2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，全县上下以主题教育为牵引，深入开展“三个年”活动，积极主动应对经济社会发展中的各种变化，全力以赴保增长、守底线，推动一些难点问题破题化解，全县经济高开稳走、稳中有进的态势持续巩固，发展速度和质量稳步提升，多项主要经济指标走在全市前列，发展韧劲不断彰显，发展动力逐步增强，高质量发展迈出坚实步伐。

一、综合

初步核算，全年实现地区生产总值（GDP）536.3亿元，按可比价格计算，同比增长5.5%，GDP总量位居全市第四位。其中，第一产业增加值38.64亿元，增长3.7%；第二产业增加值346.47亿元，增长6.6%；第三产业增加值151.19亿元，增长3.9%。三次产业结构比由上年的7.5:65.7:26.8调整为7.2：64.6：28.2。按常住人口计算，人均GDP达136794元。非公有制经济实现增加值128.45亿元，占GDP比重24%。

二、农业

全年实现农林牧渔业总产值69.53亿元，同比增长4.4%。其中，农、林、牧、渔和服务业总产值及增速分别为42.51亿元、增长4.5%，1.26亿元、下降3.3%，21.45亿元、增长3.5%，0.62亿元、增长5.3%和3.7亿元、增长3.6%。实现农林牧渔业增加值40.74亿元，同比增长3.7%。其中，农、林、牧、渔和服务业增加值及增速分别为25.12亿元、增长3.6%，0.79亿元、下降0.9%，12.41亿元、增长4%，0.32亿元、增长4.4%和2.1亿元、增长4%。

全年粮食播种面积104.44万亩，同比增长0.04%。其中，玉米69.05万亩，增长5%；马铃薯21.59万亩，下降7.9%。油料种植面积7.01万亩，同比增长0.7%；蔬菜种植面积15.28万亩，同比增长0.2%。

三、工业和建筑业

全年工业增加值361.88亿元，同比增长6.6%，其中制造业增加值占GDP比重为35%。规模以上工业总产值达到746.77亿元，同比增长0.6%，增加值同比增长7.1%。全县66户县属直报规模以上工业企业（不含4户中省属企业）实现产值256.89亿元，下降6.2%；实现营业收入273.54亿元，下降3.4%；利润总额1.78亿元，同比下降88.2%。

分门类看，全县规模以上工业企业中采矿业完成产值177.93亿元，同比下降9.8%；制造业完成产值521.1亿元，同比增长6.3%；电力、热力、燃气及水的生产和供应业完成产值47.74亿元，同比下降12.8%。

年末全县资质内建筑业企业31家，建筑业总产值13.8亿元，同比增长22%；实现增加值5.46亿元，同比增长7.8%。

四、固定资产投资

全年固定资产投资（不含农户）同比增长9.6%。按投资类型分：项目投资同比增长14.2%，房地产投资同比下降20.1%。按产业分：第一产业同比增长26.9%，第二产业同比增长45.6%，第三产业同比下降7.4%。按投资主体分：国有控股投资同比增长74.8%，民间投资同比下降22.5%。

全年房地产开发投资10.59亿元，同比下降20.1%。房地产开发企业房屋施工面积177.41万平方米，增长37.4%；商品房销售面积12万平方米，下降5.1%。

五、交通运输和邮电通信业

全县公路总里程达到2752公里，其中，高速公路177公里，国道116公里，省道392公里，县乡村道路2067公里。拥有一级客运站1个，五级客运站12个，招呼站牌站点276个。客运公司5家，营运车辆165辆，经营客运线路30条。普货运输公司199家，危险品运输公司57家，货运车辆11851辆。城市营运公交车51辆，出租车597辆，城乡公交46辆。全年完成客运量8.25亿人，客运周转量800.13亿人公里；货运量440万吨，货物周转量4.7亿吨公里。

全年邮电通讯业务总量3.91亿元，其中，邮政业务收入0.35亿元，电信业务收入0.95亿元，移动通讯业务收入2亿元，联通通讯业务收入0.61亿元。移动电话年末用户47.92万户，其中，移动27万户，联通10.34万户，电信10.58万户。互联网宽带用户17.08万户，其中，移动8.1万户，联通2.19万户，电信6.79万户。固定电话年末用户4.63万户。

六、贸易和旅游业

全年社会消费品零售总额93.02亿元，同比增长4.5%。其中，限额以上社会消费品零售额实现21.69亿元，同比增长4.7%。按经营地分，城镇实现消费品零售额62.11亿元，增长3%；乡村实现消费品零售额30.91亿元，增长7.6%。按消费形态分，实现商品零售额88.13亿元，增长3.1%；餐饮收入4.89亿元，增长37.1%。

年末全县共有旅行社总社5家，旅行社分社8家，三星级饭店5家，AAA景区7个。全年共接待游客585.1万人次，同比增长26.8%；旅游收入24.24亿元，同比增长19.9%。

七、财政、金融和保险业

全年财政总收入129.76亿元，同比增长2.6%。地方财政收入17.82亿元，增长1.5%，其中税收收入12.53亿元，下降2.5%；非税收收入5.29亿元，增长12.4%。地方财政支出55.43亿元，增长6.8%。

年末全县有银行业金融机构8家，营业网点43个。截止12月底，全县金融机构人民币各项存款余额317.17亿元，同比增长11.8%。其中，住户存款余额258.39亿元，同比增长11.3%；非金融企业存款38.12亿元，同比增长20.2%。金融机构人民币各项贷款余额154.31亿元，同比增长29.6%。其中，住户贷款余额51.27亿元，同比增长13.1%；企（事）业单位贷款余额103.04亿元，同比增长39.7%。

全县有各类保险机构22家，保费收入5.31亿元，同比增长5.8%。其中，财产险收入3.44亿元，增长10.3%；寿险收入1.87亿元，下降1.1%。各类保险公司累计赔付支出1.99亿元，同比增长17.8%。其中，财险赔付支出1.84亿元，增长15%；寿险赔付支出0.15亿元，增长66.7%。保险深度0.99%，保险密度1353元/人。

八、教育、科学技术和文化

全县有各类学校165所，其中，幼儿园98所，九年义务教育学校62所，高级中学3所，特殊教育学校1所，中等职业学校1所。在校学生98553人，其中，学前教育在园幼儿15864人，九年义务教育在校学生67349人，高级中学在校学生9785人，特殊教育在校学生405人，中等职业学校在校学生5150人。教职工7846人，其中，专任教师6455人。普惠性幼儿园占比达94%。

截止2023年底，我县完成科技型中小企业登记备案92家，新增高新技术企业9家，认定瞪羚企业1家，省级上市后备企业2家，且公示为C等级。建立省、市级“科学家+工程师”队伍1家，完成技术交易登记额1.54亿元。确定县级科技特派员32人。

高标准举办了“我在靖边过大年”春节系列文化活动、“文化和自然遗产日”靖边县分会场活动等10余项大型活动。春节期间，组织20支秧歌队上街表演，是全市各县市区今年举办规模最大、形式最多、影响力最广的秧歌表演活动，引起社会极大轰动。在开展的全国秧歌展演活动中我县选派秧歌代表队荣获优秀表演奖。继续优化打造《蒙汉游击队》《惠中权》等大型原创精品剧，新编《大漠之歌》《阳周城传奇》大型剧目2个，编排舞蹈、小品、民歌等优秀节目20余个，其中，精品信天游剧《大漠之歌》《征战》等文艺作品参加陕西省第十届艺术节并获奖。编发文化旅游综合期刊《无定河》4期。

九、卫生、体育、广电和档案

全县拥有各类医疗卫生机构266个，其中，各级各类医院、卫生院32家，专业公共卫生机构2家，村卫生室168个，诊所64个。实有床位1780张，其中医院病床1537张，卫生院病床243张；编制床位1768张。卫生专业技术人员2465人。

成功举办大型群众体育活动18次，指导学校、企事业单位开展体育赛事活动20次，联合县总工会成功举办了“陕甘宁蒙晋”五省区男子篮球邀请赛。组织参加了榆林市第六届全民健身运动会6个项目比赛，获得团体第三名。新培训三级以上社会体育指导员140名。在榆林市第六届全民健身运动会上，荣获“全民健身活力县”称号。组织举办靖边县干部职工篮球赛，被体育总局评选为首批群众“三大球”精品赛事案例。组织参加了全国和美乡村篮球大赛（村BA），荣获陕西省总决赛冠军。目前全县彩票销售网点共计46家，体育彩票销售额达7013.24万元。

年末全县广播覆盖人口36万人，广播信号覆盖率达到91.8%；电视覆盖人口38.96万人，电视信号覆盖率达到99%。

拥有综合档案馆1个，馆藏案卷13.85万卷，以件为保管单位档案14.88万件，馆藏资料0.67万册。

十、人口、人民生活和社会保障

年末全县户籍总户数10.75万户，同比增长0.2%；户籍总人口36.42万人，同比增长0.06%。男女性别比例为108:100（以女性为100）。常住人口39.23万人，出生率7.45‰，死亡率7.02‰，自然增长率0.43‰，城镇化率66.3%。

全体居民人均可支配收入35283元，同比增长6.8%。按常住地分，城镇常住居民人均可支配收入43785元，增长6%；农村常住居民人均可支配收入21245元，增长8.4%。城乡居民收入比为2.06:1。

2023年，全县城镇新增就业3984人，失业人员实现再就业1062人，就业困难人员实现就业399人。全年开展“春风行动”、“未就业高校毕业生专场招聘会”、“百日千万专项行动”等“线上+线下”招聘活动11场次，发布岗位信息3837个，达成就业意向960人；为25家企业发放稳岗返还补贴359万元；发放创业担保贷款8笔140万元；完成各类群体职业技能培训2800人次。全年公开招聘“特岗教师”56人、定向招聘医学类本科毕业生44人、校园招聘教师88人、公费师范生5人、其他事业单位工作人员56人；公开招聘同工同酬教师两批次230人、医技人员89人；公开招聘公益性岗位矿山救护队员29人。

全年基本养老保险参保人数20.48万人，其中：城镇企业职工养老保险参保人数4.01万人，机关事业单位养老保险参保人数1.83万人，城乡居民社会养老保险参保人数14.65万人。全年基本医疗保险参保人数33.79万人，其中：城镇职工参加基本医疗保险人数4.35万人，城乡居民参加基本医疗保险人数29.44万人。失业保险参保人数2.36万人、工伤保险参保人数5.84万人。

十一、水利水保

2023年,累计争取中省市资金3.22亿元。全县累计完成水土流失治理面积128.28平方公里；巩固提升农村饮水安全人口2.26万人；城市安全供水680万吨。

十二、环境保护和安全生产

全年县城空气质量二级以上天数308天，2022年二氧化硫排放总量1908吨，氮氧化物排放总量1444吨。空气质量综合指数3.33%。

全年共发生各类安全生产事故16起，死亡16人，亿元生产总值安全事故死亡人数为0.03人。

指标解释：

国内生产总值(GDP)指按市场价格计算的一个国家(或地区)所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果。对于一个地区来说，称为地区生产总值。英文缩写统称为GDP。

固定资产投资是以货币形式表现的在一定时期内建造和购置固定资产的工作量以及与此有关的费用的总称。

社会消费品零售总额指企业（单位、个体户）通过交易直接售给个人、社会集团非生产、非经营用的实物商品金额，以及提供餐饮服务所取得的收入金额。个人包括城乡居民和入境人员，社会集团包括机关、社会团体、部队、学校、企事业单位、居委会或村委会等。

居民人均可支配收入指调查期内居民人均获得的、可用于最终消费支出和储蓄的总和，即居民可以用来自由支配的收入，既包括现金收入，也包括实物收入。全体居民可支配收入可以体现各地区城乡一体的居民收入及生活水平变化情况。按照收入的来源，可支配收入包含四项，分别为：工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入。

城乡居民收入比指城镇居民可支配收入与农村居民可支配收入之比，用于观察城乡居民收入差距。

保险深度是指某地保费收入占该地国内生产总值（GDP）之比，反映了该地保险业在整个国民经济中的地位。

保险密度是指按照一个国家或地区的常住人口计算的人均保费收入，它反映了一个国家或地区保险的普及程度和保险业的发展水平。

男女性别比例是指男女人口数量的一种比率，通常是以每100位女性所对应的男性数目为计算标准。

注释：

1、本公报中生产总值、公路里程、卫生领域指标等为初步统计数；

2.部分数据因四舍五入的原因，存在总计与分项合计不等的情况；

3.生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价计算；

4.根据国家统计局规定，从2011年开始，纳入规模以上工业统计范围的工业企业起点标准从年主营业务收入500万元提高到2000万元；

5.根据国家统计局规定，从2011年开始，固定资产投资统计的起点标准从计划总投资50万元提高到500万元；全社会固定资产投资统计范围包括固定资产投资、农户投资和跨区投资。固定资产投资统计范围包括城镇项目投资、非农户项目投资和房地产开发投资；

6.限额以上企业（单位）是指年主营业务收入2000万元及以上的批发业企业（单位）、500万元及以上的零售业企业（单位）、200万元及以上的住宿和餐饮业企业（单位）。

指标数据来源：本公报中公路、交通数据来自县交通运输局；邮电通信数据来自县邮政局、县电信公司、县移动公司、县联通公司；财政数据来自县财政局；金融、保险数据来自县地方金融服务中心；教育、体育数据来自县教育和体育局；科技数据来自县发展改革和科技局；文化、广电、旅游数据来自县文化和旅游文物广电局；卫生数据来自县卫生健康局；就业、社会保障数据来自县人社局、医保局；水利水保数据来自县水利局；环保数据来自市生态环境局靖边分局；安全生产数据来自县应急管理局。