2021年，面对严峻挑战和重大困难，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在党委政府的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，牢牢把握“六稳”“六保”要求，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，全年经济社会实现高质量跨越式发展。

一、综合

据韶关市地区生产总值统一核算结果，2021年始兴县地区生产总值98.16亿元，同比增长13.1%，其中，第一产业增加值25.54亿元，增长8.1%，经济增长贡献率为9.14%，第二产业增加值32.76亿元，增长25.8%，经济增长贡献率为64.53%，第三产业增加值39.86亿元，增长8.1%，经济增长贡献率为26.33%，三次产业结构为26.0:33.4:40.6。

二、农业

农业整体保持平稳发展，农业生产条件进一步得到改善，产业化程度逐步提高。全年实现农林牧渔业总产值41.86亿元，同比增长8.4%，其中农业产值25.44亿元，同比增长7.8%；全年实现林业产值4.13亿元，同比增长9.9%；牧业产值10.87亿元，同比增长10.9%；渔业产值1.14亿元，增长1.2%。

全年粮食作物播种面积15.88万亩，比上年增长2.1%；油料种植面积5.40万亩，下降6.4%；蔬菜种植面积8.06万亩，增长15.9%；中草药种植面积0.37万亩，增长48.3%。

全年粮食产量7.41万吨，比上年增长4.25%；蔬菜产量17.15万吨，增长16.8%；园林水果产量10.34万吨，增长7.0%。

表1  2021年主要农产品产量

农产品名称	产量(万吨）	比上年增长（%）
粮食	7.41	4.25
其中：稻谷	6.91	2.58
蔬菜	17.15	16.8
瓜类	3.64	2.2
花生	1.3	-5.2
烟叶	0.3	-21.3
水果	10.34	7.0
蚕茧	0.28	-30.1
柑	2.48	4.0
茶叶	0.11	1.5
肉类	2.04	7.86
其中：猪肉	1.53	32.48
水产品	0.65	0.3

三、工业和建筑业 

全年全部工业增加值比上年增长30.2%。规模以上工业增加值增长37.9%，其中，国有及国有控股企业增长18.9%，外商及港澳台投资企业增长45.2%，股份制企业增长14.0%，分轻重工业看，轻工业增长15.2%，重工业增长48.7%。按支柱产业分，玩具工业增长17.7%，电机工业增长7.1%，电子工业增长138.3%。

先进制造业增加值比上年增长54.1%，占规模以上工业增加值的比重为67.0%。其中，高端电子信息制造业增长138.3%，生物医药及高性能医疗器械业增长33.4%，先进装备制造业增长6.9%，先进轻纺制造业下降9.4%，新材料制造业增长14.1%，石油化工业增长19.8%。

高技术制造业增加值比上年增长134.2%，占规模以上工业增加值的比重为39.4%。其中，医药制造业增长33.4%，电子及通信设备制造业增长138.3%。

装备制造业增加值比上年增长57.2%，占规模以上工业增加值的比重为63.8%。其中，金属制品业增长9.3%，电气机械和器材制造业增长7.1%，计算机、通信和其他电子设备制造业增长138.3%，汽车制造业下降2.0%。

优势传统产业增加值比上年下降11.5%，其中，建筑材料下降15.1%，金属制品业增长9.3%，食品饮料业增长2.1%，纺织服装业下降10.3%。

表2 2021年规模以上工业主要产品产量

产品名称	计量单位	产量	同比增长%
服装	万件	184.3	-49.0
玩具	亿元	8.05	24.4
高精马达	亿元	22.35	13.9
印制电路板	万㎡	68.80	10.6
刨花板	万㎡	24.67	9.6
无纺布	万吨	0.81	9.1
初级形态塑料	万吨	0.19	33.5
商品混凝土	万吨	31.36	-5.3

 

全年规模以上工业实现利润总额5.32亿元，比上年增长54.8%。亏损企业亏损总额0.42亿元，增长12.1%。亏损企业亏损面22.9%。从企业大小来看，大型企业利润1.4亿元，下降20.6%；中型企业利润0.1亿元，与上年持平，小微企业利润4.0亿元，增长128.2%。分门类看，制造业5.0亿元，增长54.6%；电力、热力、燃气及水生产和供应业0.3亿元，增长160.0%。全年规模以上工业企业每百元营业收入中的成本为85.19元，增加0.90元；营业收入利润率为5.80%，下降0.2个百分点。

表3  2020年规模以上工业企业实现利润及其增长速度

指标	利润总额（亿元）	比上年增长（%）
规模以上工业	5.3	54.8
其中：大型企业	1.4	-20.6
中型企业	0.1	0
小微企业	4.0	128.2

全年全县建筑业增加值4.52亿元，同比增加4.3%。全年具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业21个，同比增长31.25%；总承包和专业承包完成建筑业总产值5.90亿元，同比增加18.7%。

四、固定资产投资

全年固定资产投资比上年增长1%。分投资主体看，国有及国有控股经济投资下降18.4%，民间投资下降31.1%，港澳台、外商经济投资增长74.5%。

在固定资产投资中，第一产业投资比上年增长67.5%，第二产业投资增长15.9%，第三产业投资增长0.3%。民间投资占固定资产投资的比重为22.87%。基础设施投资下降2.5%，占固定资产投资的比重为39.08%，其中，电力、热力生产和供应业投资下降43.2%，交通运输、仓储和邮政业投资增长80.6%。

全年房地产开发投资10.47亿元，比上年下降0.5%。按用途分，商品住宅投资9.05亿元，下降7.56%；商业营业用房投资0.72亿元，下降71.31%。

全年商品房销售面积22.29万平方米，比上年增长39.3%；其中，商品住宅销售面积19.84万平方米，增长29.3%。

五、服务业

全年金融业增加值4.16亿元，比上年增长4.4%；房地产业增加值7.17亿元，增长12.7%；批发和零售业增加值5.14亿元，增长7.2%；住宿和餐饮业增加值0.86亿元，增长5.1%；交通运输、仓储和邮政业增加值1.58亿元，增长14.6%。其他服务业增加值20.83亿元，同比增长7.3%。

全年规模以上服务业企业实现营业收入0.90亿元，增长13.1%，其中，规模以上其他营利性服务业营业收入0.46亿元，下降11.4%。

全县镇（乡）通村公路硬化里程1975.2公里，境内铁路营业里程36公里，公交车路数5路，实有公共汽车16辆，农村客运班线数19条，实有农村客运车辆数38辆，普通载货汽车174辆，其中私人拥有118辆，拥有民用汽车3.28万辆，其中私人汽车2.92万辆。

全年全县接待旅游人数27.36万人次，增长23.7%，旅游总收入2.76亿元，增长23.8%。

六、贸易

2021年全县实现全社会消费品零售总额28.85亿元，增长11.1%。

七、财政、金融

全年全县地方一般公共预算收入5.05亿元，同比增长5.2%，其中：税收收入2.4亿，下降3.3%，非税收入2.64亿元，同比增长14.2%。地方一般公共预算支出25.43亿，同比下降3.9%，其中一般公共服务支出2.88亿元，增长0.8%；教育支出4.09亿元，同比增长3.6%；社会保障和就业支出3.98亿元，下降1.7%；卫生健康支出3.06亿元，同比下降8.8%；农林水事务支出4.45亿元，同比增长16.5%。

 年末全县金融机构存款余额（本外币）138.83亿元，增长10.4%；住户储蓄存款余额108.30亿元，增长9.9%；年末金融机构贷款余额（本外币）70.11亿元，增长16.2%，其中，住户贷款46.8亿元，增长12.4%。住户贷款中，中长期贷款42.1亿元，增长16.7%；消费贷款33.0亿元，增长11.6%，年末金融存贷比为51.8%。

八、科教、文卫和体育

全县接受幼儿教育的人数9905人，小学在校学生数18399人，普通中学在校生7381人，中等职业教育学校在校学生1638人。2021年考入高等院校1685人，其中：本科611人，专科1074人。

全年全县发明专利授权总量4件，比上年下降33.3%，全年发明专利拥有数30件，比上年下降3.2%。全县高技术产业企业20家，比上年增加5家。

文化事业全面发展，基础设施建设迈出新步伐。全县公共图书馆藏书总量236.4千册，全县不可移动文物325个，建成村（社区）建成综合性文化服务中心127个，建成10个文化站。

卫生事业稳步发展，医疗基础设施水平不断提高。全县有医院、卫生院14所，其中医院4所；床位1019张；卫生技术人员1227人，其中主治医师以上185人；卫生防疫人员67人，全县5岁以下儿童死亡率1.2‰，产妇住院分娩比例达到100%。

九、气候、生态资源和环境保护

全县水资源总量24.2亿立方米，较上年偏少9.0%。全县年均降雨量1602.2毫米，增长9.5%；全年最高气温38.6℃，比上年下降1.7℃，最低温度-3.4℃，比上年下降3.6℃度，年平均气温21.3℃。

全县森林资源总面积248.7万亩，林业用地面积263.2万亩，活林木总蓄积量1565.1万立方米，全县森林覆盖率77.8%，有127个林场，当年造林面积1076.5公顷。

全年规模以上工业综合能源消耗量（等价值）44.10吨标准煤，比上年增长14.87%。全年全社会用电量6.42亿千瓦时，比上年增长21.33%。其中，工业用电量3.58亿千瓦时，同比增长26.0%。

十、人口、就业、社会保障与人民生活

全县年末户籍总人口为26.30万人，乡村人口18.99万人，户籍人口城镇化率27.8%，其中女性12.8万人，占48.6%，65岁以上人口4.35万人，0至14岁人口5.80万人。分乡镇户籍人口计，太平镇6.52万人，城南镇2.25万人，沈所镇2.02万人，顿岗镇2.60万人，马市镇4.18万人，罗坝镇2.22万人，司前镇1.71万人，隘子镇2.23万人，澄江镇1.79万人，深渡水乡0.77万人。年内出生人口2418人，死亡人口870人，人口自然增长率5.89‰。

本年城镇登记失业率2.29%。全县参加城镇基本养老保险人数2.59万人，同比增长0.3%，参加城镇基本医疗保险人数3.80万人，同比增长28.3%；全县参加城乡基本养老保险共9.58万人，同比下降6.4%，参加城乡基本医疗保险18.94万人，下降0.3%。参加失业保险2.05万人，比上年增长0.4%。全县拥有敬老院9个，各种社会福利收养性单位床位10个，敬老院供养人数88人，城镇居民最低生活保障23人，下降91.6%；农村居民最低生活保障3999人，同比增长3.1%，城乡社区服务设施165个，其中农村社区服务设施150个，共救济流浪乞讨40人。全年办理结婚1194对、离婚416对。

全年全县城镇居民可支配收入31896元，增长10.1%；农村居民可支配收入20276元，增长10.8%。

注：

1.本公报中2021年数据为初步数。

2.地区生产总值、三次产业及相关行业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。

3.规模以上工业统计口径为为年主营业务收入2000万元及以上的工业企业。

4.固定资产投资项目统计起点由计划总投资50万元提高到500万元，增速为可比口径。

5.限额以上批发和零售业统计标准为：批发业年主营业务收入2000万元及以上；零售业年主营业务收入500万元及以上。

6.规模以上服务业范围是：（1）年营业收入2000万元及以上服务业法人单位。包括：交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，水利、环境和公共设施管理业三个门类和卫生行业大类；（2）年营业收入1000万元及以上服务业法人单位。包括：租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，教育三个门类，以及物业管理、房地产中介服务、房地产租赁经营和其他房地产业四个行业小类；（3）年营业收入500万元及以上服务业法人单位。包括：居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业两个门类，以及社会工作行业大类。

7.2012年四季度，国家统计局实施了城乡一体化住户调查改革。2013年起按照新的调查口径对外发布城乡一体的居民人均可支配收入和分城镇、农村居民人均可支配收入数据。由于新老调查方案在调查范围、调查对象、城乡划分标准、样本抽选、计算和汇总方式、指标口径等方面变化较大，改革后新口径数据和旧口径数据存在不可比的差异。

8.2015年起，“地方公共财政预算收入”更名为“地方一般公共预算收入”；各项金融机构存款余额中，“单位存款”更名为“非金融企业存款”、“储蓄存款”更名为“住户存款”。