2012年，全县各族人民在县委、县政府的坚强领导下，认真贯彻落实中央、省、州经济工作会议精神，深入践行科学发展观，在“工业强县、产业富民、环境创优”的战略指引下，万众一心，真抓实干，奋力拼搏，积极应对宏观经济形势严峻复杂、金融危机继续蔓延、市场竞争压力增大、资源能源供求失衡、突发灾害频现等各种挑战，以转变经济发展方式为主线，着力推进五大工程、打造五个泸溪，保持经济社会平稳发展态势。

　　一、综合

　　初步核算，2012年全县实现GDP总量48.6亿元，同比增长1.5%。其中，第一产业增加值5.8亿元，增长3.7%；第二产业增加值29.9亿元，下降2.3%；第三产业增加值12.8亿元，增长10.4%。人均GDP(按常住人口计算)17311元，比上年增加75元，同比增长0.4%。一、二、三产业的比重为11.9:61.7:26.4。工业经济仍居县域经济主导地位，工业强县战略成效显著，全县完成财政总收入3.1亿元，同比下降46.6%，地方财政总支出达13.4亿元，同比增长1.2%。

　　民生事业。23个为民办实事项目全面完成或超额完成年度目标任务。幸福泸溪建设达到新水平。城乡居民养老保险覆盖率达100%，全县共23.2万人参加新型农村合作医疗，参合率达96.7%。民生民居工程建设稳步推进。及时为群众办好了一批实事，群众住房难、饮水难等“八难”问题得到有效解决。行政村配电网改造18个，新建农民专业合作社省级示范社1个，建设农家书屋25个，新解决农村安全饮水人口1.95万人，改造农村危房3952户；新建城镇廉租房3132套，扩建乡镇敬老院2所。就业养老医疗服务保障有力。大力促进城乡统筹就业，实现新增城镇就业2593人，失业人员再就业1150人，就业困难对象再就业421人，新增农村劳动力转移就业5500人。城乡低保实现应保尽保，城乡低保月人均救助标准大幅提高，城市低保达到229元，增长34.7%，农村低保达98元，增长50.8%，农村五保户分散供养标准人均达2000元/年，新增通电话自然村8个，乡镇金融服务覆盖率达100%。

　　2012年获得“全省县域经济发展先进县”、“全省民族地区教育强县先进单位”、“全省计划生育工作先进单位”，“省级诗词之县”，全省社会管理综合治理先进县、全省平安县等荣誉称号。

　　过去的一年，全县上下在县委县政府的正确领导下，克服经济基础仍然薄弱，综合实力仍然不强，产业发展欠均衡，灾害事故突发等多种不利因素，形成推动工作的强大动力。在应对“5·25高速公路垮塌”、“5·27沅水辰溪沉船事故”和“7·17兰村特大洪灾”等灾害事故面前，心往一处想，劲往一处使，夺取了抗灾救灾的新胜利。积极抢抓国家宏观政策调整、沿海地区产业转移和武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点等战略机遇，争政策、争项目、争资金，有力地推动了一批重点项目和民生事业建设，激活了县域经济发展。

　　二、农业农村

　　2012年，农村经济健康平稳发展。实现农林牧渔服务业总产值10.5亿元，同比增长4.3%。其中，农业7.16亿元，同比增长4.8%；林业0.36亿元，同比增长0.1%；牧业2.75亿元，同比增长3.8%；渔业0.19亿元，同比增长3.6%；农林牧渔服务业0.054亿元，同比增长4%。

　　受自然灾害，市场价格波动等影响，农业主要产品产量升多降少。全县粮食总产量7.58万吨，同比增长1%；油菜籽总产量1.01万吨，同比下降12.2%；烤烟总产量1600吨，同比增长70.8%；柑桔总产量19.56万吨，同比增长8.9%；牲猪出栏14.38万头，同比增长3.6%；山羊出栏2.32万只，同比增长3.6%；家禽出笼89.05万羽，增长3.8%；水产品总产量2316吨，同比增长3.6%。

　　大力推进椪柑培管、标准果园建设和泸溪椪柑、浦市铁骨猪、兴隆场玻璃椒、合水茶油、解放岩生姜、洗溪豆腐等“六大品牌”。农民耕种积极性提高。农作物播种面积达38050公顷，比去年增加1740公顷，粮食播种面积完成13550公顷，与去年持平。社会主义新农村建设成效明显，全年新建农村沼气池1700口。

　　三、工业和建筑业

　　2012年，全县实现全部工业总产值77.5亿元，同比下降14%。其中，规模以上工业总产值70.9亿元，下降10.8%。实现全部工业增加值28.4亿元，下降2.8%，其中规模以上工业增加值22.9亿元，下降4.3%。在规模工业增加值中：国有企业0.9亿元，下降33.2%；股份制企业18.3亿元，下降0.2%，其他经济类型企业3.7亿元，下降13.7%。

　　工业企业效益比去年有所下降。工业企业主要产品产量有升有降：磷肥16243吨，下降51.2%，软饮料33102吨，下降2.3%；电解猛243857吨，增长8.9%，硫酸190631吨，下降25.7%；锌锭66469吨，增长1%；铝粉18890吨，下降15.3%。供电量76252万千瓦时，下降4.9%；发电量6678万千瓦时，增长20.8%，全县规模以上工业企业工业产品销售成本62.28亿元，同比下降12.3%；实现产品销售收入66.58亿元，同比下降11.6%；实现利润0.9亿元，下降42.7%；实现利税4.09亿元，下降25%。

　　实力泸溪建设迅速推进。全县安排工业发展资金4100万元，实施工业项目31个，完成投资4.7亿元；锰锌整治整合取得阶段性成果，节能减排全面达标；武溪工业园产业集聚能力增强，升级为省级工业集中区。

　　建筑业：全年完成建筑业总产值达1.7亿元，比去年增加1.7倍，房屋施工面积达24万平方米，同比增长76.5%。投资500万元以上施工项目 73 个。

　　四、固定资产投资

　　2012年，全县固定资产投资总体形势较好，共完成19.25亿元，同比增长27%。其中：城镇投资13.34亿元，增长32.91%；跨地区投资1.83亿元，下降52.52%；完成施工项目70个，相比去年减少7个；房地产投资完成1.03亿，增长80.8%。在城镇投资中，电力燃气和水供应业完成投资0.91亿元，下降12.17%；教育卫生社会保障和福利业投资额0.37亿元，增长31.8%。

　　交通条件继续改观。2012年，全县完成农村公路建设155公里，在 14个乡镇开通33条农村公交线路，投放营运车辆57台。全县100%乡镇实现农村公交联网，在全州率先实现农村公交全覆盖。农村公路通达率100%，基本形成城乡联网、辐射周边的良好运输市场新格局。

　　水利设施投入加大。以病险水库除险加固为重点，全年实施重大水利设施项目4个，完成总投资4119万元。

　　教育办学条件不断改善。新建义务教育合格学校6所，新建农村公办幼儿园1所。计划建设项目43个，完成建设项目53个，占计划项目的123%，计划投资1329万元，完成建设投资1761万元，占计划投资的133%。公办合水镇中心幼儿园计划投资218万元，已完成建设投资362万元，占计划投资的166%。

　　五、商业贸易

　　商业贸易行业活跃。2012年，完成社会消费品零售总额9.17亿元，增长14.4%。按地区分，城镇7.06亿元，增长14.5%；乡村2.1亿元，增长14.4%。按行业分，批发业0.35亿元，增长15.7%；零售业7.8亿元，增长14.5%；住宿业0.22亿元，增长13.9%，餐饮业0.78亿元，增长12.5%。

　　六、交通运输和邮电

　　交通运输事业。2012年，全县交通运输事业快速发展，全年完成旅客运输量405万人，增长20.2%；旅客周转量27375万人公里，增长23.9%；货物运输量477万吨，增长10.2%；货运周转量90025 80780万吨公里，增长11.4%。全县15个乡镇均通班车和新农村公交。

　　邮电事业。2012年，全县共有邮局营业网点64个，其中：农村局所17个。全年完成邮电通信业务总量11541（按2010年不变价计算），增长7.3%。其中：邮政业务量1348万元，下降8.5%；电信业务总量10193万元，增长9.8%。全年订销报刊期数2.3万份，下降20%，全县固定电话用户2.3万户，比去年减少3000户。移动电话年末用户数9.3万户，互联网宽带接入用户1.3万户。

　　七、金融、保险

　　金融事业。2012年，全县金融机构存款余额42.2亿元，同比增长14.5%。其中：城乡居民储蓄存款金额30.5亿元，同比增长22.7%。全县金融机构贷款余额16.3亿元，同比增长8.7%。其中：短期贷款9.7亿元，同比增长8.2%；中长期贷款6.5亿元，同比增长9%。

　　保险事业。2012年，保费收入4700万元，增长14%。其中：财产保险费收入1300万元，增长44.4%；人寿保险费收入3400万元，增长6.2%。全年保费理赔支出1300万元，下降15.4%。其中：财产保险理赔支出900万元，与去年持平；人寿保险理赔支出400万元，下降61%。

　　八、科学技术和教育

　　科学技术创新与应用。2012年，全县拥有规模以上科技型企业26家，其中金天、金源、鑫兴等4家企业通过湖南省高新技术企业认定，发展民营科技企业11家，18家企业建立了企业技术研发机构。全年共7项专利获国家专利授权，其中“一种无铬钝化电解锰的废水处理再利用工艺”、“一种在沸腾炉中利用硫磺还原软锰矿联产硫酸的方法”获国家发明专利授权。全年向上申报科技项目15项，其中，3个项目分别获国家国际科技合作、创新基金、星火计划立项支持，6个项目分别获湖南省创新基金专项、科技条件服务平台专项、湘西科技专项立项支持，向上争资额度合计达430万元。我县金旭冶化公司申报的“焙烧还原法开发加蓬软锰矿生产无硒电解锰技术合作”项目，获“国家国际科技合作重大专项”立项支持，资金额度为245万元，为湖南省县(市)中“十一五”以来唯一获科技部立项支持的国际科技合作专项，为湘西州承担实施“国家国际科技合作”项目“零”的突破。

　　教育事业。2012年，全县各类学校175所。其中：小学157所，九年制学校8所，普通中学7所，完全中学3所，职业中学1所，教师进修学校1所，幼儿园29所。当年小学在校学生21683人，比上年减少3653人。普通中学在校学生11442人，职业中学在校生2028人。当年小学毕业生4445人。初中毕业3882人；高中毕业1584人；职业中学毕业310人。全县年末共有教职员工3104人，比上年增加20人；其中：小学教师1437人，普通中学教师971人，职业中学教师88人，幼儿园24人。高考成绩喜人。我县高考文、理科一本上线率均居全州八县市第一，本科应届生上线万人比连续八年居全州第一。本科上线1043人，本科参考上线率达67.4%，其中一本上线200人，比去年增加67人，增长50.38%，二本以上上线537人，比去年增加21人，增长4.07%。幼儿入园率逐年增长，学前三年入园率达72.77%，其中城区98.2%，农村60.8%。

　　九、文化、广播、卫生和体育

　　文化广播事业。继续加大乡镇文化场所建设力度。完成4个乡镇综合文化站工程建设任务并交付使用；25个农家书屋工程全面完成，实现全县行政村全覆盖；农村公益电影放映1700余场；完成送戏下乡近100场。全年组织开展城乡大小群文活动共计1700余场次。全年共创作群众性音乐、舞蹈、美术、书法、摄影等文艺作品132件。全县获州级奖励的文艺作品及创演共有65件（次），获省级以上奖励 20件（次）。广播电视“村村通”工程及无线数字电视工程覆盖2622户13300人，解决广播电视盲村用户2622户。

　　卫生事业。年末，全县有卫生事业机构26个，其中县级医院2个，乡镇卫生院18个，妇幼保健站1个，疾病防控中心1个，卫生监督机构1个，村卫生室235个。全县共有卫生工作人员951人，其中：卫生技术人员819人。共有医师431人，现有编制病床位664张。我县18所乡镇卫生院全面实施国家基本药物零差价销售制度。全面实行县、乡（镇）、村（社区）三级传染病疫情监测，疫情网络直报率达100%。

　　体育事业。2012年末，体育系统共有教职工88人，其中：职工12人，中学体育教师76人。在训运动员160人，教练员5人，拥有体育场1个，传统体育项目学校1个。全年举办各类型运动会9次，其中：州级范围内运动会3次。在省、州、外省、本县在训队员共58人。即开型体育彩票发行顺利，已100%完成年度任务。体育基础设施建设不断夯实，全力推进泸溪县体育馆建设工程。泸溪县体育馆建筑总面积7500平方米，工程总投资预计1700万元，目前已完成前期工作和招投标工作，预期年底即可开工建设，2013年底可建成投入使用。随着“雪炭工程”顺利实施，已筹备县体育建设、乡镇的基础体育设施建设、泸溪县人民体育广场等项目申报工作。

　　十、资源、环境和安全生产

　　全县有土地面积1566平方公里，耕地面积21.09千公顷。全年共争取项目资金1568.73万元。石漠化治理工程，规划治理总面积22.89万亩，项目总投资3284.36万元。全年共完成营造林50925亩，任务完成率100%：包括八百里绿色行动拓展工程2500亩，其中新造1500亩，补植补造1000亩；油茶产业建设13903亩，其中油茶新造5580亩，低产林改造8323亩；退耕还林配套荒山造林工程5000亩，其中新造3000亩，封山护林2000亩；巩退项目新造工业原料林19522亩；中幼林抚育10000亩；培育苗木500万株，其中良种油茶苗200万株；完成义务植树55万株。

　　安全生产形势不容乐观。全县共发生各类安全事故26起，同比上升44%，死亡人数6人，同比上升100%，受伤人数16人，同比上升100%，经济损失41.1万元，同比上升192%。

　　十一、人口及居民生活

　　年末，全县户籍人数31.05万人，总户数8.56万户。常住人口28.03万人，其中：男性人数为14.28万人，女性人数为13.75万人，男女性别比为103.8:100。常住人口中，城镇人口为10.6万人，农村人口为17.43万人。人口自然增长率7.72‰，比上年下降0.02个千分点；出生率为12.51‰，比去年下降0.03个千分点；死亡率4.79‰，比去年下降0.01个千分点。

　　年末，城镇在岗职工人数10361人，年平均工资为32680元。全县城镇居民可支配收入13247元，增长11.4%，其中工资性收入9557元，增长8.2%，经营性收入1288元，和去年持平，财产性收入189元，降低33.5%,，转移性收入2789元，增长37.2%。全县城镇居民消费性支出9193元，增长10.0%，其中，食品、衣着、居住、家庭设备用品及服务、交通通信、医疗保健、教育文化娱乐服务、其他商品和服务分别增长8.7%，12.8%，0.9%，10.3%，7.7%，8.3%，21.3%、15.8%。城镇居民人均居住建筑面积28.3平方米。农民人均纯收入4089元，增长 12%，其中工资性收入1400元，增长13.29%。家庭经营性收入2309元，增长10.12%，转移和财产性收入379元，增长20.94%。农民人均生活消费支出2893元，增长14.81%，其中，食品、衣着、居住、家庭设备用品、交通通信、文化教育娱乐、医疗保健消费支出分别为1806元、122元、281元、180元、165元、116元、186元，分别增长5.19%， 40.89%，25.64%，113.50%，32.20%，-17.71%，42.46%。农村居民人均居住面积27.82平方米。

　　注：

　　1.本公报中数据均为初步统计数。

　　2.生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。

　　3.从2011年起，规模以上工业划分标准由原来年主营业务收入500万元以上，提高到2000万元以上；固定资产投资项目的调查起点从计划总投资50万元以上，提高至计划总投资500万元以上。