2019年，我区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府的正确领导下，不忘初心、牢记使命，深入实施“一二三四”战略，强力推进“四区”建设，持续改善民生，推动各项工作高质量发展，为区域经济全面振兴、全方位振兴奠定了坚实的基础。

　　一、综合

　　2019年末全区总人口163094，比上年减少了966人，同比下降0.59%；其中，乡村人口134621人，比上年增加562人，同比增长0.42%；城镇人口28473人，比上年减少1528人，同比下降5.09 %。全区人口出生率为3.6‰，下降0.2个千分点；人口死亡率为4.6‰，与去年持平；人口自然增长率为-0.98‰。户籍人口城镇化率为17.46%，0-17岁人口占全区总人口比重为13.76%，60岁及以上人口占全区总人口比重为20.67%。人口主要构成情况如下表。

表1　总 人 口

　　国民经济。初步核算，2019全区实现地区生产总值（GDP）同比增长5.5%（按可比价计算）。第一产业同比增长3.6%,第二产业同比增长7.1%,第三产业同比增长7.4%。三次产业结构比为50.65:12.65:36.70。一、二、三产业对GDP的拉动点分别为1.83%、0.91 %和2.71%，人均地区生产总值19833元。

　　二、农业

　　以全市打造嫩江流域高效生态农业示范区为引领，牢牢把握“中央大厨房”这个定位，以“北菜南销”重点区建设为重点，持续调整优化农业产业结构，“三品”“五化”抓出成效，农业实现增产增收。全区蔬菜瓜果套复种面积30万亩、中草药1.5万亩，新增高标准农田5万亩，创新实施抗重茬种植、玉米免耕、粉垄深松、水肥一体滴灌、育秧一体拨摆等新农艺。落实“互联网+农业”高标准基地19个，建设特色千亩连片种植基地18个，打造万亩示范基地3个，农业观光旅游采摘园8个，股份制合作社10个。

　　全区实现农林牧渔业总产值30.85亿元，同比增长3.07%。其中，农业产值20.5亿元，同比增长4.81%，占农林牧渔业总产值的比重为66.45%；林业产值0.3亿元，同比增长24.33%；牧业产值8.72亿元，同比下降1.42%；渔业产值0.34亿元，同比下降4.73%；农林牧渔服务业产值0.98亿元，同比下降9.46%。

　　畜牧业生产。全区标准化养殖（区）场达到16个，奶牛存栏9875头，肉牛10858头，生猪存栏73396头，畜牧业总产值完成8.72亿元，同比下降1.42%，占农林牧渔业总产值的比重为28.28%。年末大牲畜存栏20888头。其中，黄牛及肉牛存栏10858头；奶牛存栏9875头。全年肉类总产量17419吨，同比下降14.74%。

 表2 牲畜存栏和主要畜产品产量

　　绿色食品。2019年全区绿色食品国家级原料基地种植面积已达66万亩，占总播种面积的45.2%。全区绿色食品认证6家企业17个绿色标识，无公害9家企业49个标识，2个产品获得了国家农产品地理标志认证。

　　三、工业和建筑业

　　全区规模以上工业5家（2019年新增1家），规上工业增加值同比下降20.60%（按可比价计算）。

　　建筑业。资质以上建筑业企业5家（今年新增3家），建筑业产值实现5137万元，同比增长75.1%。

　　四、固定资产投资和房地产业

　　固定资产投资。全社会固定资产投资完成 8.52亿元，同比增长49.1%。其中：本年新开工项目15个，投资完成5.4亿元。亿元以上施工项目10个，完成投资4.7亿元。

　　房地产开发投资。房地产开发投资0.03亿元，同比下降97%。商品房销售面积0.32万平方米，比上年下降59%；商品房销售额0.098亿元，同比下降59%。

　　五、国内贸易

　　城乡消费品市场活跃，全区消费品市场货源充裕，消费水平稳步提升，2019年新增限额以上批发业2家。全口径社会消费品总额同比增长7.3%，其中限额以上零售业销售额同比增长29.15%，批发业销售额同比下降35.21%。

　　六、交通运输和邮电

　　交通运输。2019年全区公路总里程550.981公里。其中县级公路2条20.375公里；乡级公路27条280.912公里；村级公路47条202.862公里；专用公路29条46.832公里，桥梁18座。

　　邮政电信。全区2019年末出口平信189件，收入300元；挂号11520件，1300元；普包1023件，22900元；快包45191件，311200元；特快6066件，91300元。

　　七、财政和金融业

　　财政收支。全区公共财政总收入实现7471万元，同比下降22.10%。其中，税收收入实现5702万元，同比下降23.21%。在税收收入中，国内增值税（含改征增值税）1373万元，同比下降17.39%；个人所得税104万元，同比下降58.23%。全区公共财政支出完成145609万元，同比增长8.32%。其中，一般公共服务支出13383万元，同比增长6.70%；科学技术支出515万元，同比增长20.05%；社会保障和就业支出完成18173万元，同比下降2.47%；节能环保支出6469万元，同比增长391.94%。

　　金融机构。截止2019年末，农村信用联社各项存款余额17.53亿元，同比增长19.33%。其中，城乡居民储蓄存款14.73亿元，同比增长22.65%。各项贷款余额7.24亿元，同比下降26.66%。其中，短期贷款余额2.84亿元，同比下降35.57%；中长期贷款余额4.41亿元，同比下降19.50%。

　　中国农业银行梅里斯分行各项存款余额6.1亿元，同比增长20.52%。其中，城乡居民储蓄存款5.24亿元，同比增长12.13%。各项贷款余额0.96亿元，同比增长14.69%。

　　工商银行。截止2019年末，人民币存款余额1.66亿元，同比增长1.03%。

　　邮政储蓄。截止2019年末，人民币存款余额4.7亿元，同比增长14.6%。

　　八、人民生活和社会保障

　　居民收入。生活质量逐步提高。随着国家各项支农惠农政策的进一步落实，农民收入大幅增长，农村居民人均可支配性收入实现16668元（市辖区），同比增长18.27%。

　　社会保障。发放城乡妇女创业小额担保贷款971万元，城镇新增就业160人，登记失业率控制在4.3%以内。城乡居民社会养老保险参保率达95%。

　　社会福利。全区敬老院共6个，其中：公立1个、私立5个、床位数721张、共收养老人299个。

　　九、教育、卫生、文体和旅游事业

　　教育事业。优先发展教育事业，加快发展职成教育，巩固义务教育均衡发展成果，教学质量不断提升，重点高中升学率、高考升学率逐年提高。

　　我区共有初中12所，其中初级中学5所、九年一贯制学校7所、小学6所、教学点20所、普通高中1所、职业高中1所、公办幼儿园8所、民办幼儿园13所、其他2个。

　　共有教学班414个，其中学前教育85个、小学218个、中学92个、高级中学19个。

　　在校学生11142人，其中学前教育1968人、小学4741人、初中3496人、高中937人。毕业生3590人，其中学前教育1088人、小学1127人、初中1121人、高中254人。

　　卫生。医疗水平不断提高。撤并哈力、瑞廷卫生院，进行医疗资源有效整合，全区乡镇卫生院、村卫生室等基层卫生体系建设全部达标；区医院信息化管理系统正式运行，实现同齐齐哈尔医学院附属第一医院管理系统的互联互通。

　　全区共有各类卫生机构 20个。其中，卫计局1个、区医院1个、乡镇卫生院6个、疾病预防控制中心1个、个体诊所6家、中医院1个、卫生健康综合监督执法大队1个、妇幼保健计划生育服务中心1个、社区卫生服务中心1个、计划生育协会1个。卫生技术人员250人。

　　文化体育。文化体育事业蓬勃发展。做好“旅游+产业、旅游+文化、旅游+体育、旅游+节庆”四篇文章，通过“产业驱动、项目带动、节庆拉动、营销推动”四条路径，推动文化、旅游、体育等项目工作的融合发展。加大旅游产品的推广，围绕打造“自然风光、民俗风情、红色教育、农事体验、研学旅行”五个主题，整合了18个景点，共推出半日游、一日游、两日游旅游线路33条。创建了“周末好时光，一起游达乡”旅游品牌，实现了旅游人数、旅游收入双增长。

　　注：1.本公报各项统计数据均为初步统计数。

　　　　2.部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。

　　　　3.地区生产总值、各产业增加值、总产值绝对数指标按现价计算，增长速度按可比价格计算。

　　　　4.2011年起，规模以上工业统计口径为年主营业务收入2000万元及以上工业企业；城镇固定资产投资统计口径为城镇计划投资500万元及以上的固定资产投资和房地产开发投资。

　　　　5.本公报中数据来自于行业部门统计。