据Nation报道,肯尼亚立法者希望更新2007年《烟草控制法》,以说明新的尼古丁产品。
2007年的立法旨在控制烟草制品的制造、生产、标签、销售、赞助和促销,但并未预见到电子烟和袋装等尼古丁产品。其最近的修订日期为2009年。
目前拟议的修正案由参议员凯瑟琳·穆玛 (Catherine Mumma) 提出,将《烟草控制法》的规定扩展到电子尼古丁输送系统、其补充容器和尼古丁袋。它还试图控制电子尼古丁输送系统和现代口服产品的广告。此外,该修正案将要求制造商获得卫生内阁大臣的批准,才能制造、进口、分销、储存或销售尼古丁产品。
“[该法案] 的主要目标是修订《烟草控制法》,对包括电子烟和相关产品在内的电子尼古丁输送系统进行监管,对18岁以下人群的烟草和烟草制品的销售进行监管,对广告进行监管,并确保烟草和烟草制品得到内阁秘书的事先授权,“妈妈说。
多年来,肯尼亚吸烟人数一直在增加,预计到2029年将达到361万。根据 Statista 的 Consumer Insights 数据,截至2022年底,肯尼亚约有310万烟草使用者。
Statista指出,这个数字在过去15年中一直在上升,预计未来五年将再增加5.8%。
利益相关者一直在敦促政府提高烟草税,以遏制不断增长的卷烟消费,尤其是在年轻人中。
“我们希望香烟和烟草制品价格昂贵,这样儿童就买不到它们,”国际立法事务研究所首席执行官Celine Awuor在全国纳税人协会主办的第三届烟草税年会上说,据《非洲科学新闻》报道。
“我们的产品便宜且相对实惠,这意味着年轻人能够尽早接触和养成这些习惯,然后上瘾。”
目前,肯尼亚的税收占零售价格的32%,远低于世界卫生组织建议的70%至75%。虽然WHO主张对所有烟草产品统一征税,但肯尼亚的卷烟税制区分了过滤式卷烟和未过滤式卷烟。
与此同时,烟草控制委员会主席Naom Shaban强调了非法烟草产品带来的挑战,这些烟草产品一直在获得市场份额。“这些产品很危险,因为我们不知道它们的成分,而且它们绕过了卫生法规,”沙班被引述说。