿元的企业6户，实现产值85.0亿元，占规模以上工业总产值的比重为27.3%。

全年规模以上工业企业实现主营业务收入291.7亿元，比上年增长5.5%；利润总额11.8亿元，下降1.4%；税金总额11.2亿元，增长8.7%。全年规模以上工业产品销售率95.6%。

年末全市具有建筑业资质等级的总承包和专业承包建筑企业208户。实际施工房屋建筑面积211.9万平方米，房屋建筑竣工面积131.8万平方米。全年实现主营业务收入35.0亿元，上缴税金1.3亿元。

四、固定资产投资

全年固定资产投资（不含农户）比上年增长22.0%。

分投资渠道看，建设项目投资比上年增长30.5%，占全市固定资产投资的比重为82.7%；房地产开发投资增长6.9%，占全市固定资产投资的比重为17.3%。

分产业看，第一产业投资比上年增长0.6%；第二产业投资增长31.1%；第三产业投资增长15.4%。三次产业投资比重为3.8:50.0:46.2。

分经济类型看，国有经济投资比上年增长35.3%，占全市固定资产投资的比重为20.2%；非国有经济投资增长19.1%，占全市固定资产投资的比重为79.8%。

分建设性质看，新建投资比上年增长35.0%，占全市固定资产投资的比重为67.5%；扩建投资下降33.2%，占全市固定资产投资的比重为4.6%；改建和技术改造投资增长152.2%，占全市固定资产投资的比重为9.9%。

从项目建设看，全年建设项目（不包括房地产）486个，其中：1亿元以上项目108个，5000万元-1亿元项目100个，500万元-5000万元项目278个。本年新开工项目130个。

全年商品房销售面积74.7万平方米，比上年下降29.1%，其中住宅销售面积66.1万平方米，下降29.1%；商品房销售额26.6亿元，下降30.9%，其中住宅销售额23.3亿元，下降28.8%。

五、国内贸易

全年社会消费品零售总额比上年增长9.3%。其中城镇消费品零售额增长9.9%；乡村消费品零售额增长7.2%。

分消费类型看，商品零售额增长9.3%；餐饮收入额增长9.8%。

在限额以上批发零售业商品零售类值中，全年汽车类零售额12.8亿元，比上年下降5.5%；石油及制品类零售额13.0亿元，增长8.2%；服装鞋帽针纺织品类零售额7.7亿元，增长36.0%；粮油、食品类零售额4.2亿元，增长16.0%；家用电器和音像器材类零售额2.0亿元，下降26.5%；通讯器材类零售额2.3亿元，下降26.2%；金银珠宝类零售额1.0亿元，增长10.6%；日用品类零售额1.3亿元，下降1.0%。

六、对外经济贸易

全年进出口总额20.4亿元，比上年下降12.0%。其中，出口总额19.5亿元，下降6.3%；进口总额0.9亿元，下降61.9%。

在出口总额中，机电类出口6.6亿元，增长32.8%；化工产品类出口6.2亿元，增长3.7%；皮革类出口5.1亿元，下降36.6%；农产品类出口0.6亿元，下降11.0%；纺织服装类出口0.6亿元，下降28.5%；木材家具类出口0.5亿元，增长11.3%。

全年对欧洲出口7.7亿元，下降28.2%；对北美洲出口7.3亿元，增长23.2%；对亚洲出口4.1亿元，增长11.7%；对欧洲、北美及亚洲出口额占全市出口总额的比重为97.6%。

全年从韩国进口0.2亿元；从德国进口0.2亿元；从澳大利亚进口0.1亿元。

全年实际利用外资4081万美元。新签外资项目合同数2个，新签合同外资金额798万美元。

七、交通运输、邮电和旅游

年末全市公路总里程7753公里，其中高速公路311公里。

全年公路货运量5117万吨，比上年增长3.5%；客运量1080万人，下降2.4%。公路货物周转量858021万吨公里，增长3.7%；客运周转量78797万人公里，下降2.5%。

年末民用汽车拥有量28.71万辆，比上年末增长7.1%。其中，载客汽车24.70万辆，载货汽车3.94万辆。在民用汽车拥有量中，年末个人汽车拥有量26.42万辆，比上年末增长7.6%。

全年邮电业务总量88.3亿元。其中，邮政业务总量3.2亿元，比上年增长45.8%；电信业务总量85.1亿元，增长57.3%。规模以上快递企业业务量完成1008.7万件，增长64.7%；业务收入完成1.2亿元，增长33.6%。年末固定电话用户22.2万户，下降6.2%。年末移动电话用户175.4万户，增长5.8%。其中，4G用户144.1万户，增长12.0%。年末（固定）互联网宽带接入用户56.3万户，增长5.8%。

全年共接待旅游人数1631.8万人次，比上年增长10.0%。其中，外国人1.1万人次，港澳台同胞1.2万人次，国内旅游人数1629.5万人次。

全年旅游业总收入117.7亿元，比上年增长16.5%。其中，国内旅游收入117.1亿元，增长16.6%。

年末全市有星级宾馆3个，旅行社44个。

八、市场价格

全年居民消费价格比上年上涨2.2%。分类别看，食品烟酒类上涨5.9%，衣着类上涨1.4%，居住类上涨1.5%，生活用品及服务类上涨1.0%，交通和通信类下降1.9%，教育文化和娱乐类上涨0.4%，医疗保健类上涨0.7%，其他用品和服务类上涨1.5%。

全年工业生产者出厂价格比上年下降0.9%。其中，轻工业下降0.3%，重工业下降1.1%；生产资料下降0.6%，生活资料下降1.8%；初级产品上涨1.1%，中间产品下降1.3%，最终产品下降0.3%；采矿业下降1.8%，制造业下降1.2%，电力、热力、燃气及水生产和供应业上涨0.8%。

九、财政

全年一般公共预算收入42.7亿元，比上年增长1.5%。其中，各项税收收入25.4亿元，下降6.0%。在各项税收中，增值税11.0亿元，下降8.3%；企业所得税2.9亿元，下降8.7%;个人所得税0.6亿元，下降41.0%；资源税0.6亿元，增长32.9%；房产税1.3亿元，增长22.2%。

2015-2019年一般公共预算收入及其增长速度

全年一般公共预算支出178.1亿元，比上年增长12.0%。其中，社会保障和就业支出52.0亿元，增长13.4%；农林水事务支出30.5亿元，增长19.2%；教育支出22.8亿元，下降0.6%；城乡社区事务支出15.9亿元，增长23.6%;一般公共服务支出15.7亿元，增长33.7%；卫生健康支出12.6亿元，增长6.0%；公共安全支出8.3亿元，下降9.7%；住房保障支出5.6亿元，增长14.5%。

2015-2019年一般公共预算支出及其增长速度

十、金融、证券和保险业

年末全市金融机构本外币各项存款余额1247.1亿元，比年初增加90.4亿元，比上年末增长7.9%。其中，住户存款余额944.4亿元，增加138.0亿元；非金融企业存款余额154.7亿元，减少29.4亿元。

年末金融机构本外币各项贷款余额1017.0亿元，比年初增加13.3亿元，比上年末增长1.7%。其中，住户贷款余额169.6亿元，减少4.0亿元；非金融企业及机关团体贷款余额847.1亿元，增加17.3亿元。

年末有境内上市企业2家，证券营业部4家。

全年实现保费收入28.8亿元，比上年增长7.5%。其中，财产险收入9.7亿元，增长10.7%；寿险收入19.1亿元，增长5.5%。全年支付各类赔款和给付总额8.3亿元。其中，财产险赔款4.6亿元；人寿险给付2.5亿元，赔款1.2亿元。

十一、科技、教育、文化、卫生、体育

全年共取得各项科研成果32项，全部得到推广应用。全市规模以上工业高新技术产品增加值23.9亿元，比上年增长38.5%。

全年普通高等教育招生16134人，在校生41237人，毕业生10873人。其中，研究生招生1427人，在校研究生4239人，毕业生921人。普通高中招生9338人，在校生28568人，毕业生9792人。中等职业教育招生2695人，在校生8412人，毕业生3704人。初中学校招生13786人，在校生43313人，毕业生13855人。小学招生11528人，在校生71339人，毕业生13776人。特殊教育在校生260人。幼儿园在园幼儿37500人。

年末有文化馆、艺术馆、文化站90个。艺术表演团体2个，全年共演出187场。博物馆5个，藏品4584件。公共图书馆8个，总藏书量59.7万册，总流通量10.7万人次，外借图书10.5万册次。广播电视台4座，开办节目6套，广播综合人口覆盖率96.95%。有线广播电视用户8.7万户，其中数字电视用户8.0万户，电视综合人口覆盖率98.74%。

年末全市拥有各类卫生机构1273个。其中，医院50个，卫生院64个，疾病预防控制中心6个，妇幼保健院(所、站)7个，社区卫生服务中心（站）109个。年末各类卫生机构实有病床11929张，卫生技术人员11770人，其中执业（助理）医师4423人。

全年我市运动员参加省级以上各项比赛共获奖牌179枚。其中，金牌84枚，银牌45枚，铜牌50枚。全市举办大型体育赛事160次，参加大型赛事运动员1.9万人。全民健身等活动9160次，参加人员168万人次。

十二、人民生活和社会保障

全年城镇常住居民人均可支配收入29514元，比上年增长6.9%；农村常住居民人均可支配收入14849元，比上年增长10.5%。

2015-2019年城镇、农村常住居民人均可支配收入

 

全年城镇新增就业人数1.5万人，城镇登记失业率4.7%。城乡劳务输出19.1万人次。年末参加城乡居民基本养老保险人数（含离退休人员）56.5万人，其中享受养老保险待遇人数23.1万人。参加基本医疗保险人数159.3万人，其中参加城镇职工基本医疗保险人数55.4万人；参加城乡居民基本医疗保险人数103.9万人。参加失业保险人数16.7万人。参加工伤保险人数19.6万人。参加生育保险人数15.4万人。领取失业保险金人数0.8万人。

年末提供住宿的社会服务机构113个，其中城乡养老服务机构113个；提供住宿的社会服务机构床位10662张，其中养老服务机构床位8617张。全年销售社会福利彩票2.5亿元，直接接受社会捐赠368.3万元。

十三、公用事业和环境保护

全年供水总量7994.5万立方米，公共用水普及率97.4%，燃气普及率86.2%。城市人均拥有道路面积12.4平方米，人均占有公园绿地面积11.3平方米，建城区绿化覆盖率31.8%。全年天然气销售总量6822.8万立方米。年末公交汽车运营数量447辆；出租汽车3457辆。

城市环境空气中的主要污染物二氧化硫浓度年均值25微克/立方米，下降3.8%；二氧化氮浓度年均值23微克/立方米，下降4.5%；一氧化碳浓度年均值1.3毫克/立方米，下降8.3%；可吸入颗粒物浓度年均值67微克/立方米，下降11.7%。细颗粒物浓度年均值37微克/立方米，下降5.7%。按照《环境空气质量标准》（GB3095-2012），环境空气质量二级以上天数为304天，占全年总天数的83.3%。

十四、人口

年末全市户籍总人口183.7万人。其中，男性90.9万人，占49.5%；女性92.8万人，占50.5%。0-17岁人口22.7万人，占12.4%；18-34岁人口35.9万人，占19.5%；35-59岁人口80.0万人，占43.5%；60岁及以上人口45.1万人，占24.6%。全市城镇人口78.0万人，占42.5%；全市登记出生人口数10733人，出生率5.42‰；死亡14814人，死亡率7.48‰；人口自然增长率-2.05‰。

注释：

1.本公报中2019年数据均为初步统计数。部分指标数据在年报时可能还有调整。

2.规模以上工业统计范围为年主营业务收入2000万元及以上的工业法人企业；固定资产投资统计的建设项目起点为500万元及以上项目；限额以上批发业统计范围为年主营业务收入2000万元及以上的批发业法人企业、产业活动单位和个体经营户，限额以上零售业统计范围为年主营业务收入500万元及以上的零售业法人企业、产业活动单位和个体经营户，限额以上住宿和餐饮业统计范围为年主营业务收入200万元及以上的住宿和餐饮业法人企业、产业活动单位和个体经营户。

3.粮食播种面积和产量为以乡镇为总体的全面调查数据。

4.农业机械总动力：指全部农业机械动力的额定功率之和。农机总动力按使用能源不同分为以下四部分：柴油发动机动力指全部柴油发动机额定功率之和；汽油发动机动力指全部汽油发动机额定功率之和；电动机动力指全部电动机（含潜水电泵的电动机）额定功率之和；其他机械动力指采用柴油、汽油、电力之外的其他能源，如水力、风力、煤炭、太阳能等动力机械功率之和。

5.出口交货值：指工业企业交给外贸部门或自营（委托）出口（包括销往香港、澳门、台湾），用外汇价格结算的产品价值，以及外商来样、来料加工、来件装配和补偿贸易等生产的产品价值。在计算出口交货值时，要把外汇价格按交易时的汇率折成人民币计算。

6.产品销售率：指报告期工业销售产值与同期全部工业总产值之比，是反映工业产品已实现销售的程度，分析工业产销衔接情况，研究工业产品满足社会需求程度的指标。

7.民用汽车拥有量：指报告期末，在公安交通管理部门按照《机动车注册登记工作规范》，已注册登记领有民用车辆牌照的全部汽车数量。汽车拥有量统计的主要分类：根据汽车结构分为载客汽车、载货汽车、其他汽车；根据汽车所有者不同分为个人(私人)汽车、单位汽车；根据汽车的使用性质分为营运汽车、非营运汽车；根据汽车大小规格不同，载客汽车分为大型、中型、小型和微型，载货汽车分为重型、中型、轻型和微型。

8.旅客周转量：指在一定时期内由各种运输工具实际运送的旅客人数与相应的运送距离的乘积之和。

9.货物周转量：指在一定时期内由各种运输工具实际完成的货物运量与相应的运送距离的乘积之和。

10.参加城乡居民基本医疗保险人数：由于政策调整，自2019年起新型农村合作医疗保险全部并入城乡居民基本医疗保险。

11.可吸入颗粒物：指悬浮在空气中，空气动力学当量直径≤10微米的颗粒物。

12.人口自然增长率：指在一定时期内(通常为一年)人口自然增加数(出生人数减死亡人数)与该时期内平均人数(或期中人数)之比，一般用千分率表示。

资料来源：

本公报中林业数据来自市自然资源局；畜牧业、良种面积、农业机械总动力数据来自市农业农村局；淡水鱼产量和农田水利建设数据来自市水利局；进出口、外商直接投资数据来自市商务局；公路运输数据来自市交通局；汽车拥有量、户籍人口数据来自市公安局；邮政业务数据来自市邮政管理局；电信业务数据来自市通信办；旅游、文化馆、艺术馆、公共图书馆、博物馆、广播电视、体育数据来自市文化旅游和广播电视局；物价、城乡居民收入数据来自国家统计局阜新调查队；财政数据来自市财政局；金融数据来自中国人民银行阜新中心支行；保险数据来自市保险协会；科技成果数据来自市科学技术局；教育数据来自市教育局；卫生数据来自市卫生健康委员会；新增实名制就业人数、城镇登记失业率、城镇养老保险、失业保险等数据来自市人力资源和社会保障局；基本医疗保险数据来自市医疗保障局；社会福利等数据来自市民政局；用水普及率、燃气普及率等城市建设数据来自市住房和城乡建设局；城市环境空气质量等环境监测数据来自市生态环境局；其他数据均来自市统计局。