烟草市场消息 基层如何管？基础如何建？2月20日，河南省郑州市烟草专卖局（公司）召开全市烟草商业系统“双基”建设推进会，推广北城直属分局（分公司）打造的“四位一体”“双基”建设新模式。

郑州市局（公司）局长、经理焦文明认为，基层、基础工作不仅涉及基层队部的建设、终端服务的完善，更包含许多看不见摸不着、蕴藏于管理实践中的软件配置，只有补足补齐基层基础管理这个底板，才能筑牢高质量发展根基。

为此，去年以来，郑州市局（公司）党组指导北城直属分局（分公司）巧借外力、苦练内功，构建了以党建为引领，以两网融合、数智赋能为内容，以规范运行为根基，上下贯穿、协同发力的“四位一体”管理新模式，推动“双基”建设实现新突破。

致广大而尽精微，“四位一体”管理新模式系统完善、路径清晰，凝聚着基层工作人员的创新智慧。新模式探索过程中，北城直属分局（分公司）坚持党建引领，以党建品牌建设为抓手，汇聚全体党员力量，把支部建在队部，强化组织支撑，推进党建工作向零售终端延伸；对6800多家零售终端实施分格划网管理，构建起“4个市场队部、17个网格”管理模块，形成专卖和营销条线补位互助、信息共享的工作机制；引入可视化平台，实现基础信息、专卖、终端等数据的融合共享；编订岗位业务通手册，明确工作标准和各岗位职责，畅通业务流程，实现基础管理有据可依，对标对表激发人员活力，“干多干少不一样”的考核配套调动起队伍整体的积极性和主动性。

新模式运行以来，北城直属分局（分公司）党建引领作用更加突显，员工精神风貌焕然一新，融合机制更加健全，监管服务更加高效，工作纪律更加严明，安全保障更加牢固。

夯基垒台，积厚成势；强基之路，久久为功。为扩大北城直属分局（分公司）试点成果，目前，郑州市局（公司）正在谋划实施“六个关键”举措：拓展党建与业务深度融合路径，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，确保基层党组织全面过硬；坚持“严”的基调，抓制度执行、抓巡视整改，推动业务工作标本兼治；抓好部门联动，有效破除业务条线间的沟通壁垒，更精准地掌握市场动态，为基层提高工作效率、顶层作出科学决策提供有力支撑；突出创新驱动，在管理、技术、制度等维度多线并进，在提升管理效能上展现新作为；持续改善基层工作环境，对现有生产生活条件进行改造，重点突出软实力打造；选用结合用好人才，通过轮值培训、技能竞赛、岗位练兵和优化考核激励、选拔聘用机制，真正实现“能者上、庸者下、劣者汰”。