2021年，面对复杂严峻的国际环境和国内艰巨繁重的改革发展任务，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府各项决策部署，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下深入贯彻落实省委“三六八九”工作思路，全面推进市委“1368”发展布局，统筹疫情防控和经济社会发展，不断加强和改善宏观调控，主要经济指标保持稳定增长，全市经济社会实现持续稳定高质量发展和“十四五”良好开局的目标。

一、综　合 

初步核算，全市生产总值实现3637305万元，比上年增长6.5%。其中，第一产业增加值855177万元，增长4.7%；第二产业增加值1365810万元，增长7.2%；第三产业增加值1416317万元，增长6.8%。三次产业比例为23.5:37.6:38.9。全市人均生产总值为33327元，比上年增长7.3%。

图1 2017-2021年全市生产总值（亿元） 

年末全市常住总人口108.8万人。其中，城镇常住人口58.5万人，常住人口城镇化率为53.77%。

全年全市城镇新增就业8310人，下岗失业人员实现再就业3021人，其中就业困难对象实现再就业1265人。城镇登记失业人数1265人，年末全市城镇登记失业率为3.45%。

全年居民消费价格比上年上涨1.9%。

民营经济增加值2281226万元，比上年增长6.5%；占全市生产总值的比重为62.7%，比上年提高0.7个百分点。

二、农　业 

全年粮食播种面积11.73万公顷，比上年增长0.08%。粮食总产量80.13万吨，增长0.49%。其中，夏粮产量39.89万吨，增长0.89%；秋粮产量40.23万吨，增长0.09%。

图2 2017-2021年全市粮食总产量（万吨） 

油料播种面积0.49万公顷，比上年下降3.6%；油料总产量2.11万吨，下降3.17%。 

中草药播种面积0.4万公顷，比上年增长2.2%；中草药产量8.38万吨，下降6.25%。

蔬菜播种面积1.83万公顷，比上年下降0.3%；蔬菜总产量124.18万吨，增长0.4%。其中，食用菌（干鲜混合）产量0.06万吨。

园林水果产量2.45万吨，比上年增长3.4%。食用坚果产量0.09万吨，下降29.8%。

猪牛羊禽肉产量9.07万吨，比上年增长19.25%。其中，猪肉产量6.55万吨，增长31.28%；牛肉产量0.86万吨，下降3.35%；羊肉产量0.49万吨，增长3.74%；禽肉产量1.18万吨，下降6.66%。禽蛋产量6.38万吨，下降7.08%。牛奶产量20.59万吨，增长2.48%。

农业机械总动力108.4万千瓦(不包括农业运输车）。

三、工业和建筑业 

全部工业增加值108.5亿元，比上年增长7.8%，其中规模以上工业增加值增长8.0%。在规模以上工业中，分经济类型看，国有控股企业增加值增长2.2%，集体企业下降21.0%，股份制企业增长13.4%，外商及港澳台企业下降3.9%。分门类看，制造业增长9.2%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长3.2%。

规模以上工业中，食品制造业增长5.4%，石油、煤炭及其他燃料加工业下降4.5%，非金属矿物制品业增长39.2%，黑色金属冶炼和压延加工业增长3.2%，医药制造业增长2.1%，专用设备制造业增长34.4%，汽车制造业增长8.8%。

规模以上工业企业实现利润总额31.6亿元，比上年增长28.3%。

规模以上工业中，高新技术产业增加值增速12.5%，占规模以上工业增加值的比重为20%。

全社会建筑业增加值281481万元，比上年增长5.4%。资质等级以上建筑业企业房屋施工面积663.5万平方米，增长11.7%；房屋竣工面积211万平方米，下降8.4%。

四、服务业 

全年批发和零售业增加值203349万元，比上年增长5.5%；交通运输、仓储和邮政业增加值343444万元，增长12.1%；住宿和餐饮业增加值18877万元，增长8.4%；金融业增加值117031万元，增长7.1%；房地产业增加值146247万元，增长2.3%；信息传输、软件和信息技术服务业增加值63511万元，增长20.6%。

全市公路通车里程（包括村路）1860.749公里，高速公路通车里程达到82.941公里；农村公路总里程（包括专用公路）达到1683.829公里。

邮电通信业平稳发展，固定电话年末用户5.0万户，移动电话119.0万户，互联网宽带接入33.6万户。  

五、国内贸易 

社会消费品零售总额实现107.5亿元，同比增长6.7%。按经营单位所在地统计，城镇消费品零售额完成91.8亿元，增长15.3%；乡村消费品零售额完成15.6亿元，下降25.8%。

在限额以上单位商品零售额中，粮油食品类增长1.3%，饮料类增长8.1%，烟酒类增长10.9%，服装鞋帽针纺织品类增长19.7%，化妆品类增长74.9%，金银珠宝类增长48.8%，日用品类增长33.9%，体育娱乐用品类增长55.8%，书报杂志类增长0.6%，家用电器和音像器材类增长17.7%，中西药品类增长4.8%，文化办公用品类增长67.2%，通讯器材类下降14.6%，汽车类增长5.6%。

全年实物商品网上零售额0.73亿元，比上年增长104.8%。

图3 2017-2021年全市社会消费品零售总额（亿元）

六、固定资产投资 

全社会固定资产投资比上年增长5.4%。其中，固定资产投资(不含农户)增长5.4%。

在固定资产投资(不含农户)中，第一产业投资比上年下降75.4%，第二产业投资下降2.8%，第三产业投资增长15.7%。工业技改投资下降18.0%。基础设施投资增长8.8%，占固定资产投资（不含农户）的比重为15.5%，比上年增长0.5个百分点。水利管理业、市政设施管理业投资分别增长181.2%和102.6%，教育业投资同比增长309.1%。民间固定资产投资增长6.7%，占固定资产投资（不含农户）的比重为81%。

房地产开发投资增长3.0%。其中，住宅投资增长14.1%，办公楼投资下降0.4%，商业营业用房投资下降39.7%。

七、对外经济

实际利用外资6618万美元，比上年增长81.1%。其中外商直接投资6618万美元。全省新设立外商投资企业(项目) 1个，合同外资额16080万美元。 

图4 2017-2021年全市实际利用外资额（万美元） 

  

八、财政金融 

全市全部财政收入461996万元，同比增长8.5%，其中，税收收入342473万元，增长7.9%。一般公共预算收入281290万元，增长9.1%。一般公共预算支出677796万元，比上年下降7%。

年末全部金融机构人民币各项存款余额7838708万元，比年初增加779324万元，其中住户存款余额6701981万元，比年初增加865297万元。全部金融机构人民币各项贷款余额3902950万元，比年初增加373630万元。 

九、居民收入消费和社会保障 

全年全市居民人均可支配收入30937元，比上年增长8.7%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入40715元，比上年增长7.2%；农村居民人均可支配收入21138元，增长10.6%。全市居民人均消费支出20757元，增长3.2%。按常住地分，城镇居民人均消费支出25650元，增长12.4%；农村居民人均消费支出15853元，增长2.3%。全市居民恩格尔系数为27.04%，比上年提高0.61个百分点，其中城镇为27.47%，农村为26.34%。

图5 2017-2021年全市居民人均可支配收入（元）

全市城镇职工基本养老保险参保人数（包括机关事业单位）139348人，其中在岗职工参保人数为111509人，离退休人员参保人数为27839人。参加失业保险的人数57164人，参加工伤保险的人数69280人，其中参加工伤保险农民工31119人。基本医疗保险参保人数为1122956人。其中，城乡居民基本医疗保险参保人数为1040617人。

十、科学技术和教育 

全市省级及以上技术创新中心（工程技术研究中心）8家、重点实验室2家。专利授权1063件，比上年增长0.85%。截至年底，有效发明专利140件，增长32.08%。全年共签订技术合同4项，技术合同成交金额7.58亿元。

全市普通中学48所，在校学生80352人，专任教师6115人；小学261所，在校生90005人，专任教师5196人；中等职业教育学校6所，在校学生10047人；幼儿园在园幼儿36934人；九年义务教育巩固率为99%，高中阶段毛入学率为93.3%。 

十一、文化旅游、卫生健康 

年末全市共有影剧院8个，博物馆1个，公共图书馆1个，文化馆1个，体育馆1个。有线数字电视用户31788户。年末广播节目综合人口覆盖率100%，电视节目综合人口覆盖率100%。

年末全市共有医疗机构1002个，其中医院35个，卫生院22个，社区卫生服务中心(站) 33个，妇幼保健院(所、站) 1个，疾病预防控制中心1个。卫生技术人员7194人，其中，执业（助理）医师3241人，注册护士2517人。医疗卫生机构床位6967张，其中医院5577张，乡镇卫生院1260张。

年末全市各类提供住宿的社会服务机构17个，床位1790张。其中，特困人员供养机构4个。社区综合服务设施72个。 

十二、资源和环境

2021年全年全社会用电量468063万千瓦时；其中，工业用电量297286万千瓦时。

年末污水处理厂集中处理率98.92%，生活垃圾无害化处理率100%。

 

注释：

1、本公报2021年部分数据为快报数。

2、部分数据合计数或相对数由于单位取舍不同而产生的计算误差，均未作机械调整。

3、全市生产总值、各产业增加值绝对值按现行价格计算，增长速度按不变价格计算。

4、按照我国地区生产总值统一核算和数据发布制度规定，地区生产总值核算包括初步核算和最终核实两个步骤。最终核实数据确定后，初步核算数据不再使用。经最终核实，2020年，全市生产总值现价总量为338.2亿元，按不变价格计算，比上年增长3.4%。

5、民营经济统计口径为除国有控股、港澳台商控股和外商控股以外的多种所有制经济，具体包括五类经济单位：民营企业（企业控股情况中除国有控股、港澳台商控股、外商控股之外的企业）；民间非营利组织（社会组织）；个体经营户和农村承包经营户；新型农业经营主体和其他民营组织。

6、基础设施投资是指建造或购置为社会生产和生活提供基础性、大众性服务的工程和设施的支出。基础设施投资包括电力热力燃气及水生产和供应、交通运输、邮政业，电信、广播电视和卫星传输服务业，互联网和相关服务业，水利、环境和公共设施管理业、教育、卫生等投资。

7、民间固定资产投资是指具有集体、私营、个人性质的内资企事业单位以及由其控股（包括绝对控股和相对控股）的企业单位建造或购置固定资产的投资。

8、房地产业投资除房地产开发投资外，还包括建设单位自建房屋以及物业管理、中介服务和其他房地产投资。

9、固定互联网宽带接入用户是指报告期末在电信企业登记注册，通过xDSL、FTTx+LAN、FTTH/0以及其他宽带接入方式和普通专线接入公众互联网的用户。

10、中等职业教育包括普通中专、成人中专、职业高中、技工学校。

11、公报中部分数据来源于相关部门。