据Tempo.Co 9月23日报道，印度尼西亚经济和金融发展研究院（Indef）对《2024年第28号政府条例》（PP）以及相关的《卫生部条例草案》提出了严厉的批评。Indef警告称，如果政府不修改28号/2024政府条例并取消有关烟草和电子烟的卫生部长条例，印度尼西亚可能会因此损失高达308万亿印尼盾（203亿美元）。

Indef执行董事陶希德·艾哈迈德（Tauhid Ahmad）在雅加达举行的议上指出，《2024年第28号政府条例》必须进行修订，特别是取消涉及国家收入和经济的条款。他表示，“如果这些条例不予修改或取消，甚至被推迟实施，印度尼西亚的经济状况将在第三季度继续低于5%的增长预期。”

在会议上，Indef特别提到《卫生部条例草案》中关于无品牌烟草包装的提议，称这将导致高达182.2万亿印尼盾（120亿美元）的经济损失。无品牌烟草包装不仅会加速消费者向非法烟草产品的转移，还将减少42.09%的合法烟草产品需求，从而影响超过122万名相关行业的工人。

此外，Indef还提到该条例中关于禁止在学校200米范围内销售烟草的条款。这一措施将影响33.08%的零售烟草销售，可能造成435亿印尼盾（287万美元）的国家收入损失，并影响73.4万名工人。

另外，关于限制烟草广告的规定，Indef预测这将导致广告服务需求下降15%，使国家收入减少215亿印尼盾（141万美元），经济损失高达418亿印尼盾（275万美元），并影响超过33.7万名工人。

如果上述三个情景全部发生，印度尼西亚将面临相当于其国内生产总值（GDP）1.5%的经济损失，总计308万亿印尼盾（203亿美元）。国家税收收入也将减减少160.6万亿印尼盾（106亿美元），约占总税收收入的7%。

Indef建议政府与经济协调部、工业部、贸易部、财政部、劳动部、卫生部和农业部等相关部门进行协调对话，并建议政府寻找替代的收入来源并为受影响工人创造新的就业机会。

印度尼西亚卫生部部长布迪·古纳迪·萨迪金（Budi Gunadi Sadikin）表示，目前关于无品牌烟草包装的政策尚在考虑阶段，并会与相关利益方继续讨论，以平衡公共健康与产业发展的需求。

印尼工业部饮料、烟草和提神剂产业主任梅里扬蒂·彭瓜恩·平塔里亚（Merrijantij Punguan Pintaria）强调，需仔细考虑无品牌烟草包装政策的影响，特别是对涉及超过1,300家烟草行业企业和约54万名员工的影响。