2019年，全县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚定践行新发展理念，扎实推动高质量发展，经济社会持续健康发展，社会各项事业取得全面进步，打造“一强三名”建设富强美丽幸福新莒县实现新突破， 人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升，全面建成小康社会取得新进展。

一、综　合

经济运行稳步提升。经市统计局统一核算，全县地区生产总值（GDP）初步核算数为374.25亿元，按可比价格计算，比上年增长6.3%。其中，第一产业增加值44.74亿元，增长0.2%；第二产业增加值142.76亿元，增长9.2%；第三产业增加值186.75亿元，增长5.8%，三次产业结构为11.95:38.15:49.90。

“双招双引”持续推进。全年洽谈招引过亿元项目79个，其中过5亿元18个，过10亿元13个；“十强”产业内资项目55个，耀普工业定制机器人等12个重点项目集中开工。启动万名大学生“安莒创业”三年行动计划，共引进高层次创业人才（团队）6个、创新团队10个、创新人才95人。

市场主体保持较快增长。2019年全县实有市场主体65150户，注册资本（金）954.93亿元，分别比上年增长25.89%、23.29%。其中，内资（非私营）企业819户、注册资本（金）134.41亿元，分别增长1.7%、7.78%；私营企业13556万户、从业人员12.73万人、注册资本（金）749.42亿元，分别增长29.83%、8%、27.07 %；个体工商户49056户、从业人员126154人，资金数额46.91亿元，分别增长27.52 %、27.60 %、46.13%；农民专业合作社(实有)1719 户、出资总额24.19亿元，分别增长 0.3%、0.5%。

就业形势保持稳定。年末全县户籍总人口116.73万人，比上年末增加0.67万人，其中户籍城镇居民人口40.26万人。全县城镇新增就业9365人，实施各类培训5822人。年末城镇登记失业率为2.35 %，低于年度控制目标1.15个百分点。实施就业和社会保障精准扶贫，全县设立扶贫车间17处，建档立卡农村贫困人口实现就业创业689人。

脱贫攻坚成果显著。共落实各级扶贫资金10792.65万元。规划实施产业扶贫项目17个，历年项目实现收益1789万元。金融扶贫贷款存量9070笔3.2亿元，发放年度收益1527万元。累计发放孝德基金7190万元，惠及贫困老人1.58万人。扎实开展低保助力脱贫攻坚专项行动，符合条件的建档立卡贫困户应纳尽纳。发放贫困学生教育补助4311人次、743万元，实施“雨露计划”项目救助中高职贫困学生593人次、130.8万元。落实健康扶贫“五重保障”，深化“三专一减”，减免贫困户医疗费用13402人次、206.59万元。扎实开展贫困户整洁庭院行动，完成贫困户C类、D类危房改造1642户，一般整修3583户。积极发挥党员干部作用，1.6万名党员干部年内集中入户走访4次。

二、农林牧渔业

农林牧渔业保持平稳发展。农林牧渔业增加值48.37亿元，可比价增速0.9%。其中，农林牧渔服务业增加值3.6亿元，可比价增速10.6%。全年粮食作物种植面积84.97万亩，下降3.15%，总产量38.33万吨，下降1.23%，单产451.11公斤/亩，增长1.99%。

生猪、牛、羊出栏89.85万头、家禽出栏7166.45万只，全年肉类产量16.34万吨，奶类产量2.24万吨，蛋类产量6.65万吨。

林水会战加快实施。2019年全县水利会战投资5.84亿元，建成重点水利工程21项。城乡供水一体化改革全面起势，完成了县城周边8个乡镇、328个村庄的管网改造；92座小型水库全部完成除险加固；治理了略疃河、石岭河等河道；实施了3处小流域治理项目，治理水土流失面积18.67平方公里；实施了大中型水库移民人口直补资金项目等3项水利扶贫工程，建成移民项目92处。

农业生产条件不断改善。年末农业机械总动力117.14万千瓦，农用拖拉机6.2万台。全年完成机耕作业面积83.14万亩，机播面积114.7万亩，机收面积110.57万亩。全年化肥使用量（折纯）3.5万吨，农用塑料薄膜使用量2745.59吨。

现代农业建设加强。持续培育现代农业优势，创建市级以上现代农业产业园4处，新增农业龙头企业21家，建成省乡村振兴示范村14个。安庄黄桃获批国家地理标志证明商标，“三品一标”认证达到126个。

三、工　业

工业生产稳中有进。全力实施振兴工业战略，加快新旧动能转换，全县241家规上工业企业增加值增长4.1%。产值过5亿元的企业18家，占总产值的56%。主营业务收入过亿元、利税过千万元企业分别达到55家和36家。全社会用电量32.08亿千瓦时，比上年增长10.85%。其中，工业用电量22.93亿千瓦时，增长12.07%。

新旧动能转化加快推进。2019年全县纳入省高新技术产业统计范围的企业共33户，实现高新技术产业产值60亿元，同比增长8.2%；2019年新增12户高新技术企业，累计达到28家高新技术企业，其中工业企业占比达到18家，为工业经济提质增效、快速发展奠定良好基础。高端装备制造产业、新能源新材料产业、农产品精深加工产业产值分别增长5.7%、10.7%、3.9%。

四、固定资产投资

固定资产投资保持平稳运行。全县固定资产投资同比下降5.6%，计划总投资5000万元及以上项目237个，完成投资占全部固定资产投资的83.6%。完成房地产开发投资21.3亿元，同比增长14.7%。全年共有房地产开发项目36个，其中计划总投资10亿元以上项目3个。全县建筑业实现平稳较快发展，全县纳统的资质以上建筑企业完成总产值32.5亿元，同比增长5.2%。

五、贸易消费

消费品市场保持平稳增长。2019年，全县社会消费品零售总额同比增长8.1%，其中，限额以上单位零售额23.77亿元，同比增长0.48%。

对外贸易实现较快增长。2019年全年完成进出口总值 90.51亿元，增长44.2%，增速比去年提高77个百分点。其中，出口完成31.21亿元，下降0.7%；进口59.30亿元，增长89.1%。全县新办理对外贸易经营者备案登记企业71家。  

利用外资较快增长。2019年全年实际到账外资1330.87万美元，同比增长9.1%。2019年新办理外商投资企业备案登记5家，办理外商投资企业变更登记10家，累计批准外商投资企业24家，已经建成开业投产的外商投资企业21家。

六、服务业

交通运输业稳步发展。2019年全县公路客运量32.88万人次，货运量2504.16万吨，公路旅客周转量0.65亿人公里，公路货物周转量44.95亿吨公里；公共交通运营车辆261辆，运营线路网1143.01公里，公共交通客运总量890.61万人次；出租运营车辆199辆，出租汽车客运总量364.1万人次。

交通基础设施加快建设。莒县境内，国道68.67公里，省道63.89公里，农村公路3282.7公里。按公路等级分，一级公路80.03公里，二级公路52.53公里，三级公路262.0公里，四级公路2768.8公里。2019年末全县民用汽车保有量21.1万辆（包括三轮汽车和低速货车1813辆），比上年末增长11.5%，其中私人汽车保有量19.07万辆，增长10.5%。全县民用轿车保有量11.7万辆，增长12.2%，其中私人轿车11.5万辆，增长12.43%。

邮政业保持增长。2019年邮政行业业务总量0.84亿元，增长9.22 %；其中，快寄业务量102.36万件，增长86.72%；业务收入0.06亿元，增长85.34%（不含其他民营快递数据）。

文旅产业发展迅速。2019年，全县接待游客人数760万人次，旅游消费总额51亿元，分别同比增长30.5%、25.9%。莒国古城、浮来青、跃龙山、丹凤山等重点旅游项目完成投资36.46亿元。“两日游”产品内容不断丰富，两日游入境游5442人次，同比增长799.5%。年末全县拥有星级饭店4家、旅行社8家，A级景区17个，省级农业旅游示范点5个，省级旅游强乡镇7处，省级旅游特色村13处，省级精品采摘园15处。

七、财政金融

财政收支保持稳定。2019年全年完成一般公共预算收入23.38亿元，增长11.2%。其中，税收收入19.3亿元，增长6.52%，占一般公共预算收入的82.53%。一般公共预算支出57.05亿元，全年民生支出48.02亿元，占一般公共预算支出的84.17%，其中教育支出16.7亿元，增长10.65%；卫生健康支出4.48亿元；社会保障和就业支出10.81亿元，增长1.5%。

货币信贷基本稳定。2019年末金融机构本外币各项存款余额合计556.6亿元，比年初增加58.56亿元，增长11.76%。其中，住户存款430.15亿元，比年初增加50.03亿元。年末金融机构本外币各项贷款余额合计379.91亿元，比年初增加39.21亿元，增长11.51%。

资本市场健康发展。2019年完成规范化公司制改制企业23家，7家企业在齐鲁股权交易中心集中挂牌，完成年度目标的150%；年内新增齐鲁股权交易中心挂牌企业7家，全县区域性股权交易市场挂牌企业累计达54家；积极防控金融风险，重点风险企业处置得以扎实推进，全县贷款不良率为3.07%，地方金融生态进一步优化。

保险业快速发展。全县保险公司23家。2019年实现保费收入16.79亿元，增长17.49%。其中财产险保费收入5亿元，增长6.9%；寿险保费收入11.79亿元，增长22.56%。

八、社会建设

基础设施建设加快实施。莒国古城扎实推进，开工建筑面积32万平方米，占全部工程的89%，城墙主体建成，莒王宫宫门区封顶，主商业街部分建成，业态招商报名业户累计达到850余家。沭东新城初具规模，高标准建成森林绿地2200亩，34个重点项目完成投资83.2亿元，全民健身中心等10个项目主体完工，沭东实验学校等17个项目正式投用，新城人气商气加快集聚。城市品质不断提升，累计开工棚改安置楼3.6万套，2.9万套主体封顶，如意桃园等18个安置区交付使用。改造拓通龙泉路等5条城区道路，完成4个片区、16.18万平方米老旧小区改造，惠及居民1580户。

城市载体功能不断增强。城市建成区面积41.31平方公里，城区人口22.09万人（不含流动人口）；新建改造城市道路6条，城市排水管道总长度465.94公里。全年城市自来水供水总量3888万吨，增长9.9%。城市使用天然气总户数6.4万户，全年供应液化气总量0.7万吨，供应天然气总量0.57亿立方米，增长7 %；年末用气普及率95％。城市集中供热面积600万㎡，新增60万㎡，增长11 %。城市公园绿地总面积457.78公顷，本年新增90公顷，人均19.69平方米，新增城市绿地面积100.11公顷，建成区绿地率39.16%。

九、环境保护

环境质量全面改善提升。2019年集中整治农村人居环境，创建美丽乡村省级示范村7个、市级119个。443个村实现村内道路“户户通”，完成110个村的污水治理、130个村的饮用水提质改造，农村改厕全面整改提升。城区环境空气中细颗粒物（PM2.5）、可吸入颗粒物（PM10）、二氧化硫、二氧化氮年均浓度分别为55微克/立方米、85微克/立方米、14微克/立方米、34微克/立方米。2019年全年累计完成减排量二氧化硫611.6吨、氮氧化物701.8吨、化学需氧量1147.3吨、氨氮33.4吨。完成2100家工业源、688家规模化畜禽养殖场、1195个行政村、31个入河排污口、23家污染处理设施及93家移动源的入户普查工作。全面落实河长制，设置河流断面监测点55处，重点企业全部接入在线监测系统。2019年末省级以上生态乡镇16个，其中国家级生态乡镇7个。

十、社会事业

科技创新成效显著。全年专利申请量923件，授权量454件；发明专利申请量147件，发明专利授权量17件；有效发明专利拥有量152件；发明专利申请量占申请总量的15.9 %；万人有效发明专利拥有量1.32件。34个项目入围日照市“创新种子”；第八届中国创新创业大赛（山东赛区）4家企业获优胜企业；2019年全县53家科技型中小企业入库。

2019年全县共有国家企业技术中心2家，省级工程实验室（工程研究中心）4家，省级企业技术中心15家，市级工程实验室16家，市级企业技术中心21家，涵盖先进高端装备制造、新能源新材料、汽车整车及零部件等领域。

2019年末拥有中国驰名商标6个；国家地理证明商标13个，准予使用地理标志证明商标企业13个。2019年末共拥有山东名牌产品26个；山东省服务名牌7个；日照市市长质量奖2个，市长质量奖个人奖1人，市长质量奖提名奖个人奖2人；山东省优质产品基地3个；拥有国家级标准化示范区5个。

教育事业成果丰硕。全县共有各类学校473处，在校学生181456人。其中，幼儿园281处，在园幼儿39592人。高考本科进线在2018年首次突破4000人大关基础上，2019年本科进线达到4534人，实际录取3592人，录取率62.59%，高出全省18.11个百分点。

文化事业繁荣发展。2019年全县共有各类公共文化机构10处，其中博物馆4个（博物馆1个，非国有博物馆3个）、公共图书馆1个、文化馆1个、加入城市电影院线的影院4家。拥有庄户剧团20个；年末有乡镇综合文化站20处。农家书屋298处，非遗展览馆21个，历史文化记忆馆20处。小店镇现代周姑戏《孝心不能等》在省非遗传统戏展演中获4项大奖。建设各类全民健身工程349处，绿荫健身工程5处。“毋忘在莒”国际半程马拉松比赛荣获山东省最具活力的健身赛事称号，沭河公园健身步道荣获山东省最美健身游路线。

卫生健康服务能力稳步提升。年末共有医疗卫生机构749处，其中，医院14处，乡镇卫生院20处，社区卫生服务机构2处，疾病预防控制机构1处，卫生监督机构1处，妇幼保健和计划生育技术服务机构1处，专科疾病防治机构2处，门诊部、诊所等708处。各级各类医疗卫生机构共开放床位5037张。卫生技术人员5550人，其中执业医师、执业助理医师2098人，注册护士2378人。全年完成门诊诊疗496.16万人次，出院病人19.13万人次。

十一、民生保障

社会保障能力不断提高。全县全体居民人均可支配收入21358元，增长9.8%。其中，城镇居民人均可支配收入29219元，增长7.7%；农村居民人均可支配收入16599元，增长9.8%。

全县城镇职工基本养老、职工基本医疗、失业、工伤和生育保险参保人数分别达到9.5万人、7.49万人、4.2万人、6.78 万人和4.46万人，比上年末增加1101人、2769人、650人、1499人和4399人。居民养老、医疗保险参保人数分别达60.25万人、86.42万人。贫困人口参加居民养老保险2.85万人，建档立卡农村贫困人口全部参加居民医疗保险。连续15年上调企业退休人员基本养老金，2019年上调机关事业单位退休人员养老金人均207元。失业保险金标准提高到每人每月1384元。现有乡镇敬老院20个，总床位数达到1402张。

 

注：

1．本公报数据均为初步统计数，部分数据因四舍五入影响，存在总计与分项合计不等情况，最终数据以统计年鉴为准。

2．公报中地区生产总值（GDP）、各产业增加值绝对数为现价，增长速度按可比价格计算。依据第四次经济普查资料，日照市统计局对我县生产总值初步核算数进行了统一核算修订，修订后我县2018年地区生产总值为347.83亿元。

3．规模以上工业企业指年主营业务收入2000万元及以上的工业法人企业。

4．规模以上服务业企业，一是指辖区内年营业收入1000万元及以上或年末从业人员50人及以上服务业法人单位。包括：交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，教育，卫生和社会工作；以及物业管理、房地产中介服务、自有房地产经营活动和其他房地产业等行业。二是指辖区内年营业收入500万元及以上或年末从业人员50人及以上服务业法人单位。包括：居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业。

5．限额以上批发业企业指年主营业务收入2000万元及以上的批发业企业，限额以上零售业企业指年主营业务收入500万元及以上的零售业企业，限额以上住宿和餐饮业企业指年主营业务收入200万元及以上的住宿和餐饮业企业。

6．固定资产投资（不含农户）包括城镇和农村各种登记注册类型的企业、事业、行政单位以及城镇个体户计划总投资500万元及以上的建设项目投资，全部房地产开发经营业法人单位开发项目投资。