赞比亚的经济目前仍然以矿业为最主要支柱，但毫无疑问，国家迫切需要进行经济多元化改革。

　　在此经济改革过程中，赞比亚的农业具有巨大发展潜力，有待充分开发，其烟草业的发展前景也相当乐观。

　　烟草业有助于促进非传统产品出口和国内生产总值增长，同时也能创造大量就业机会并消除贫困。

　　2011至2012年，在赞比亚3.6万公顷的土地上，烟草生产为4.5万人创造了直接就业机会，受益人口达230万，占赞比亚总人口的20%。

　　烟草业为赞比亚创造了大量外汇。2011年，赞比亚的烟草产量为4.1394万吨，产值1.26亿美元，烟草及其相关制品出口总值达1.02亿美元。2010至2011年，赞比亚约有2.25万烟农，其中大部分是小规模烟农。

　　值得注意的是，这些人中大部分都是私人经营者。这证明，私营企业的参与对于烟草业能够取得成功具有重要作用。

　　赞比亚烟草业面临着来自卷烟走私和卷烟非法贸易的严峻挑战，同时深受因缺乏落实税收法律的措施而无法遏制卷烟非法贸易的影响。

　　违法者抓住这一漏洞扩大卷烟非法贸易，这给赞比亚政府带来巨额的税收损失。

　　卷烟非法贸易活动给赞比亚经济造成严重负面影响，证据表明，边界地区的卷烟非法贸易活动比以前更加猖獗了。

　　鉴于以上情况，赞比亚政府在过去的几个月里查获了大批非法烟草制品。今年3月，赞比亚国家标准局销毁了各类假冒伪劣烟草产品，价值约24.5万克瓦查。

　　这些都是赞比亚国家标准局采取的有效措施，但政府目前还没有对其他行业的非法贸易活动进行检查。

　　初步估计表明，赞比亚每年的非法卷烟数量占整个烟草市场的20%至30%，相当于3-4亿根卷烟。这些非法卷烟都未缴税，也没有任何认证，数量和合法卷烟数量几乎相当。

　　卷烟非法贸易给赞比亚政府带来全面危机，威胁着其他行业，而这些行业保证了农民、运输商、制造商和经销商的合法稳定收入。

　　卷烟非法贸易严重影响经济增长，而这种影响在普通民众看来或许并不明显。据估计，赞比亚非法卷烟数量目前占整个烟草市场消费总量的20%。这给政府造成巨额的税收损失，同时也损害了其他烟草经营者的合法权益。

　　针对以上关于卷烟非法贸易的惊人数据，简单经济学表明，烟草业将无法提供更多的就业机会，也无法为政府创造更多收入。

　　理论上来说，烟草商通过逃税可获取巨额利润，因为其销售价只有正常价的65%。

　　赞比亚卷烟非法贸易已成为赞比亚日益严重的一个问题，国家需要保证其关键部门，如国家税务局和国家标准局能够采取必要的监控措施加以遏制。

　　打击卷烟非法贸易是解决这一问题的有效措施，这对一些关键行业，比如受非法贸易严重威胁的烟草业，也将具有重要意义。