2011年是“十二五”开局之年，面对复杂严峻的国内外经济运行环境，全市上下紧紧围绕建设“和谐富裕新中卫”战略目标，以“保投资、促增长、调结构、惠民生”为主攻 方向和着力点，攻坚克难、锐意进取、狠抓落实，全市国民经济保持平稳较快增长，质量效益改善提高，转方式、调结构取得积极成效，民生得到明显改善，各项社 会事业取得新的进步。实现了“十二五”时期开好局、起好步的目标。

一、综 合

经济总量：初步核算，全年全市实现地区生产总值213.48亿元，按可比价格计算，比上年增长13.5%，增速分别高于全国、全区4.3个和1.5个百分点，比上年加快0.2个百分点。分产业看：第一、二、三产业分别实现增加值38.09亿元、95.01亿元和80.38亿元，分别增长5.2%、22.9%和8%；三次产业增加值占地区生产总值的比重由2010年的19：40.8：40.2调整为17.8：44.5：37.7；第一产业对经济增长的贡献率为7.3%，第二产业贡献率为69%，第三产业贡献率为23.7%。分县区看：沙坡头区、中宁县、海原县分别实现生产总值101.46亿元、86.85亿元和25.17亿元，分别增长10.7%、18.2%和10.2%。按常住人口计算，全市人均地区生产总值为19624元，比上年增长15.9%。

市场价格：全年居民消费价格比上年上涨6.9%，涨幅比上年提高3.1个百分点，其中服务项目价格上涨3.5%。商品零售价格上涨7.2%。工业生产者出厂价格上涨6.9%；工业生产者购进价格上涨13.7%。农业生产资料价格上涨10.9%。

2011年居民消费价格指数（2010年为100）

名 称  价格指数（上年同期=100）
居民消费价格指数  106.9
食品  113.3
#粮食  110.7
烟酒及用品  103.5
衣着  106.0
家庭设备用品及维修服务  102.8
医疗保健和个人用品  105.0
交通和通讯  102.0
娱乐教育文化用品及服务  99.9
居住  105.8

劳动就业：全年城镇新增就业岗位8265个，年末城镇登记失业率为3.86%，比上年末下降0.02个百分点。全年下岗职工和失业人员再就业447人。全年创业培训1252人，全市技能培训12996人。全市培养小老板394个，创造新岗位3752个，发放小额担保贷款9552万元，带动就业人数6163人。全市农村劳务输出17.76万人。

二、农 业

全年全市完成农林牧渔业总产值73.41亿元，比上年增长5.1%。其中，农业产值52.05亿元，增长8.9%；林业产值1亿元，下降24.5%；牧业产值17.07亿元，下降3.6%；渔业产值1.38亿元，增长1.1%；农林牧渔服务业产值1.9亿元，增长10.4%。

全市农作物播种面积（全口径，含区属，下同）448.78万亩，比上年增长0.2%。其中粮食作物播种面积240.77万亩，下降0.8%。油料作物播种面积29.04万亩，蔬菜播种面积30.45万亩，瓜类种植面积96.38万亩，枸杞种植面积23.45万亩。

全年粮食总产量61.59万吨，增长4.5%。其中，小麦8.1万吨，下降18%；水稻9.67万吨，增长2.7%；玉米33.81万吨，增长11.5%。

经济作物中，蔬菜产量55.97万吨，增长10.2%；水果产量20.82万吨，增长23%；油料产量3.68万吨，增长0.3%；瓜类总产量106.44万吨，增长0.6%；枸杞产量4.51万吨，增长20.3%。

年末全市牛存栏8.5万头，比上年下降4.9%；羊存栏77.63万只，下降5.8%；生猪存栏18.02万头，下降0.9%；家禽存栏336.08万只，增长3.1%。

全年肉类总产量5.06万吨，比上年下降5.9%；禽蛋产量4.09万吨，增长1%；奶类产量3.8万吨，增长2.5%；水产品产量0.92万吨，增长2.4%。

年末实有封山（沙）育林面积62.99万亩，比上年增长11.7%。

年末全市拥有农业机械总动力134.2万千瓦，增长0.8%；农村用电量25677万千瓦小时，增长12.2%；农用化肥投入（折纯）20.05万吨，增长0.4%;农田有效灌溉面积133.76万亩，下降4.9%。

三、工业和建筑业

工业：全年全市实现工业增加值69.61亿元，比上年增长25.2%，其中：规模以上工业增加值56.47亿元，比上年增长28%。工业增加值占GDP的比重为32.6%，比上年提高3.3个百分点，对经济增长的贡献率为54.5%。

全市规模以上工业中，轻工业增加值10.11亿元，比上年下降7.9%；重工业增加值46.35亿元，比上年增长42.1%。主要工业产品产量有增有降。电解铝、铁合金、生铁增势强劲，同比分别增长211.4%、195.4%和68.7%；单晶硅、羊绒、铸件钢、饮料酒、瓷质砖、发电量增长平稳，合成氨、机制纸、水泥、金属切削机床生产规模萎缩，产量同比下降。重点行业贡献突出。有色金属冶炼及压延加工业实现增加值16.43亿元，比上年增长51.3%；造纸及纸制品业实现增加值5.91亿元，下降14.3%；非金属矿物制品业实现增加值6.01亿元，增长2%；化学原料及化学制品制造业实现增加值4.85亿元，增长8.1%；电力热力生产供应业实现增加值5.37亿元，增长19.6%；黑色金属冶炼及压延加工业实现增加值14.68亿元，增长137%；饮料制造业实现增加值3.35亿元，增长1.2%。上述七大行业增加值占全市工业增加值的比重达81.3%。

年末，全市规模以上工业企业（年销售收入2000万元以上） 达73 家，其中产值超亿元的达到38家，超10亿元的达到7家。全年实现主营业务收入235.4亿元，比上年增长58.3%；实现利税总额7.43亿元，下降38%，其中利润总额2.65亿元，下降59.2%；工业产品销售率为93.3%，比上年提高0.3个百分点；经济效益综合指数为173.96%，比上年提高1.3个百分点。

全市规模以上工业能源消费总量446.62万吨标准煤（当量值），比上年增长39.4%，万元工业增加值能耗比上年上升27.5%。

2011年全市主要工业产品产量及增长速度
产品名称  单位  产量  比上年增长(%)
      
　大米  吨  22189   7.0
饲料  吨  18150   25.2
饮料酒  千升  10184   5.9
软饮料  吨  21369   -19.3
纸浆(原生浆及废纸浆)  吨  162500   -9.8
机制纸及纸板(外购原纸加工除外)  吨  483653   -11.9
纸制品  吨  6496   30.7
　硫酸（折100％）  吨  240344   56.5
碳化钙（电石,折 300升／千克）  吨  497331   24.1
　合成氨（无水氨）  吨  45278   -6.6
　硅酸盐水泥熟料  吨  3527708   13.4
水泥  吨  2624380   -2.1
瓷质砖  平方米  25192647   5.7
生铁  吨  640232   68.7
钢材  吨  542612   1617.8
铁合金  吨  535505   195.4
十种有色金属  吨  327011   206.9
原铝（电解铝)  吨  327011   211.4
单晶硅  千克  2375710   14.9
金属切削机床  台  2584   -1.8
铸钢件  吨  6485   6.6
发电量  万千瓦小时  593743   13.8

建筑业：全年建筑业实现增加值25.4亿元（含市外在卫单位完成的增加值），比上年增长17.2%，占全市地区生产总值的11.9%。全市具有资质等级建筑业企业46户，全年完成建筑业总产值28.2亿元，比上年增长28.8%。

四、固定资产投资和房地产开发

固定资产投资：全年全市完成全社会固定资产投资194.51亿元，比上年增长25.2%。其中，第一产业完成投资9.43亿元，增长63.6%；第二产业完成投资113.31亿元，增长20%；第三产业完成投资71.78亿元，增长30.1%。

国有及国有控股经济完成投资81.64亿元，增长74.5%；非国有经济完成投资112.87亿元，增长3.9%。其中，民间投资112.87亿元，增长3.9%，占全社会固定资产投资的比重为58%。

工业投资完成107.14亿元，增长19.1%，其中制造业完成投资73.09亿元。城市基础设施建设完成投资52.22亿元，增长197.7%，其中水利、环境和公共设施管理业投资占19.2%，电力、燃气及水的生产和供应业投资占65.3%，交通运输、仓储和邮政业投资占15.5%。

全年固定资产投资在建项目348个，其中新开工项目215个。在建项目中计划总投资1亿元以上的项目53个，共完成投资120.2亿元，占全社会固定资产投资的比重为61.8%。

全市各类房屋施工面积673.5万平方米，增长55.1%。

全年新增固定资产101.77亿元，固定资产交付使用率57.4%。其中，建成投产项目158个，项目建成投产率45.4%。

房地产开发：全年全市房地产开发完成投资19.47亿元，比上年增长25%，占全社会固定资产投资的比重为10%。商品房施工面积328.5万平方米，增长31.6%，其中商品住宅施工面积265.8万平方米，增长28.9%；商品房屋竣工面积59.4万平方米，其中商品住宅竣工面积46.7万平方米；商品房销售面积81.2万平方米，下降1.3%，其中商品住宅销售面积72.6万平方米，下降5.9%。

全年开工建设各类保障性住房11495套，其中经济适用住房680套。保障性住房建筑施工面积79.47万平方米。

五、国内外贸易和旅游业

全年全市实现社会消费品零售总额38.41亿元，比上年增长17.3%。其中，城镇市场实现消费品零售额31.56亿元，增长18.7%；乡村市场实现消费品零售额6.85亿元，增长11.1%。

分行业看，批发业零售额9.75亿元，增长24%；零售业零售额21.73亿元，增长14.7%；住宿业零售额0.76亿元，增长21.2%；餐饮业零售额6.17亿元，增长16.1%。

在限额以上批发零售业19类商品中，零售额增长的有16类，占份额较大且增长较快的吃、穿、日用品三大基本生活类分别增长41.1%、31.7%和46%；居住类、金银珠宝类、化妆品类、燃料类、文化娱乐体育健康类商品热销市场，零售额分别增长47.4%、45.1%、40.8%、30.6%和10.9%。

全市家电下乡销售网点152个，全年补贴金额0.32亿元。家电下乡商品销售额2.24亿元，比上年增长71.3%。其中，彩电销售额0.97亿元、冰箱（冰柜）销售额0.8亿元、洗衣机销售额0.21亿元。

全年实现进出口总额1.78亿美元（海关口径），比上年增长219.6%。其中，出口总额0.54亿美元，增长25%；进口总额1.24亿美元，增长913.7%。

旅游业：全年全市共接待国内外游客199.03万人次，比上年增长20%。其中，国内游客198.76万人次，增长19.9%；入境游客0.27万人次，增长60%。全年实现旅游总收入12.2亿元，比上年增长22%。其中，国内旅游业务收入12.16亿元，增长21.7%；国际旅游外汇收入66万美元，增长90.7%。

全市拥有A级旅游景区4家；星级宾馆12家，其中： 4星级2家,3星级8家，2星级2家。旅行社15家。

六、交通运输和邮电业

交通运输：年末全市公路通车里程达到6343公里，比上年增加716.7公里，其中高速公路通车里程达371.5公里。

全年公路货运周转量65.5亿吨公里，比上年增长13%；公路客运周转量12.49亿人公里，比上年增长10.8%；公路货运量1948万吨，增长14%；客运量2665万人次，增长11.8%。民航旅客周转量6683万人公里，比上年增长38.2%；货邮周转量4.77万吨公里，增长205.8%；民航旅客吞吐量8.86万人次，增长31.3%；货邮吞吐量45吨，增长216.9%。

年末全市民用汽车保有量达到5.59万辆，比上年末增长24.9%，其中私人汽车保有量4.53万辆，增长27.3%。全市轿车保有量1.83万辆，增长30.4%，其中私人轿车1.62万辆，增长35.2%。

邮电通信：全年完成邮电业务总量4.72亿元，比上年增长19.7%。其中，邮政业务总量0.25亿元，增长12%；电信业务总量4.47亿元，增长20.2%。年末电话用户74.12万户，增长10.5%，其中固定电话用户11.74万户，下降14.2%;移动电话用户62.38万户，增长16.8%。计算机互联网用户5.74万户，增长34.8%。

七、财政、金融和保险

财政：全年全市完成地方财政收入27.98亿元，比上年增长72.9%。其中地方财政一般预算收入12.45亿元，增长46.5%。主体税种中，增值税1.5亿元，增长20.4%；营业税5.54亿元，增长44.3%；企业所得税0.62亿元，增长101%；个人所得税0.2亿元，增长23.2%。全市地方财政支出97.99亿元，比上年增长39.7%。其中地方财政一般预算支出77.52亿元，增长32.7%。主要支出项目中增长较快的多为民生类支出，其中社会保障和就业支出7.33亿元，增长112.1%；交通运输支出1.28亿元，增长71.9%；住房保障支出6.31亿元，增长153.9%。

金融：年末全市金融机构各项人民币存款余额236.33亿元，比上年增加37.94亿元，增长19.1%。其中，单位存款余额103.13亿元，增加21.41亿元，增长26.2%；个人储蓄存款余额120.08亿元，增加14.1亿元，增长13.3%。金融机构各项人民币贷款余额207.06亿元，比上年增加46.67亿元，增长29.1%。其中，短期贷款余额102.69亿元，增加31.28亿元，增长43.8%；中长期贷款余额100.43亿元，增加17.15亿元，增长20.6%。

保险：全年全市实现保费收入4.77亿元，比上年增长28.7%。其中,财产险收入1.75亿元，增长44.6%；人身险收入3.02亿元，增长21.1%。全年保险业务支出1.96亿元，比上年增长1.4%。其中，财产险支出0.8亿元，增长30.8%；人身险支出1.16亿元，下降12.2%。

八、城市建设与公用事业

路网建设：2011年，市区启动实施创建“中国人居环境奖”城市旧街区硬化绿化亮化净化“四化”工程，完成12条街道硬化绿化整地工程，建成利民路等城市道路3条2.1公里。中宁滨河新区基础设施基本建成。海原“一县两城，拉动发展”战略顺利实施，老城区基础设施进一步完善，新区供水厂、污水处理厂等市政工程基本完成。城市立体交通网络初步形成。全市城市道路长度达399.32公里，桥梁数为20座，道路照明灯盏7500盏。

城市交通：全市公交运营路网长度为777公里，公交运营线路43条。全市共有公共汽车运营车数373辆，公共交通客运量达0.24亿人次。年末全市共有出租汽车1794辆，出租运营客运量达0.48亿人次。

供热、供气、供水：全市集中供热面积达601.8万平方米，比上年增长8.9%。全市供气管道总长度227.55公里。天然气用户3.5万户，其中家庭用户2.5万户。全市全社会供水管道长度232.3公里，供水总量为1139万立方米，其中生产运营用水265万立方米，公共服务用水110万立方米，居民家庭用水570万立方米。燃气普及率达52.5%，用水普及率达72.6%。

城市建设：全力打造黄河金岸，最宜居最宜业最具特色美城市建设扎实推进，人居环境进一步改善。年末全市城市建成区面积达到71.9平方公里，增加7.7平方公里，其中沙坡头区35.7平方公里。建成区绿化覆盖率达到12.1%，人均公园绿地面积为8.66平方米。

九、社会事业

科技事业：全年共争取上级科技项目46个，其中国家级科技项目6项、自治区级40项，争取项目资金1326万元，比上年增长13.7%。安排市（县）级科技创新项目42项。年内全市专利申请量106件，专利授权量39件。全市有企业技术研发中心8个，9家企业获得科技型中小企业认定。

教育事业：年末全市有各级各类学校664所，教职工13000人。其中，普通中学68所，普通高中招生7558人，在校学生22008人，毕业生7311人；普通初中招生18769人，在校学生55710人，毕业生18854人，初中阶段毛入学率102.2%。中等职业学校3所，招生5039人，在校学生12400人，毕业生3888人。有小学校550所，小学在校学生128724人，招生21536人，小学学龄儿童入学率99.7 %，毕业生数21536人。全市有特殊教育学校1所，在校学生78人。幼儿园42 所，在园幼儿（含学前班）28967人，其中学前班17469人。　

文化事业：年末全市共有文化馆3个，公共图书馆3个，文物管理所3个，乡镇综合文化站26个，村级文化室439个，社区文化室26个，文化中心户97户，农家书屋308个。全市已建成大型公共文化服务场所10个，专业文艺院团3个，业余文艺院团83个。全年全市举行广场文艺演出78场次, 放映农村电影6945场。全市有广播电视调频转播发射台8座。年末广播综合人口覆盖率为86.8%，电视综合人口覆盖率为97.5%。

卫生事业：全市共有各类卫生机构166个(不含农村卫生室)，其中医院13个、卫生院40个、疾病预防控制中心3个、妇幼保健院（所）3个、社区卫生服务中心（站）10个。卫生机构床位数3179张，其中医院2433张，每千人口医院床位数为2.23张。卫生技术人员3458人，其中执业医师1394人，注册护士1090人。全市有村卫生室433个，有乡村医生和卫生员744人。农村有医疗点的村占总行政村的97.1%。

体育事业：全年举办大型职工群众运动会6次。积极参加体育彩票杯全区青少年田径、武术等比赛、宁煤杯全区象棋比赛、全区老年健身秧歌比赛，取得金牌3枚、银牌11枚、铜牌15枚。

十、人口、人民生活和社会保障

人口：年末全市常住人口109.29万人，比上年末增加1.01万人。其中城镇人口34.89万人，城镇化率为31.93%。回族人口39.27万人，占35.9%；汉族人口69.78万人，占63.9%。男性人口56.12万人，女性人口53.17万人。分县区看，沙坡头区常住人口38.3万人，城镇人口17.33万人，城镇化率为45.23%；中宁县常住人口31.58万人，城镇人口11.61万人，城镇化率为36.75%；海原县常住人口39.4万人，城镇人口5.96万人，城镇化率为15.12%。全年出生人口1.51万人，人口出生率为13.85‰；死亡人口0.52万人，死亡率为4.8‰；人口自然增长率为9.05‰。

居民收入：据抽样调查测算，全市城镇居民家庭年人均可支配收入15866元，比上年增长13.5%；人均消费性支出11341元，增长18%。城镇居民家庭恩格尔系数(居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重)为31.7%，比上年下降0.7个百分点。农村居民家庭年人均纯收入5178元，比上年增长16.6%，其中家庭经营纯收入占53.2%；人均生活消费支出4916元，增长26.8%。农村居民家庭恩格尔系数为31.6%，比上年下降2.9个百分点。

居民住房：全市城镇居民人均住房建筑面积29.88平方米，比上年增加0.49平方米；农村居民人均居住面积26.1平方米，增加1.93平方米。农村砖瓦化钢木结构住房比重62.5%，比上年提高4.2个百分点。

社会保障事业：年末全市城镇基本养老保险参保人数为9.78万人，比上年增长26.5%。其中，职工6万人，增长11%；离退休人员3.78万人，增长62.2%。企业离退休人员养老金社会化发放率保持100%。全市参加城乡医疗保险106.12万人，增长2.2%，其中职工医保8.09万人，增长5.3%；居民医保9.39万人，增长6.4%；新农合88.64万人，增长1.5%。参加生育保险4.61万人，增长15%。参加工伤保险人数5.74万人，增长15.5%。

社会福利与救助事业：全年全市3.15万城镇居民享受政府最低生活保障，比上年下降0.6%；7.03万农村居民享受政府最低生活保障，增长7.2%；0.29万农村居民享受政府五保救济，下降1.5%；有2.44万人次城镇居民和4.18万人次农村居民得到民政部门医疗救助。发放城镇居民最低生活保障金8804万元，发放农村居民最低生活保障金9477万元。

年末全市各类收养性社会福利单位床位863张，收养人员619人。各种城镇社区服务设施56处。

十一、资源环境和安全生产

资源环境：全年市区空气质量好于和达到二级的天数为316天，比上年减少1天。实测大气可吸入颗粒年均值为0.097毫克/立方米，二氧化硫年均值为0.048毫克/立方米，二氧化氮年平均值为0.022毫克/立方米。城市区域环境噪声平均值54.8分贝，城市交通干线噪声平均值68.0分贝。空气综合污染指数为2.04，比上年下降1%。黄河入境断面Ⅲ类水质达标率达到100%。全市二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮分别削减51081吨、49673吨、48936吨和3342吨，完成了自治区下达的减排任务。城市生活污水集中处理率达到84.1%。

安全生产：全年全市共发生各类安全生产事故665起，比上年增长7.4%；事故死亡人数68人，下降6.8%。其中，道路交通事故死亡60人，增长5.3%；工矿事故死亡人数8人，下降27.3%。

全年亿元地区生产总值生产安全事故死亡人数0.32人，下降27.3%；道路交通万车死亡人数3.65人 ，下降9%；工矿商贸企业10万人从业人员死亡人数2.54人。

注释：
1、本公报中的年度数据均为年报快报统计数据。正式数据以《中卫统计年鉴-2012》为准。
2、地区生产总值和各产业、各行业增加值，农林牧渔业总产值及其分组、工业增加值及其分组、建筑业增加值绝对数均按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。
3、规模以上工业企业统计范围主营业务收入由2010年的500万元及以上调整为2011年的2000万元及以上的企业。
4、固定资产投资范围由2010年的50万元及以上调整为2011年的500万元及以上项目。
5、限额以上社会消费品零售总额范围为2011年新口径，即：批发业主营业务收入2000万元及以上、零售业为500万元及以上、住宿业为200万元及以上、餐饮业为200万元及以上。
6、原材料燃料动力购进价格指数更名为工业生产者购进价格指数；工业品出厂价格指数更名为工业生产者出厂价格指数。
7、邮电业务总量计算方法为相应各类产品乘以相应的平均单价（不变价）之和，加上出租电路和设备、代用户维护电话交换机和线路等的服务收入。