烟草市场消息    今年以来，滨州滨城区烟草专卖局紧紧围绕“235”教育实践活动，以行政执法责任制标准化建设为重点，以“四个强化”为着力点，强化执行力建设，不断提升依法行政工作再上新台阶。

　　一是强化制度建设，健全依法行政工作长效机制。构建了明确执法主体、分解执法权限、规范执法程序、强化执法监督、违法责任追究为主要内容的烟草专卖执法运行机制，建立健全了行政处罚自由裁量权制度、行政执法错案责任追究等系列制度，依法行政水平不断提升。

　　二是强化执法监督，提升依法行政水平。由法制部门对所有涉烟案件严格审核、把关，杜绝“人情案”、“关系案”发生，特别是由法制部门每季度对已结案案件进行案件审理回访教育，真正将执法监督贯穿执法全过程，进一步健全行政执法错案追究机制，对错案认定、责任确认、承担方式和追究程序等明确界定，严肃执法纪律。

　　三是强化教育培训，提高专卖执法队伍素质。采取“走出去”与“请进来”、“走下去”与“请上来”相结合方式，组织执法人员进行法律法规集中培训。针对经营管理人员岗位实际，重点讲解柔性执法试点工作制度、行政许可、案件审理流程等烟草法律法规。针对卷烟零售户需求，对烟草法律法规、“防调包”、咨询举报投诉等内容进行了系统培训。

　　四是强化普法宣传，提升执法相对人自我维权能力。组织开展“关爱生命、拒绝假烟”、“烟草法律法规宣传走进大型商超”、“3.15”、“12.4”等专项普法活动，在滨州中百佳乐家等大型超市、影剧院广场、秦皇台大集等重点路段、重点部位设置咨询台、悬挂横幅，摆放真假烟实物、发放法律法规宣传材料。借助“行风热线”，由主要负责人以现场解答卷烟零售户、消费者和听众朋友的焦点、难点、热点问题为切入点对烟草专卖法律法规进行讲解。

　　五是强化理念创新，运行烟草专卖柔性执法新模式。执法人员在市场检查过程中对属于轻微违法行为的信息进行登记备案，不予行政处罚，采取全面教育与重点劝导相结合方式，做好后续监管工作。同时对涉烟案件依据行政处罚自由裁量权实施办法，综合分析涉烟案件性质、情节、社会危害程度和违法事实，合理把握裁量幅度。