2021年，在区委、区政府坚强领导下，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实“三高四新”战略，紧紧围绕高质量发展要求，攻坚克难，奋力争先，经济运行呈现总体平稳、稳中有进的态势，为打造“制造强区、生态新城”奠定坚实基础。

一．综合

初步核算，全区地区生产总值完成338.0亿元，比上年增长6.9%。其中，第一产业增加值1.0亿元，比上年增长2.0%；第二产业增加值219.7亿元，比上年增长6.0%，其中工业增加值比上年增长6.7%；第三产业增加值117.2亿元，比上年增长8.9%。

图1   2017-2021年地区生产总值增幅

全区三次产业结构的比例由上年的0.7 :65.5:33.8调整为0.3:65:34.7，与上年相比，工业增加值比重下降0.2个百分点，第三产业比重上升0.9个百分点。第一、二、三次产业对GDP的贡献率分别为0.2%、56%和43.8%。

图2   2017-2021年三次产业结构图

市区商品零售价格指数为101.9 %，比上年上升1.0个百分点。居民消费价格指数（CPI）为100.7%，比上年回落1.2个百分点。其中，食品价格比上年回落9.1个百分点。

表1  2021年居民消费价格指数   单位：%

全年完成公共财政预算收入11.4亿元，比上年下降1.8%。其中地方财政收入6.1亿元，比上年下降2.9%。财政收入占GDP比重为1.8%。地方税收收入完成5.2亿元，比上年上升13.5%，地方税收收入占地方财政收入比重为85.6%。全年公共财政预算支出19.1亿元，比上年上升9.4%。其中一般公共服务支出4.0亿元，比上年上升122.3%；教育支出3.0亿元，比上年上升35.4%；社会保障和就业支出2.1亿元，比上年下降9.0%；卫生健康支出1.0亿元，比上年下降14.7%；城乡社区支出4.7亿元，比上年上升42.8%。

图3：2017-2021年公共财政预算收入及增长速度

二、农业

 全区农林牧渔业总产值22965万元，（可比价，下同）比上年增长1.5%。分产业看，农业总产值18827万元，比上年增长2.0%；林业总产值216万元，比上年下降2.2%；畜牧业总产值1416万元，比上年增长2.0%；渔业总产值1888万元，比上年增长0.6%；农林牧渔服务业总产值618万元，比上年增长0.6%。

全年秋收面积133公顷，其中中稻和一季晚稻66.7公顷。全年秋收产量500吨。蔬菜种植面积1252公顷。全年主要农副产品产量保持基本稳定。

三、工业和建筑业

全年工业增加值比上年增长6.7％，其中规模工业增加值比上年增长4.6％。

图4：2017-2021年工业增加值增幅

分行业看，在11个行业大类中，7个行业的全年增加值同比呈上升态势。占比前十位的行业共完成工业增加值占全部规模以上工业增加值的比重达99.9%。其中铁路、航舶、航空航天和其他运输设备制造业完成增加值总量居各行业之首，比上年增长7.6%，占工业增加值比重为58.1%；计算机、通信和其他电子设备制造业增加值比上年增长6.2%，占比32.5%；电力、热力生产和供应增加值比上年下降2.4%，占比2.1%。

表2  2021年规模工业主要行业增加值及增长速度

全年规模以上工业企业产销率为99.0%，比上年下降0.4个百分点。全区化学原料和化学制品制造业、非金属矿物制品业、有色金属冶炼和压延加工业和电力、热力生产和供应业等高耗能行业增加值比上年下降10.9%，占规模工业比重为4.1%。

表3  2021年规模以上工业企业主要产品产量

全年规模工业企业经济效益综合指数为402.4%，比上年上升31.4个百分点。规模工业企业实现业务收入比上年上升3.1%；实现利税总额比上年下降7.7%；实现利润总额比上年下降4.9%。主要行业中，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业行业实现利润比上年增长8.6%。全区亏损工业企业亏损面为17%，比上年上升12.5%。 

高新技术产业实现增加值比上年增长17.56%（现价），占规模以上工业增加值比重达到140.6%。

全年61家资质建筑企业完成建筑业总产值54.8亿元，比上年上升3.2%。房屋建筑施工面积327.3万平方米，比上年下降6.8%；房屋建筑竣工面积16.6万平方米，比上年下降30.5%。

四、固定资产投资和房地产开发

全年完成全社会固定资产投资总额比上年增长1.4%。

图5  2017-2021年全社会固定资产投资增幅（%）

分产业看，第二产业投资比上年增长28.0%，占投资总额比重为64.0%；第三产业投资比上年下降8.8%，所占比重为36.0%。全年重大产业项目70个，完成投资119.6亿元。

分投资方向看，工业投资比上年增长26.5%，占比为58.9%，其中工业技改投资比上年增长7.3%。基础设施投资比上年增长14.4%，占比为24.1%。房地产投资比上年下降53.8%，占比为6.4%。产业投资比上年增长14.0%，占比为70.7%。

表4  2021年固定资产投资分行业产业增幅

房地产开发完成投资比上年下降53.8%，占固定资产投资的比重为6.4%。房屋施工面积185.4万平方米，比上年上升5.3%。全年商品房销售面积17.3万平方米，比上年下降45.7%；实现商品房销售额9.5亿元，比上年下降50.9%。 

五、贸易、服务业和对外经济

全年实现社会消费品零售总额67.0亿元，比上年上升12.6%。批发零售业实现增加值22.5亿元，比上年增长9.3%，住宿餐饮业实现增加值3.3亿元，比上年上升12.7%。

图6  2017-2021年社会消费品零售总额及增长速度

限额以上主要商品销售中，金属材料类销售额为65.2亿，比上年增长31.4%，化工类销售额为18.6亿，比上年增长44.8%，汽车类销售额为3.0亿，比上年下降26.3%。

年末全区限额以上贸易企业121家，全年实现营业收入168.87亿元，实现利润总额1.65亿元。年末共有商品交易市场4个，实现成交额64.98亿元，比上年增长6.4%。

重点服务业47家（剔除无效企业），实现营业收入165.1亿元，比上年增长0.2%。

全年实际利用外资0元。实际引进境内省外资金102.5亿元，比上年增长31.68%。

图7  2017-2021年实际利用外资及增长速度

六、人民生活、就业和社会保障

2021年末全区常住人口22.12万。城镇化率100%。

据初步统计，全区常住人口据抽样调查，居民人均可支配收入55870元，比上年增长7.3%。全年居民文教娱乐消费支出5819.7元，占消费总支出比重15.4%。

图8  2017-2021年居民收入

全年城镇新增就业人员8883人，比上年减少3.45%。城镇登记失业率为2.22%，比上年末下降18.08个百分点。企业养老、机关养老、城乡居保、失业保险（参保）人数分别为4.88万人、0.24万人、0.89万人、1.8万人。参加新型农村合作医疗的人数为20423人，参保率为98.29%。

2021年底全区享受城镇居民最低生活保障人数为30465人次，救助水平为462元/人，年累计发放保障金1407.53万元；享受农村居民最低生活保障人数5728人次，救助水平为321元/人，年累计发放保障金183.83万元；特困供养775人次，救助水平780元/人，年累计发放金额60.45万元。农村低保覆盖率100%。

七、教育、科技和卫生

年末共拥有九年一贯制学校1所，初级中学3所，小学9所。小学、初中在校生共18066人。全年小学适龄儿童入学率和毕业生升学率继续保持在100%，九年义务教育巩固率100%，教育经费支出占公共财政预算支出的15.75%，全年救助贫幼儿及学生2580人次。（以上只含九年制义务教育数据）

年末共拥有1家国家级创新中心、3家国家重点实验室、1家国家级工程研究中心、4家国家认定企业技术中心、6家省重点实验室、10家省工程技术研究中心、9家省级企业技术中心、2名工程院院士。全年专利授权量为1855件，比上年下降1.7%，其中发明专利授权量586件，比上年增长26.3%。

年末共有卫生机构109个，其中综合性医院3家，专科医院5家。共有社区卫生服务中心（站）7家。拥有床位1765张。有卫生技术人员 2001人，其中执业医师 646 人，执业助理医师 79 人。孕产妇死亡率为0，婴儿死亡率为0.86‰，5岁以下儿童死亡率分别为1.71‰。适龄儿童免疫规划疫苗接种率为95%。

八、环境和安全生产

空气质量优良率为86.8%；空气良好天数为317天；PM10浓度每立方米51微克，较去年上升4.08%。生活垃圾无害化处理率为100%。

   规模以上工业综合能源消费量为69.36万吨标准煤，比上年下降1.2%；产值能耗为0.11吨标准煤/万元，比上年下降8.5%；万元规模工业增加值能耗降低率为5.5%。

图9  2017-2021年万元规模工业增加值能耗降低率

全年全区安全形势平稳可控总体向好。共发生各类安全事故6起，死亡9人，受伤4人（其中大唐华银株洲发电有限公司“9.22”事故死亡4人，受伤4人，此事故省厅不纳入对市、区的安全生产考核）；非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业发生较大以上生产安全事故0起。

注释：

1.本公报中2021年数据均为初步统计数，正式统计数据以《石峰区统计年鉴数据》为准。

2.地区生产总值及其中各行业增加值绝对数按现价计算，增长速度按2020年不变价计算。

3.规模以上工业企业是指年主营业务收入2000万元及以上的全部法人工业企业；限额以上批发零售企业是指年主营业务收入2000万元及以上的批发企业和年主营业务收入500万元以上的零售企业。

4.数据来源：本公报中对外经济数据来自区商粮局；财政数据来自区财政局；教育、卫生、科技分别来自区教育局、区卫健局、区科工信局、区市场监管局；社会保障数据来自区人社局、区民政局、区医保局；环境数据来自生态环境石峰分局；安全生产数据来自区应急管理局。