2012年，面对复杂多变的国内外经济环境和经济下行压力加大的严峻形势，全市各族人民在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，按照稳中求进的工作总基调，认真贯彻落实全省“稳增长、冲万亿、促跨越”决策和全市实施“13111”工程的各项政策措施，全市经济实现平稳较快发展，各项社会事业取得新的进步，为普洱率先跨越发展奠定了良好基础。

一、综合

初步核算，2012年全市生产总值[2]（GDP)完成366.85亿元，比上年增长15.6%，高于全国7.8个百分点，高于全省2.6个百分点。分三次产业看，第一产业增加值112.88亿元，增长7.3%；第二产业增加值增加值133.56亿元，增长23.3%；第三产业实现增加值120.41亿元，比上年增长14.0%。三次产业结构由上年的29.7:36.2:34.1调整为30.8:36.4:32.8。全市人均生产总值(GDP)达到14286元，比上年增长14.9%，按年末汇率折合2291美元。全市民营经济完成增加值149.22亿元，比上年增长18.2%，占GDP的比重达40.7%，比上年提高1.7个百分点。

全市完成地方财政预算总收入74.89亿元，比上年增长17.5%。完成地方公共财政一般预算收入47.90亿元，比上年增长21.9%；其中，增值税完成3.43亿元，增长8.0%；营业税8.87亿元，增长3.5%；企业所得税1.50亿元，增长53.6%。全市完成地方公共财政预算支出170.11亿元，比上年增长16.7%，其中，用于教育、农林水事务、住房保障支出、社会保障与就业、医疗卫生的支出分别增长35.3%、26.1%、12.9%、12.4%和7.4%。

年末全社会劳动者就业171.35万人，比上年增长3.3%。其中：第一产业就业114.20万人，增长1.2%；第二产业就业14.98万人，增长6.7%；第三产业就业42.16万人，增长8.2%。全年城镇新增就业人数10758人，失业人员再就业人数3398人，新增转移农村劳动力13002人。年末全市城镇实有登记失业人数11186人，城镇登记失业率4.09%。

全年居民消费价格比上年上涨2.6%，其中，食品价格上涨5.6%。工业生产者出厂价格下跌5.6%。工业生产者购进价格下跌2.4%。农产品生产价格上涨5.3%。

二、农业

全年粮食播种面积345039公顷，比上年下降0.4%，总产量达到108.8万吨，比上年增加4.9万吨，增产4.7%。其中，夏粮产量12.1万吨，增产16.7%；秋粮产量96.7万吨，增产3.4%。烤烟播种面积32984公顷，增长18.7%；咖啡种植面积42420公顷，增长45.3%；油料播种面积14328公顷，增长1.7%；年末实有茶园面积101918公顷，增长5.3%；甘蔗播种面积33741公顷，增长5.7%；蔬菜种植面积28189公顷，增长9.0%；年末实有果园面积17016公顷，增长38.7%。

橡胶种植面积121741公顷，比上年增长19.8%，全年产量4.55万吨，增长27.1%；全年松脂产量11.54万吨，比上年增长0.4%。木材产量184.43万立方米，比上年增长1.6%。

全年肉类总产量17.48万吨，增长18.3%；牛奶产量181吨，下降26.1%；禽蛋产量7043吨，增长11.7%；水产品产量10.0万吨,增长53.4%。

全年新增有效灌溉面积0.47万公顷，有效灌溉面积累计达12.0万公顷；新增节水灌溉面积0.33万公顷，节水灌溉面积累计达3.25万公顷。

三、工业和建筑业

全年实现工业增加值84.72亿元，比上年增长23.9%。规模以上工业增加值增长20.5%。在规模以上工业中，国有及国有控股企业增长15.9%；股份制企业增长17.4%，外商及港澳台商投资企业增长7.4%；其他经济类型企业增长69.3%。轻工业增长38.8%，重工业增长15.1%。

全年规模以上工业增加值中，有色金属矿采选业增加值比上年增长13.5%，农副食品加工业增长37.3%，酒、饮料和精制茶制造业增长62.6%，木材加工业增长62.7%，林产化学产品制造业下降0.5%，非金属矿物制品业下降5.3%，有色金属冶炼及压延加工业增长29.2%，电力、燃气的生产和供应业增长6.4%，水的生产和供应业增长6.0%。

全年规模以上工业企业累计实现主营业务收入143.28亿元，比上年增长22.3%，实现利税总额16.82亿元，下降25.7%；其中，实现利润7.24亿元，下降42.5%。

全年全社会建筑业完成增加值48.84亿元，比上年增长22.4%。全市属地具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业实现利润4.7亿元，增长47.8%；上缴税金3.03亿元，增长102.0%。

四、固定资产投资和房地产

2012年，全年规模以上固定资产投资[4]351.01亿元，同比增长38.1%。分三次产业看，第一产业投资10.69亿元，同比增长21.5%；第二产业投资156.81亿元，增长26.9%；第三产业投资183.51亿元，增长50.8%。全年规模以上施工项目824个,比上年增加111个。其中新开工项目587个，增加125个。

全年房地产开发投资完成30.16亿元，比上年下降35.7%，其中，商品住宅投资18.98亿元，下降16.6%；办公楼投资0.35亿元，与上年持平；商业营业用房投资7.11亿元，下降34.5%。

五、国内贸易

全年实现社会消费品零售总额102.17亿元,比上年增长18.5%。按经营地统计，城镇消费品零售额81.01亿元，增长19.3%；乡村消费品零售额21.16亿元，增长15.6%。按消费形态统计，批发业零售额12.34亿元，增长35.0%；零售业零售额72.81亿元，增长17.0%；住宿业零售额0.96亿元，增长44.1%；餐饮业零售额16.06亿元，增长13.4%。

在限额以上批发和零售业零售额中，粮油食品类零售额比上年增长36.0%，汽车类增长7.7%，石油及制品类增长48.9%，机电产品及设备类增长5.1%，日用品类增长34.7%，文化办公用品类增长7.7%，化妆品类增长8.7%，金银珠宝类增长240.0%，家用电器和音像器材类增长45.7%，中西药品类增长64.0%，体育娱乐用品类增长25.1%，服装、鞋帽、针纺织品类增长33.7%，书报杂志类增长12.3%。

六、对外经济

全年外贸进出口总额完成27144万美元，比上年增长29.1%；其中：出口完成14064万美元，增长13.4%；进口完成13080万美元，增长51.7%。进出口总额中，一般贸易进出口完成14558万美元，增长32.0%，其中：出口12092万美元，增长15.0%；进口2466万美元，增长3.54倍。边境贸易成交额12579万美元，增长26.1%；其中：出口1966万美元，增长3.5%；进口10614万美元，增长31.4%。

全市共实施各类经济合作项323项,其中，上年结转201项,新增122项。合同（协议）总投资1120.54亿元，比上年增长50.2%。实际到位市外资金完成282.40亿元,增长114.8%，其中，到位省外资金完成191.26亿元,增长73.2%。实施项目中：电力项目29项，合同（协议）总投资687.10亿元，到位市外资金132.24亿元;矿产业68项，合同（协议）总投资87.72亿元，到位市外资金35.41亿元;茶产业51项，合同（协议）总投资55.13亿元，到位市外资金17.68亿元;其它行业175项，合同（协议）总投资294.72亿元，到位市外资金59.62亿元。

七、交通、邮电和旅游

年末全市民用汽车拥有量达到13.94万辆，比上年末增长17.1%。公路通车里程为19424公里。其中,高速公路通车里程198公里,一级公路15公里,二级906公里。全年各种运输方式完成货物周转量44.27亿吨公里，增长17.7%；完成旅客周转量32.08亿人公里，增长16.5%。机场旅客吞吐量19万人，下降20.8%。

全市实现邮电业务总量13.68亿元,比上年增长16.9%。年末全市固定电话用户达32.17万户；移动电话用户达到201.01万户；年末互联网用户达1.19万户。

全年接待海外旅游者人数4.48万人次，比上年增长17.6%，实现旅游外汇收入1709万美元，增长16.6%。全年接待国内游客819.03万人次，增长47.2%；实现国内旅游收入49.81亿元，增长72.8%；旅游业总收入50.89亿元，增长72.0%。

八、金融和保险业

年末全市金融机构各项人民币存款余额492.86亿元，比年初增加69.12亿元，增长16.3%。其中：单位存款余额219.94亿元，比年初增加27.76亿元，增长14.4%；居民储蓄存款余额258.85亿元，比年初增加38.68亿元，增长17.6%。年末各项人民币贷款余额326.41亿元，比年初增加50.70亿元，增长18.4%。其中：短期贷款余额为103.25亿元，比年初增加19.41亿元，增长23.2%；中长期贷款为220.11亿元，比年初增加28.59亿元，增长14.9%。

全年保费收入9.67亿元，比上年增长22.9%。其中，产险公司保费收入4.29亿元，增长14.6%，寿险公司保费收入5.38亿元，增长27.8%。全年赔款和给付支出合计2.89亿元，增长42.8%。其中，产险公司2.00亿元，增长45.1%；寿险公司0.89亿元，增长38.1%。

九、教育和科学技术

全年普通高等学校招生2747人，在校学生8547人，毕业生2910人，比上年增长13.9%。各类中等专业学校招生3822人，在校生10118人，毕业生2771人。职业中学招生3395人，在校生11437人，毕业生6149人。普通中学招生39955人，在校生112328人，毕业生36823人。普通小学招生29175人，在校生177311人，毕业生30540人。幼儿园在园幼儿42844人。适龄儿童入学率99.61%，小学毕业生升学率96.25%；初中毛入学率102.1%，初中毕业生升学率60.48%；高中阶段毛入学率60.5%；成人技术培训人数352262人；接受扫盲班培训3006人。

全年研究与试验发展（R&D）经费支出14590万元，比上年增长2.03倍，占普洱生产总值的0.4%，其中应用研究经费3496万元，试验发展经费11094万元。共组织实施科技项目130项，比上年增加65项；投入经费2710万元，比上年增长11.5%；专利申请162项，获准专利授权92项，分别比上年增加48项和27项。获得省级科学技术奖2项，获得市级科学技术奖49项。年末全市有独立科研与技术开发机构6个，从业人员237人，其中专业技术人员201人；开展课题研究65项，比上年增加5项；发表科技论文52篇，比上年增加3篇；经费投入2724万元，比上年增长18.0%。

十、文化、卫生和体育

年末全市共有各种艺术表演团体8个，文化馆11个，公共图书馆11个，博物馆4个。全市共有调频转播发射台19座，电视转播发射台19座。广播综合人口覆盖率96.31%，比上年提高0.16个百分点；有线电视用户18.27万户，其中数字电视用户17.24万户，比上年增加2.42万户。电视综合人口覆盖率98.30%,比上年提高0.2个百分点。

年末共有各类医疗卫生机构410个。其中：医院29个（政府办医院18个，企业办医院1个，民营医院10个），乡镇卫生院和社区卫生服务中心104个，妇幼保健院11个，疾病预防控制中心11个，卫生监督检验所11个，诊所、卫生所、医务室240个。卫生机构实有病床7966张，比上年增加1088张。卫生技术人员7956人，比上年增加718人，其中：执业医师2532人，执业助理医师578人，注册护士2717人，药剂师344人，检验人员405人。年末共有村卫生室989个，乡村医生1972人，卫生员127人。全年乙类法定报告传染病发病人数4248例；报告传染病发病率165.56/10万。

全年普洱运动员在参加省级比赛中获金牌9枚，银牌26枚，铜牌15枚。举办综合运动会59次，单项运动会172次。举办全民健身活动110次，参加活动人数达26.21万人次。

十一、资源、环境和安全生产

全年共实施天然林保护工程950公顷，年末实有封山育林面积达11633公顷，森林覆盖率为68.7%。完成人工造林34604公顷；迹地更新面积10898公顷；零星(四旁)植树278万株。年末全市共有自然保护区7个，其中国家级自然保护区2个，省级自然保护区5个。自然保护区面积87434公顷。

年末全市建成水库(塘坝)673座，比上年增加7座，其中：中型水库15座，增加1座；小型水库284座，增加5座；塘坝374座，增加1座。水库总库容57142万立方米，增加2501万立方米。建成引水工程1105件。水利工程年供水量129590万立方米，其中：向农业供水110776万立方米；向工业供水6555万立方米；向城镇供水3871万立方米。

年末全市各级环境监测站6个，环境监测人员61人。全年完成限期治理项目8个，项目总投资4400万元。全年环境污染治理投入资金29400万元，工业废水排放达标率为100%。

全年能源消费总量311.96万吨标准煤，比上年增长12.58%。全年全社会用电量为20.35亿千瓦时，比上年增长8.03%。在规模以上工业主要能源消费量中，原煤消费量75.97万吨，增长17.69%；电力消费量13.46亿千瓦时，增长27.53%。全市单位GDP能耗比上年下降2.61%；单位工业增加值能耗下降2.42%；单位GDP电耗下降6.55%。

全年共发生各类伤亡事故230起，比上年减少97起，死亡129人，比上年减少6人。其中，道路交通事故161起，减少105起，死亡96人，减少5人；工矿商贸事故27起，增加1起，死亡29人，与上年持平；火灾事故32起，减少3起，死亡1人，减少4人。安全事故受伤人数211人，减少155人。亿元GDP生产安全事故死亡人数为0.35人，减少0.10人。

十二、人口、人民生活和社会保障

年末全市常住人口为257.5万人，比上年末增加1.41万人。全市人口出生率为12.11‰，死亡率为6.35‰，自然增长率为5.76‰,比上年下降0.03个千分点。年末全市城镇化率达34.71%，比上年提高2.46个百分点。城镇人口89.37万人，乡村人口168.13万人。

全年城镇居民人均可支配收入17267元，比上年增长16.1%；城镇居民人均消费性支出11657元，比上年增长12.6%。全市职工年平均工资31340元，比上年增长19.8%。农民人均纯收入5020元，增长15.7%；农民人均生活消费支出2337元，比上年增长10.5%。城镇居民食品消费支出占生活消费总支出的比重为48.76%，农村居民食品消费支出占生活消费总支出的比重为52.64%。

年末全市参加城镇基本养老保险人数为140754人，比上年末增加11099人。其中，参保职工106224人，增加8591人；参加新型农村养老保险人数123.73万人，增加11.98万人。年末参加城镇基本医疗保险人数为33.7万人,增加0.4万人。其中，参加城镇职工基本医疗保险人数18.98万人，参加城镇居民基本医疗保险人数14.72万人；参加新型农村合作医疗的农村居民192.87万人，增加1.79万人，参合率达96.44%，上升0.85个百分点，应筹集资金55931万元，增长27.3%。累计有417.32万人次享受到新型农村合作医疗补偿，支出资金51561万元，增长78.1%，占应筹资总额的92.2%。全市城镇参加失业保险人数为9.45万人，增加0.15万人；参加工伤保险人数13.89万人，增加0.77万人；参加生育保险人数12.02万人，增加0.94万人。全年享受城镇最低生活保障的居民累计达54.89万人次，累计发放低保金11384万元，增长25.0%；享受农村最低生活保障的农村居民累计达571.75万人次，累计发放低保金53747万元，增长24.7%。年末共有各类收养性社会福利单位58个，提供床位3194张，收养人数2816人。全年通过销售社会福利彩票筹集社会福利资金10901万元，接收社会捐赠款451万元。

注释：

⑴本公报中数据均为初步统计数，最后结果以《2012年普洱统计年鉴》公布为准。部分指标因四舍五入原因，存在着与分项合计不等的情况。

⑵全市生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价计算。

⑶2007年-2011年地方公共财政预算收入为决算数，2012年为执行数。

⑷2007-2011年数据统计口径为全社会固定资产投资，2012年数据统计口径为500万元以上投资（包括电网改造）。

说明：

1、本公报发布之前提供使用的预计数据，如有出入，应统一到公报上来。

2、社会发展有关数据由相关部门提供。

3、由于口径范围发生变化，部分指标存在不可比现象，请注意对比使用。