山东苍山县局在清理卷烟无证经营行为过程中，坚持一手抓清理整顿促规范，一手抓严厉打击促根本，凸显了烟草专卖执法的刚性，有效震慑了卷烟无证经营行为，保证了清理卷烟无证经营工作的顺利开展。 

　　具体工作中，该局严格按照《全市整顿卷烟无证经营户实施方案》的要求，坚持文明执法、依法行政，在对无证经营户进行认真分类、登记造册、完善档案的基础上，对符合办证条件的，按照“先收编后规范”的原则给予办理零售许可证；对不符合办证条件的坚决予以取缔。 

　　同时，联合工商、公安等执法部门，加大整治和处罚力度，特别是对“屡教不改”、边整边犯、恶意违规经营的“钉子户”，坚决予以严厉打击。截至目前，共清理无证经营户46户，查扣无证经营卷烟345.8条，既有效维护了烟草专卖执法的刚性、震慑了无证经营行为，也为实现“全县基本杜绝卷烟无证经营行为”的工作目标奠定了基础。