为了促进鄂州市局可持续健康发展，加强企业内部约束机制，规范各单位预算管理活动，保证预算工作落到实处，收到实效，该局根据湖北省局《湖北省烟草商业企事业单位预算管理试行办法》和《湖北省烟草商业企事业单位预算管理考核评分办法》，结合该局实际，落实布置2006年预算编制工作。

　该局2006年预算主要包括卷烟销售预算、费用预算、固定资产投资预算、财务预算等全面预算。实行“上下结合，分级编制，逐级汇总”的预算编制程序，基本步骤为：一是下达目标。该局根据湖北省公司下达的年度销量计划、税利目标，分解到各区局、各网点。各区局、网点根据该局下达的目标，在11月底前，编制2006年度的销量目标、成本费用目标、利润目标等主要经营目标。二是编制上报。该局根据各基层单位上报的主要经营目标预算汇总编制全面预算，并于12月底前以正式文件上报湖北省公司审批。

　预算编制方法要讲求科学，以规定的标准、先进的定额以及项目择优排序为基础，细化预算项目。销售预算采用弹性预算的方法，固定资产预算采用零基预算的方法，费用预算采用固定预算的方法，增强透明度，杜绝预算分配过程中的不规范行为，保证预算的严肃性。预算执行过程中，既不能宽打窄用，也不能无预算或超预算开支。

　机关各科室、各区局、各网点主要负责人为本部门、本单位预算编制、执行、分析、控制的第一责任人，并对本部门、本单位预算执行结果承担责任。年度终了，该局对各单位的预算执行结果和预算管理过程进行百分制考核，并与单位和个人考核奖惩挂钩。