楚雄积极探索烟叶生产组织方式
2008-07-11来源：东方烟草报作者：一米
开展现代烟草农业建设试点工作，是贯彻落实国家局推进传统烟叶生产向现代烟草农业转变战略部署的现实要求，也是探索符合自身实际的现代烟草农业发展之路、实现烟叶生产可持续发展的有效方法。在采访中记者发现，除了以楚雄市子午镇法邑村为代表的农场式种植管理模式外，楚雄州还在姚安县仁和乡清河村和楚雄市东华镇等地对农场式种植经营和专业化合作社等方式进行了大胆的尝试。姚安县和东华镇是怎么做的呢？他们的现代烟草农业建设试点工作开展得如何？让我们一起来看一看。
楚雄市东华镇工厂化育苗、农场式种植经营模式
东华镇工场化育苗点于2004年1月建成使用，去年12月进行改造扩建，占地面积3.96万平方米，育苗面积2.62万平方米，育苗大棚141个，育苗8.4万盘、1682万株，可满足1.53万亩烟田的用苗需求。
东华镇工场化育苗点建设标准相对较高，拥有育苗主体设施（大棚141个、育苗池423个）、输水施肥设施（主水池2个、加肥池6个等）、专用设施（播种机1台、播种器7台、烟苗剪叶机10台等）、附属设施（卫生消毒设施等），功能比较齐全。
东华镇工场化育苗点育苗设施用地及建设由烟农选举出来的业主负责，烟草公司按照建设标准验收合格后，每平方米补助40元。育苗工场由业主经营管理，业主与烟叶站签订技术服务协议，同时与村委会或村民小组签订供苗协议并建立信息化档案。业主按每亩55元收取育苗费，在规定时间送苗到田间、服务到地头。烟苗可以满足东华镇种烟需求。根据规划，该育苗点今后可为3万至5万亩烟田供应烟苗，并将实现机械化、自动化、信息化管理。
东华镇新柳村实行的是农场式种植经营模式，业主租赁了5个村民小组共计333户农户的两片土地，共1012亩，年承包租金平均为每亩677.57元（其中，根据土地肥沃情况每亩租金最低300元、最高800元）。业主独立承包种植经营，风险和盈亏自负。业主承包的土地大春种植烟叶，小春种植冬早青豌豆、绿肥作物，可有效解决茬口矛盾。整个生产过程由业主以直接支付劳务费方式聘用劳动力，分组承包进行种植管理，全过程实行专业化分工作业。
姚安县清河村烟叶生产专业化合作社模式
经过调查研究，楚雄州决定在姚安县清河村采取烟叶生产专业化合作社的方式，在农户自愿的基础上，将土地集中到合作社，由合作社统一组织实施生产经营管理，现金支付劳动报酬。这个合作社以规模化连片的5个自然村为依托，把16个村民小组、595户烟农的土地集中起来，建立了1600亩的现代烟草农业示范区。
合作社下设分社，由合作社社长与烟农签订土地合股协议、与分社社长签订烟叶种植管理协议。合作社社长根据土地合股情况，划定种植分社；在合作社的统一领导下，由分社长组织烟农按生产环节进行有偿农事操作。
合作社有自己的一套监督管理考核制度，实行独立的财务管理和会计核算，成员实行个人实名账户，每季度定期进行财务公开。合作社成员承包土地的经营收益，扣除生产成本后，按成员与合作社合股土地比例，以分红的形式全额分配给烟农。
该模式以烟叶生产为主导，探索出了一种土地有效流转、规模化种植、标准化生产、集约化经营、专业化分工、信息化管理、社会化服务的有效途径，有利于提高土地综合经营效益和烟叶生产水平。
据工作人员介绍，他们将把烟叶生产专业化合作社建成具备一定经济实力、自主经营自负盈亏、能够引导农民脱贫致富的充满生机与活力的经济实体，充分发挥规模化生产、集约化经营的优势，整合劳动力资源，全面实现“一基四化”，降低生产成本，提升烟叶生产经营效益，并最终建立起稳定的烟农综合经济收入体系。
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