2011年，利州区在区委、区政府的坚强领导下，认真贯彻科学发展观，牢牢把握“高位求进，加快发展”主基调，努力克服各种不利因素的影响，加快经济发展和经济结构调整，国民经济实现平稳较快发展，各项社会事业全面进步。

一、综合

国民经济平稳较快增长。全年实现地区生产总值（GDP）1385634万元，比上年同期增长16.0%。其中第一产业增加值79231万元，增长4.2%；第二产业增加值758449万元，增长21.3%；第三产业增加值547954万元，增长11.7%。在第二产业中，工业增加值664978万元，增长22.8%；建筑业增加值93471万元，增长12.1%。在第三产业中，交通运输仓储和邮政业增长11.1%，批发零售业增长10.6，住宿餐饮业增长7.7%，金融业增长3.3%，房地产业增长7.6%，营利性服务业增长23.7%，非营利性服务业增长7.7%。全区人均地区生产总值达到26585元，增长11.3%。三次产业对GDP增长的贡献率分别为1.7%、67.2%、31.1%，分别拉动GDP增长0.3、10.7、5.0个百分点。

产业结构发生变化，一、三产业比重下降，第二产业比重上升。三次产业占GDP比重由2010年的6.6:50.6:42.8调整为5.7:54.7:39.6，第一产业比重下降0.9个百分点，第三产业比重下降3.2个百分点，第二产业比重提高4.1个百分点。工业强区战略进一步深化，2011年工业化率达到48%，比2010年提升了4.5个百分点。

民营经济快速发展。全年民营经济实现增加值749334万元，比上年增长18.1%。民营经济占地区生产总值比重达到54.1%，比上年提高0.6个百分点。

城镇化水平继续提高。2011年末城镇化率达到75.1%，比上年提高1个百分点。

物价平稳回落，居民消费价格涨幅呈现出前高、中稳、后低的运行态势，全年居民消费价格总水平同比上涨5.3%。八大类构成指数呈“六升二降”的运行格局。（见表1）

全年工业品出厂价格（PPI）同比上涨7.51%，其中生产资料价格上涨3.87%，生活资料价格上涨12.78%。

招商引资取得新的突破。全年共实施招商引资项目53个，其中新开工项目43个。新开工项目中，1亿元以上项目16个，5000千万—1亿元项目13个，1000千万—5000千万项目19个。引进到位市外资金361848万元，其中：到位工业项目资金253790万元，到位省外资金308243万元。大招商引资活动签约项目履约率90%，项目开工率80%，资金到位率45%。

国民经济和社会发展中存在的主要问题：一是农业产化业程度不高，农村经济增长方式单一，农民增收渠道不多。二是中小企业经营困难，融资难度和生产成本增加、原材料、工资、燃料价格上涨对企业经营影响较大。三是投资持续增长难度较大。灾后恢复重建任务完成后，投资重点转向以项目投资为主，给投资继续保持较快增长带来一定的难度。

二、灾后重建

灾后重建取得决定性胜利。全区三年灾后重建共规划项目668个，规划总投资1867787万元。已累计开工项目668个，完工项目656个，开工率和完工率分别达到100.0%和98.2%；累计完成投资2056488万元，占计划总投资的110.1%。

城乡居民住房重建任务全面完成。规划项目2个，规划投资1153268万元，完工2个，累计投资完成1153268万元，开工率、完工率和完成投资率均达到100.0%。

城镇体系建设规划项目7个，规划投资89867万元，完工4个，在建3个，累计投资完成68753万元，开工率100.0%，完工率57.1%，投资完成率76.5%。

农村体系建设规划项目4个，规划投资189728万元，完工3个，累计完成投资207282万元，开工率100.0%，完工率75.0%，投资完成率109.0%。

公共服务设施建设规划项目270个，规划投资131883万元，完工263个，累计完成投资127523万元，开工率100.0%，完工率97.0%，完成投资率97.4%。

基础设施建设规划项目32个，规划投资70713万元，完工32个，累计完成投资99397万元，开工率100.0%，完工率100.0%，完成投资率141.0%。

生产力布局与产业调整项目规划项目343个，规划投资175852万元，完工213个，累计完成投资346067万元，开工率和完工率均达100.0%，完成投资率196.8%。

防灾减灾项目5个，规划投资23457万元，完工5个，累计完成投资23457万元，开工率、完工率和完成投资率均达100.0%。

精神家园项目2个，规划投资80万元，完工2个，累计完成投资130万元，开工率和完工率均达100.0%，完成投资率163.0%。

三、农村经济

全年粮油生产稳步发展，经济作物生产提质增效，农业园区建设扎实推进，农村经济保持平稳发展态势。全年农作物播种面积稳定在25222公顷，实现粮食总产量85420吨，比去年同期下降2.0%，实现农林牧渔总产值141760万元，实现增加值79231万元，按可比价计算，同比分别增长8.1%和4.2%。主要农产品产量如下（见表2：）

林业生产保持较快发展。全年有效保护天然林资源160万亩。完成天保工程区生态公益林建设任务1.3万亩；退耕还林工程抚育管护21.32万亩；完成退一还二新建任务0.7万亩；新增核桃基地6665亩。积极开展创建“国家森林城市”和省级生态区相关工作。切实加强林政资源管理，较好地保护了森林资源安全，森林林病虫害防治率达90%以上，成灾率控制在5‰以下。全区森林覆盖率达到了60.5%，城区绿化率达到了39.7%。

畜牧生产继续着力巩固提升现代畜牧园区，加快推进我区畜牧业向现代畜牧生产方式转变。全年新建标准化生猪养殖小区4个，土鸡养殖小区4个，肉羊养殖小区2个，新（改）建标准化生猪圈舍23200平方米。“亿只土鸡工程”初见成效。建设土鸡养殖小区4个，培育养禽大户240家，组建专业协会2个。畜牧防疫工作切实加强。猪牛羊口蹄疫免疫密度达100%；动物疫病免疫密度达99.2%，有效抗体水平常年保持在72%以上，全年辖区内无重大动物疫病发生。畜牧生产全面发展，主要禽畜产品产量如下（见表3）：

渔业生产狠抓淡水养殖和捕捞，狠抓特色水产和品牌培育。全年全区水产品产量达到14300吨，比上年增长0.2%。

农田水利基础设施建设得到加强。全年新建蓄水池50口，标改塘堰工程15个，新建渠道27公里，发展节水灌面0.25万亩，改善灌面0.35万亩；新建加固堤防14.84公里，治理水土流失面积25平方公里。年末全区农业机械总动力达到217827千瓦，比去年增长8.9%。机耕作业面积2010公顷，机电灌溉面积2000公顷，机械植保面积1200公顷，机械收割面积1200公顷。

全区193个村，自来水受益村129个，通汽车村193个，通电话村193个。

四、工业和建筑业

工业经济快速发展。全年辖区规模以上工业实现总产值2122956万元，增长38.5%，其中：区本级实现产值373124万元，增长57.4%。辖区实现规上工业增加值607177万元，增长24.8%，其中：区本级规上工业实现增加值115225万元，增长32.5%。工业对经济增长的贡献率为61.8%，拉动经济增长9.9个百分点，贡献率和拉动力均居国民经济各行业之首。（见表4，表5）

工业经济效益明显改善。区本级规模以上工业实现主营业务收入368241万元，比上年增长58.0%。工业品产销率达到98.39%，同比下降1.16个百分点；亏损企业亏损额1152万元，增长71.3%，实现利税总额41444万元，增长47.1%，实现净利润32256万元，增长37.3%；总资产贡献率20.9%，比去年同期提高1.25个百分点；资产负债率56.31%，下降2.47个百分点；流动资产周转率为4.42次，比上年提高1.19次；工业经济效益综合指数达到277.39%。主要产品产量如下（见表6）

规模以下工业较快增长。全年规模以下工业企业实现产值20.63亿元，比上年同期增长31.7%。

建筑业加快发展，效益提高。辖区年末共有资质以上建筑企业105家，其中有工作量的企业95家。年末共有建筑业从业人员29813人。全年完成建筑总产值446568万元，比上年增长47.2%。全年建筑业企业实现利税总额19789万元，增长12%。

五、固定资产投资

全年辖区内全社会固定资产投资完成1319951万元，比上年增长48.3%，其中区本级完成582998万元，增长7.5%；开发区完成540153万元，增长109.8%。

全年辖区内完成固定资产投资1144951万元（不包含农户投资，下同），比上年增长40.8%。从分级完成看：区本级完成492998万元，增长7.2%；开发区完成455153万元，增长90.1%；市直完成196800万元，增长67.8%。从分产业看：一产业完成920万元，下降97.5%；二产业完成550502万元，增长64.2%；三产业593529万元，增长34.7%。（见表7）：

全年辖区内完成农户投资175000万元，增长120.0%，其中区本级完成90000万元，开发区完成85000万元。

六、国内贸易、旅游

消费品市场保持稳定较快增长。全年实现社会消费品零售总额714634万元，比上年增长17.3%。

分地域看，城镇实现零售额327325万元，增长17.7%；乡村实现零售额87309万元，增长14.6%，城镇快于乡村3.1个百分点。

分行业看，批发业实现零售额184113万元，增长29%；零售业实现销售额442011万元，增长12.3%；住宿业实现零售额9708万元，增长34.5%；餐饮业实现零售额78803万元，增长20.2%。

重点旅游景区建设加快推进，乡村旅游蓬勃发展。天曌山AAAA旅游景区完成景区项目建设并正式开园；启动实施了民俗文化园AAAA级旅游景区建设。全年新发展农家乐、乡村酒店10户，创建五星级乡村酒店1家，三星级乡村酒店1家；发展星级农家乐5家。到2011年末，共有风景名胜区和文物文物保护单位17个，星级饭店9个。全年入境旅游人数155.92万人，景区门票收入509.5万元，实现国内旅游收入63000万元。

七、交通、通信和邮电

交通运输业较快发展。年末辖区内通车公路总里程达1749公里，其中：等级公路里程977公里；建成陵宝快速通道双向港湾式招呼站14个，建成金洞、工农须家河小码头2个，建成龙潭子渡改桥1座；全区交通建设总投入2.5亿元。公路养护、路政管理、水路安全工作都切实得到加强。

全年邮电业务收入53145万元，下降22.5%。其中：电信业务主营收入50157万元，下降24.8%；邮政业务收入2988万元，增长57%。年末拥有本地固定电话用户160337户，移动电话用户649254户（其中：3G移动用户65286户），互联网注册上网用户103984户。

八、财政、金融

全区财政收入持续稳定增长。全年地方财政总收入实现57585万元，增长47.7%。其中：地方财政一般预算收入实现32199万元，增长53.7%；上划中央收入完成13821万元，增长59.2%；上划省级收入完成9881万元，增长21.8%。财政支出结构进一步优化。全区一般预算支出实现150155万元，下降27.7%，其中：地方财政一般预算支出实现140908万元，下降32.2%。各项民生类支出实现89728万元，占全区财政一般预算支出的64.2%。

金融贷款增速回落，经济运行环境稳定。12月末，全社会金融机构人民币各项存款余额300.83亿元，比上年末增长5.5%，增速比上年回落13.8个百分点；其中城乡居民储蓄存款余额138.41亿元，增长16%。人民币各项贷款余额142.19亿元，比上年末增长19.4%，增速比上年回落6.5个百分点。

九、教育、科技

教育工作均衡发展。2011年，全区共有各级各类类学校137所，在校学生120672人，教职工7423人，其中专任教师6056人。

基础教育。全区共有基础教育学校126所，其中幼儿园59所，小学38所，普通中学27所，特殊教育学校2所。辖区内接受幼儿学前教育14976人，有小学在校学生32258人，其中女学生15234人；初级中学在校学生23169人，其中女学生11019人；高中学生17050人；特殊教育在校学生140人，其中女学生47人。

基础教育中义务教育学校共有教职工32671人（小学1780人，初中567人，九年一贯制891人，特教29人），其中专任教师3052人（小学1646人，初中530人，九年一贯制851人，特教25人）。

中职教育。全区共有中等职业教育学校（含枝工校）11所，在校学生33079人，其中中等职业学校在校学生33079人，其中女学生17813人；普通高中在校学生17050人，其中女学生8814人。中职和普高在校学生比例为194:100（以普高为基数）。职业教育学校共有教职工1190人，其中专任教师881人。

全区小学适龄儿童入学达100%，初中阶段入学率达100%，“三残”儿童入学率达97.22%，非文盲率达99.77%。

科技工作创新能力增强。全年申报国家级项目1个，申报省级科技项目4个，申报市级项目19个，争取各类项目经费311万元，下达本级科技项目18个，配套项目资金50万元。全年共鉴定科技成果11项，申报市级科技成果8项，转化专利成果6项，获市级以上科技成果8项。培育民营科技企业2家，建立科技创新中心1家。

十、文化、体育、卫生和广电

文化事业持续推进。全年共举办各类大型文艺演出活动10场（次），参加省、市举办的各类文化活动5场（次），开展各类群众文化活动60余场（次）。文艺创作取得新收获，创作的情景歌舞<<女皇华诞>>荣获阿里山杯艺术节大赛金奖；四川清音《太保姑娘美如花》，获全省太平洋保险系统文艺汇演一等奖；音乐小品《门》，快板剧《高速路从门前过》等作品分别获省级系统文艺汇演二等奖。全年共创作、编排各类文艺作品节目36件。

体育事业蓬勃发展。全面完成盘龙镇先锋村等5个村“农民体育健身工程”；完成回龙河同心村2200平方米的健身广场场地硬化并安装配置相应健身设施。在全市“感恩奋进迎五一”职工篮球比赛，利州区获得全市女篮比赛第三名。在“2011中国（广元）女儿节”女子篮球比赛中，利州区荣获全市第二名。开展各类群众体育活动10余次。体育彩票市场健康、稳定、有序地发展，全年销售体育彩票340余万元。

卫生事业全面发展。年末辖区内拥有卫生机构（含村卫生室）223个，床位4935张；卫生技术人员5034人，其中，执业医师1349，执业助理医师109人，注册护士1805人。区本级拥有卫生机构（含村卫生室）206个，床位1912张；卫生技术人员1324人，其中，执业医师380人，执业助理医师82人，注册护士431人。妇幼保健机构1个，执业医师和执业助理医师33人，注册护士24人。乡镇卫生院10个，执业医师和执业助理医师105人，注册护士55人。

疾病防治工作得到加强。全年共报告乙、丙法定传染病18种2055例，与去年同期相比下降19.2%，全年无重大传染病暴发与流行。

妇幼卫生工作成效显着。产妇住院分娩率99.25%，新法接生率99.56%，农村孕产妇住院分娩补偿比100%，7岁以下儿童保健管理率91.78%。3岁以下儿童保健管理率90.08%。婴儿死亡率2.22‰；新生儿死亡率2.22‰。

医疗保障水平显着提高，国家基本药物制度实施取得新进展，基层医疗服务体系逐步健全。全年新型农村合作医疗参合率达100％，覆盖率100%，创全市参合新纪录。城镇职工医疗保险参保2.2万人，城镇居民医疗保险参保16万人，医疗救助参保人数达1.8万余人。率先在全市启动了基本药物货款以区为单位按月集中支付工作，药品费用较医改前下降了35%。

广播电视事业取得新进展。全年在市以上媒体发稿500条,其中中央电视台用稿1件，省电视台用稿12件；市电视台用稿344件，在市电台发稿143条,年度创优共获奖13件，其中电视新闻类5件，电视社教类8件。“村村通”工程顺利通过省级验收。全区有线广播电视用户120416户（其中：区本级用户37151户、市级用户83265户），有线电视综合覆盖率达99.20%、广播综合覆盖率达96.37%。全年共放映农村公益性电影2820场，观众达20余万人次。完成50所中小学爱教电影放映任务200场，观看学生达7万余人次。

十一、人口、人民生活和社会保障

到2011年末，全区户籍总户数199201户，户籍总人口480594人，比上年增长6.3%。其中男241980人，女238614人，男女性别比为101.4:100。非农业人口295560人，占总人口比重为61.5%。全年常住人口52.6万人，比上年增长1.7%。

全年符合政策生育率为90.11%，出生人口3972人，人口出生率为8.24‰，死亡人口4702人，死亡率4.88‰，人口自然增长率为3.36‰。计生惠民政策全面落实，全面兑现

“两奖两扶”政策，全年共发放奖励金244.92万元。

城乡居民收入较快增长。全年农民人均纯收入5732元，比上年增加999元，增长21.1%。其中工资性收入3989元，增长26.6%，家庭经营纯收入1508元，增长10.1%，财产性纯收入23元，增长23.3%，转移性纯收入212元，下降27%。城镇居民人均可支配收入14839元，比上年增加2056元，增长16.1%。其中工资性收入11360元，增长11.5%，经营性净收入1589元，增长49.6%，财产性收入508元，增长3.6%，转移性收入2296元，下降0.3%。年末辖区内有各类单位从业人员120043人（包括私营单位从业人员52753人），比去年增长2.1%；从业人员人均年平均工资30943元，比去年增长13.2%。

社会保障工作深入推进。全年城镇新增就业9763人，下岗失业人员和失地无业农民再就业4917人，帮助“4050”等困难就业对象就业1658人，采取定岗、定向培训的模式培训农民工8934人。发放小额担保贷款904万元。促进高校毕业生实现创业29人，参加就业见习高校毕业生95人，高校毕业生实现就业154人，农村劳动力转移输出10.776人次，新增农村劳动力转移4494人，实现劳务收入8.11亿元。城镇登记失业率率控制在4%以内。

社会保险覆盖面进一步扩大。全年企业基本养老保险参保人数达17802人，新增扩面7200人（其中：新增企业职工及个体参保1164人、征地农转非人员参保7036人），征缴基本养老保险基金2.3亿元，机关事业单位养老保险参保人数达4618人，征缴机关事业单位养老保险基金4709万元，其中：向自收自支事业单位征缴411万元。新型农村和城镇居民社会养老保险现有参保登记人数7.9万人，其中缴费人数37048人，征缴基金1283万元。城镇职工基本医疗保险参保人数24234人，征缴医保基金2767万元。工伤保险参保人数0.94万人，征缴保险费172万元，生育保险参保人数0.48万人，征缴保险费28万元，城镇居民基本医疗保险参保人数16万人，征缴个人医疗保险基金943万元。失业保险参保人员7973人(其中扩面新增1093人)，征缴基金392万元。

新型社会救助体系不断完善。全年纳入城市低保对象达18304户39537人，累计发放低保金8750.3万元，农村低保对象达4427户13263人，累计发放低保金1139.4万元。城市和农村低保对象补助水平分别达到158元和72元。五保供养标准进一步提高，分散供养由150元提高到200元，集中供养由200元提高到300元。新建敬老院1所，新增床位70张，新增集中供养五保对象60人，集中供养率达47.5％。

农村安全饮水环境不断改善。全年在全区13个乡镇82个村建集中供水工程1处、分散供水307处，铺设主、支管路115.62公里，安装机电设备251台套，新建饮水蓄水池308口，解决了3.44万人的安全饮水问题

注：

1.公报数据为利州区辖区内数据，包括开发区和市直综部分。

2.公报数据为快年报数或预计数，正式数据以《利州区统计年鉴—2012》为准。