2011年是“十二五”开局的第一年，全区人民在区委、区政府的正确领导下，落实深入贯彻科学发展观，积极应对国内外复杂的经济形势，致力加快项目投资建设，扶持企业开拓市场，力促产业升级转型，着力保障和改善民生，经济发展和社会事业全面进步，实现“十二五”开好局，启好步的目标。

一、综 合

全区经济持续较快发展，实现了“十二五”的良好开局。全年实现地区生产总值2600946万元，比上年增长13.2%。其中：第一产业增加值253812万元，增长5.1%；第二产业增加值1404096万元，增长11.0%；第三产业增加值943038万元，增长19.0%。经济结构得到进一步调整优化。三次产业构成由上年的9.5：58.0：32.5调整为9.8：54.0：36.2，第一产业和第三产业的比重提升，第三产业增长较快。全区人均地区生产总值32471元，比上年增长11.49%。

澄海经济和社会发展中仍存在的不少困难和问题，主要是：产业结构调整升级步伐不快，企业应对国内外环境变化能力不强；城乡一体化推进速度偏慢，公共服务均等化程度不高；土地资金技术人才等要素进一步紧缺，资源环境、人口与经济社会发展的矛盾更显突出；经济管理和城市管理仍然不到位，改善民生和发展社会事业的任务依然繁重。

二、农 业

2011年积极推进农业产业化和生态示范村建设。全区实现农业总产值448024万元，比上年增长4.7%。

三、工业和建筑业

工业企业上市融资的规模不断扩大，2011年全区已实现上市工业企业6家，其中玩具企业4家。全年实现工业总产值5803564万元,比上年增长15.9%，其中规模以上工业企业完成产值3914323万元，占全部工业总产值67.45 %，比上年增长20.7%。全年完成工业增加值1347080万元，占地区生产总值51.79%。 382家规模以上工业企业主营业务收入3796613万元，增长10.26%。

工业经济效益进一步提高。全区规模以上工业企业382家，实现利税总额381825万元，比上年下降8.96%；综合经济效益指数194.32%，比上年提高1.77个百分点。资产保值增值率、工业全员劳动生产率等比上年同期提高幅度较大。

全区资质内建筑业总产值74045万元，比上年增长14.83%。全区房屋建筑施工面积1128305万平方米，比上年增长1.58%；竣工面积360609万平方米，同比下降8.99%。

四、固定资产投资

固定资产投资继续保持快速增长。2011年，全社会完成固定资产投资457939万元，比上年增长40.27%。通过拓宽融资渠道，推进上市企业扩大再生产增加投入。使重点工程项目“汕头•中国锆城”和群兴玩具进入施工建设；城市基础设施建设加快，基本完成澄江公路拓宽改造和国道324线澄城路段改造工程，有效拉动全区固定资产投资实现较快增长。房地产市场销售持续活跃，房价居高不下，但销售市场仍然看好。全年房地产投资额达160514万元，比上年增长55.51%；商品房施工面积142.56万平方米，比上年同期增长44.73%；商品房销售面积47.48万平方米，比上年增长4.88%，商品房竣工面积75.63万平方米，同比增长287.05%。

五、交通运输和邮电

交通运输持续稳步发展。

全区邮电通信业务增长缓慢。全年完成邮电业务总量85128万元，比上年增长6.70%。年末全区固定电话用户194558户，其中农村用户104940户；移动电话用户85.49万户，平均每百人拥有移动电话114部，互联网宽带接入用户达87013户。

六、国内贸易

居民消费观念转入理性消费，消费市场稳步增长。全年社会消费品零售总额970480万元，比上年增长8.50%。其中：批发零售贸易业926661万元，增长8.44%，住宿和餐饮业43819万元，增长9.73%。居民在娱乐、家用电器、衣着饰物、汽车等方面消费支出稳步增长，农村消费品市场潜力进一步释放。从城乡区域看，农村消费总额再次超过城区，城区消费品零售总额516313万元，下降0.76%；农村消费品零售总额454167万元，增长21.37%。全区形成了比较完善的销售网络，城乡集贸市场21个，交易额超亿元的市场3个，集市贸易成交额218446万元，比上年增长0.57%。

七、对外经济和旅游业

外贸出口快速增长。据海关统计，2011年全区进出口总额156447万美元，比上年增长19.53%。进口总额21755万美元，增长23.31%。出口总额134692万美元，增长18.94%。出口商品以传统商品为主，其中，玩具礼品出口64869万美元，增长26.5%，纺织服装出口16093万美元，增长1.6%，木制品出口30308万美元，增长2.1%，机电产品出品5753万美元，增长9.85%；玩具出口量大、增长快。

全年实际利用外资908万美元，比上年增长123.10%。全年新办三资企业项目数3个，合同利用外资总额969万美元。

旅游业平稳发展。全区名胜风景区6个，资源区4个，文物保护区4个，2011年旅游总人数167万人次，比上年增长10.3%；实现旅游总收入9.6亿元，比上年增长11.6%。

八、金融业

金融运行保持平稳。2011年末，全区金融机构各项存款余额2955265万元，比年初增加186075万元，增长6.72%。其中，城乡居民储蓄存款2356635万元，比年初增加237594万元，增长1.21%；各项贷款余额872272万元，比年初增加176074万元，增长25.29%。

九、科技、教育、文化、卫生和体育

科技创新能力不断提高。全年共组织实施市级以上各类科技计划26项，其中省级7项，汕头市级19项。全年专利申请量达到2851件，比上年增长13.63%；专利授权量1748件。2011年我区新增高新技术企业3家、省级民营科技企业2家。

教育事业稳步发展，全面实施普及高中阶段教育。2011年，全区现有幼儿园186所，在园幼儿36603人；小学107所，在校学生57942人，小学学龄儿童入学率100%，小学毕业生升学率99.45%；普通中学31所，在校学生57607人；特殊教育在校学生数370人，其中在中小学随班就读学生357人。

推进文化大区建设。全区现有文化馆、博物馆、艺术表演团、县级公共图书馆各1个；启动在旧址重建新博物馆工程，区、镇、村三级文化设施和文化活动场所建设加快；广播电台、转播电台和电视台各1座，各镇都建立有线电视站。广播和电视人口覆盖率均达到100%。

城乡公共卫生环境和条件不断改善，区华侨医院住院大楼建成投入使用。2011年末，全区医院3个，卫生院11个，床位1239张；卫生技术人员1678人，其中执业医师504人，执业助理医师225人。农村初级卫生保健工作进一步巩固和提高，农村镇级卫生院和村级医疗站全面履盖。农村合作医疗保险顺利全面铺开，已向城镇居民推开。

体育赛事创佳绩。2011年，澄籍运动员参加世界大学生运动会获奖第四名；参加亚洲田径锦标赛获奖第三名；参加国内各级比赛共获奖牌363枚，其中全国赛金牌5枚；省赛金牌4枚、银牌4枚，铜牌4枚；汕头市赛金牌220枚、银牌67.5枚、铜牌58.5枚。

十、人口与人民生活

2011年末，全区总户数18.41万户，总人口 75.11万人，其中城区6.32万户，人口24.94万人。

2011年，全区在岗职工平均工资收入43243元，比上年增长24.39%；农民人均纯收入5360元，比上年增长12.63%。

社保扩面征缴顺利推进。全区参加企业养老保险69504人；机关事业单位实行个人缴纳社会保险费10639人。参加失业保险65510人，参加生育保险60663人，参加工伤保险63241人，参加职工基本医疗保险37968人；参加城镇居民医疗保险81862人；新型农村社会养老保险23.34万人，新型农村合作区疗保险56.88万人。

注：1. 本公报数据按年报数据定案为准。
2．地区生产总值、各产业增加值绝对数按现行价计算，增长速度按缩减法计算；农业总产值、工业总产值绝对数按现行价计算；农业增长速度、工业增长速度按缩减法计算；其他经济指标除特别说明外，绝对数及增长速度均按现行价计算。
3．全区在岗职工平均工资收入按国家统计制度规定仅统计国有、城镇集体和其他经济类型单位。
4．人口数据按公安局年报户籍人数。
5．农业数据按汕头市调整确认数。
6．规模以上工业标准修改为年产品销售收入达到2000万元及以上法人企业。