我是临沂沂南县局（分公司）的一名内退职工，从2005年响应单位号召牵头创办全县第一个烟叶农场开始，我已经经营烟叶农场4年了。4年来，在各级领导的关怀和支持下，我参与创办的烟叶农场取得了比较好的效益，总结出了一些经验。 

 

  一、认真分析论证，创办烟叶农场 

 

      2005年，沂南县局（分公司）党委鼓励企业职工发展烟叶农场，并出台了一系列扶持政策。我与10名内退职工一起，经过认真分析论证，将农场建设地选在了种烟基础较好、土壤适宜的孙祖镇连顶村。为了承包土地，我在镇、村两级干部的带领下，逐户与村民进行协商，顺利签订了土地租赁协议，220亩连片烟叶农场用地全部落实到位。 

 

  二、强化管理措施，提升管理水平 

 

      第一年兴办烟叶农场，由于我缺少经验，没有明确分工和具体的考核办法，监督管理不到位，影响了农场的收益。

 

      第二年，我改变了工资核算办法，将按日发放工资改为包工，将雇工分为3个工作组，聘请有组织能力和管理经验的人员担任组长，并与组长签订用工协议，还在每个组安排了一名生产管理经验丰富的技术指导监管员。同时，制定了详细的考核细则，成立管理考核小组，加强对各生产环节的监督、检查和考核，严格按照生产标准落实管理措施。

 

    在抓好管理的基础上，积极推行专业化分工。今年，临沂市局（公司）加大了对烟用小型农机具的推广力度，分配给我们农场起垄机2台、喷雾机3台、编烟机3台。同时，我们组织成立了机耕专业队、植保专业队、采收专业队和烘烤专业队，有效提高了起垄施肥、病虫害统防统治、采收烘烤等环节的机械化、专业化水平。今年，省局（公司）还为农场配备了信息终端，有利于我们及时掌握各种信息。

 

   三、创新发展思路，稳定经营规模 

 

      近年来，国家局、省局（公司）、市局（公司）围绕“一基四化”，大力发展烟叶规模化种植。我们顺应形势，把握机遇，进一步稳定经营规模。

 

      面对土地流转困难的实际，我们积极探索烟叶农场拓展之路。第一是向原农场附近地域扩展。2007年，我选定了孙祖镇芦山管理区。该地区宜烟面积大，人均土地较多。孙祖镇政府出台了优惠政策，县烟草公司积极争取上级扶持政策，对我兴办烟叶农场给予了极大的支持。第二是在依汶镇满富庄村兴办烟叶农场。该村上世纪八九十年代种烟规模超过300亩，农民懂技术、有经验，但受多种因素的影响，烟叶生产发展缓慢。我们根据上级扶持政策，创办了一处种烤分离的服务式农场，逐户向村民宣传生产政策，明确了服务方式和具体服务内容。

 

      4年来，我们通过兴办烟叶农场，不但带动了周边地区农民种植烟叶的积极性，还使一部分烟草退休职工和一些种烟大户加入到创办烟叶农场的队伍中来。今年，全县共发展百亩以上烟叶农场69个，总面积达9509亩，烟叶农场的管理水平显著提高。

 

      在烟叶农场经营方面，我们尽管取得了一定的成绩，但仍然存在一些不尽如人意的地方：一是土地流转困难仍是发展烟叶农场的一大制约因素。二是农作物价格上涨，烟叶效益优势不明显。三是生产资料和用工价格上涨，劳动力资源紧张。四是现有预防手段控制不了的灾害没有被列入保险范围。五是适用于丘陵地区的烟用小型农机具还比较少，不能满足烟叶农场的需要。

 

      因此，建议烟草部门和各级党委、政府加大对烟叶农场的扶持力度，在土地流转方面，及时出台相关政策，降低烟叶农场租用土地的成本；在降低种烟风险方面，把现有预防手段控制不了的灾害列入保险范围；加大山区丘陵小型地块烟用农机具的研制和推广力度，不断提高烟叶生产的机械化水平。