日前，山东省局（公司）总经理王彦亭在山东省局（公司）党组理论学习中心组（扩大）会议发表讲话，明确了山东烟草“十一五”工作目标及战略任务。王彦亭在讲话中明确了山东烟草“十一五”发展目标：卷烟经营方面，“十一五”末卷烟销量达到300万箱，年均增长3.3%，人均销量达到8.33条；单箱卷烟销售额达到12500元，年均提高800元；一二类卷烟比重达到26%，年均提高3个百分点。烟叶产销方面，“十一五”末烟叶收购量达到150万担左右，上等烟比例达到30%以上，亩产值达到1800元左右，产销率达到100%。根据以上对“十一五”期间卷烟销量指标、销售结构指标、烟叶生产经营指标的设定，以及对“十一五”期间经济社会发展的良好预期，省局（公司）初步确定全系统的经济效益指标为：“十一五”末利税和利润比“十五”末翻一番，利税达到66亿元，利润达到50亿元。

　　王彦亭指出：山东烟草实现“十一五”规划的主要保障措施包括：一是加强人力资源建设，为实现“十一五”规划提供人才保证和智力支持。二是加强和改善宏观调控，确保“十一五”期间经济平稳运行。三是加强内部管理监督，规范生产经营秩序。四是巩固和完善烟草专卖制度，为“十一五”期间行业发展创造有利的市场环境。　

　　讲话同时部署了山东烟草全系统“十一五”期间的战略任务：　

　　战略任务之一：提高适应市场能力，优化资源配置。山东烟草必须立足长远发展和变革的要求，着眼于在专卖体制下不断提高市场化水平，充分发挥市场在优化资源配置过程中的基础性作用，培育充满生机和活力的市场竞争主体。围绕供应链管理，以品牌培育为中心，加强信息共享，积极探索新型消费与营销、消费与制造等不同环节的联系，提高服务与效益水平。要按照国家局部署，积极推进按订单组织货源工作，逐步变“自上而下”的交易方式为“自下而上“的交易方式，努力做到品牌能让客户自主选择，切实满足消费需求。

　　战略任务之二：加快结构调整，促进行业协调发展。加大烟叶生产投入，尽快使山东烟叶走出困境，成为重要的经济增长点。推进烟叶种植区域布局调整，使烟叶从数量、质量和等级结构等方面更加适应卷烟生产发展的需要，保证烟叶生产的可持续发展。加大卷烟经营品牌整合力度，培育有较大规模、较强竞争力和市场覆盖面广的名优卷烟大品牌，保证市场的有效供应。

　　战略任务之三：建立科技创新和管理创新体系，转变经济增长方式。加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，加大对行业改革与发展中遇到的新课题、新理论和关键技术的研究，全面提升山东烟草科技创新能力和科技综合竞争力。创新经营管理理念，由以物为本的管理转向以人为本的管理，再转向以知识为本的管理；由重视有形资产转向更重视无形资产；由被动地适应环境转向主动地培养企业的核心竞争力。加强管理创新，运用信息化等手段创新管理模式，提高现代化管理水平。通过加强科技创新、观念创新、管理创新，尽早实现全系统从依靠外延、粗放式管理，转变到依靠科学管理和集约经营上来；从单纯依靠卷烟销量增长增加效益，转变到依靠优化经济结构、培育名优卷烟大品牌增加效益上来。

　　王彦亭还提出：为圆满完成今年的任务目标，当前要重点做好以下工作：　

　　一是认真做好烟叶种植面积的落实工作。落实面积时要突出一个“实”字，务求真实准确。

　　二是做好“两节”期间专卖管理和卷烟经营工作。各单位要按照省政府部署，认真开展两个专项行动，进一步加大卷烟打假和“打大户，破网络”工作力度。要紧紧抓住元旦、春节期间市场需求强劲的有利时机，充分利用国家局卷烟价格调整的有关政策要求，合理组织货源，加强品牌培育，牢固占领市场，确保全年效益的稳定增长。

　　三是继续做好对多元化投资企业的清理工作。各单位要继续做好对多元化投资企业的清理工作，并按照国家局转发的国家税务总局13号令精神，积极消化当年和以前年度资产损失和历史遗留问题。要积极与税务部门沟通，争取税前扣除。希望各单位认真做好人员分流安置和上报工作，积极争取政策扶持。

　　四是加强“三统一”后的财务管理工作。各单位要按照省局（公司）下发的财务集中统一核算实施意见，合理设置会计岗位，配备合格的会计人员和会计机构负责人。要按照数据“实”、执行“准”、运行“稳”的要求，编制好2006年度生产经营预算、资本性支出预算和2005年决算。对于在行业审计中发现的问题，各单位要严格按照审计署的审计决定和国家局的要求，逐一进行整改。高度重视行业税收、商业税后利润的入库工作，确保按照时间进度依法足额缴纳税款。在此强调，各市局（有限公司）主要负责人要带头遵纪守法，严格按照《会计法》规定，支持财务人员依法履行职责，不得办理违反制度规定的任何经济事项。

　　五是做好费用控制工作。从目前掌握的情况看，今年的费用增长仍然较快。今后，各级各单位在做好生产经营各项工作的同时，一定要严格控制费用开支。同时，要根据省局（公司）制订的各项财务制度，结合自身实际制订相关制度和实施细则，进一步加强成本费用控制。

　　六是切实抓好安全工作。各单位“一把手”要切实履行好安全工作第一责任人的职责，十分注意做好防火、防盗和交通安全等工作，丝毫不能放松。