2023年，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记视察东营重要指示要求，锚定“做足特色文章、做强县域经济，推动各项工作走在前列、争当排头”要求，统筹推进经济社会发展，全县经济稳中有进、进中提质，经济社会发展迈出新步伐。

一、综  合

经济发展稳定向好。初步核算，2023年全县地区生产总值329.52亿元，按可比价格计算，比上年增长9.2%。其中，第一产业实现增加值43.38亿元，增长4.6%；第二产业实现增加值169.31亿元，增长11.5%；第三产业实现增加值116.83亿元，增长7.6%，三次产业结构为13.1:51.4:35.5。

就业形势总体稳定。全县城镇新增就业2760人，其中失业再就业人员1113人，就业困难人员就业266人。

市场物价小幅下降。全年全县居民消费价格指数（CPI）同比下降0.5%。八大类商品和服务项目价格“三升五降”。其中，教育文化和娱乐类上涨2.3%，其他用品和服务类上涨1.9%，医疗保健类上涨0.1%；居住类下降0.1%，生活用品及服务类下降0.2%，食品烟酒类下降0.5%，衣着类下降2.3%，交通和通信类下降2.5%。

表1 2023年居民消费价格指数（以上年为100）

指标	累计指数
居民消费价格总指数	99.5
食品烟酒	99.5
衣着	97.7
居住	99.9
生活用品及服务	99.8
交通和通信	97.5
教育文化和娱乐	102.3
医疗保健	100.1
其他用品和服务	101.9

 

城乡融合步伐稳健。年末常住人口23.91万人，比上年末减少0.08万人。常住人口城镇化率41.28%，比上年提高0.64个百分点。

二、农林牧渔业

农业生产稳固增效。全年农林牧渔业总产值87.45亿元，按可比价格计算，比上年增长5.4%。其中，农业产值31.59亿元，增长3.8%；林业产值0.27亿元，增长28.2%；牧业产值29.35亿元，增长6.6%；渔业产值13.87亿元，增长4.0%；农林牧渔专业及辅助性活动产值12.37亿元，增长8.1%。粮食再获丰收，粮食产量39.49万吨，增长4.9%。其中，夏粮产量20.09万吨，增长1.6%；秋粮产量19.39万吨，增长8.6%。

表2  2023年农林牧渔业总产值及增速

指标	产值（亿元）	比上年增长（%）
农林牧渔业	87.45	5.4
农业	31.59	3.8
林业	0.27	28.2
牧业	29.35	6.6
渔业	13.87	4.0
农林牧渔专业及辅助性活动	12.37	8.1

 

表3  2023年主要农产品产量及增速

指标	产量（万吨）	比上年增长（%）
粮食	39.49	4.9
夏粮	20.09	1.6
秋粮	19.39	8.6
棉花	0.72	-8.1
油料	0.05	0.3
蔬菜及食用菌	22.34	3.7
瓜果	13.39	-11.0
园林水果	1.65	2.7

 

林牧渔业稳定增长。全年森林抚育面积5333公顷。肉蛋奶总产量10.52万吨，增长6.8%。生猪、能繁殖母猪年末存栏分别达到5.72万头、0.57万头，生猪出栏9.72万头。水产品总产量8.92万吨，比上年增长3.5%。其中，渔业养殖产量7.19万吨，增长4.4%。

表4  2023年猪牛羊家禽存出栏情况

指标	单位	绝对数	比上年增长（%）
猪存栏	万头	5.72	-30.5
牛存栏	万头	1.67	91.8
羊存栏	万只	135.85	4.3
家禽存栏	万只	448.49	4.6
猪出栏	万头	9.72	14.5
牛出栏	万头	0.82	-2.9
羊出栏	万只	304.81	-0.3
家禽出栏	万只	2006.33	8.7

 

三、工业和建筑业

工业生产稳中向好。全年规模以上工业增加值比上年增长21.3%，其中，轻工业增长0.1%，重工业增长22.7%。分门类看，规模以上制造业增加值增长21.6%，电力、热力、燃气及水的生产和供应业增加值下降6.9%。规模以上工业实现营业收入1006.74亿元，比上年增长4.9%。全县工业累计用电34.54亿千瓦时，比上年增长16.8%。

表5  2023年规模以上工业主要产品产量增长速度

产品	单位	比上年增长
原油加工量	%	7.5
饲料	%	1.7
中成药	%	11.5
汽油	%	13.0
柴油	%	0.1
纱	%	25.9
乳制品	%	—
布	%	2.4
液化石油气	%	-22.6

 

建筑业实现较快增长。全年资质以上总专包建筑企业完成建筑业总产值9.84亿元，比上年增长7.1%。

四、服务业

服务业运行良好。全年服务业实现增加值116.83亿元，按不变价格计算，比上年增长7.6%；占利津县地区生产总值的比重为35.5%。规模以上服务业企业营业收入比上年下降28.2%。其中，交通运输、仓储和邮政业营业收入同比下降4.4%；租赁和商务服务业营业收入同比增长210.6%；水利、环境和公共设施管理业营业收入同比下降75.5%

交通运输建设快速推进。年末全县公路通车里程1964.85公里，其中国省道197.17公里、县道154.69公里、乡道419.92公里、村道1019.47公里、专用路173.60公里。更新利一路、津五路等道路13.78公里，东津黄河大桥主塔顺利封顶，津潍高铁利津段在全市实现“三个率先”，全线首榀箱梁架设仪式在我县举行。

邮电通信业稳步发展。全年邮政业务总量4908万元，增长11.0%。年末全县固定电话用户1.4万户，移动电话用户21.9万户，互联网用户12.2万户。完成5G基站及配套设施建设510处，实现了中心城区及乡镇驻地网络全覆盖。

五、固定资产投资

固定资产投资规模增加。全年固定资产投资（不含农户）比上年增长11.9%。分产业看，第一产业投资下降7.2% ，第二产业投资增长21.5%，第三产业投资下降15.6%。重点领域中，民间投资增长10.9%，占全部固定资产投资比重为77.4%；“四新”经济投资占比达到91.9%。

房地产市场低位运行。全年房地产完成投资5.13亿元，比上年下降25.9%。其中，住宅投资4.35亿元，下降27.4%。

六、国内外贸易

消费市场恢复向好。全年社会消费品零售总额33.86亿元，比上年增长10.5%。按所在地分，城镇24.43亿元，增长10.6%；乡村9.43亿元，增长10.3%。按销售形态分，餐饮收入8.06亿元，增长14.3%；商品零售25.80亿元，增长9.4%。从限上限下看，限上市场5.80亿元，增长18.6%；限下市场28.06亿元，增长8.7%。

进出口持续承压。全年实现进出口193.56亿元，同比下降8.2%。其中，出口30.14亿元，同比增长44.6%，进口163.42亿元，同比下降14.0%；实际使用外资12345万美元，同比增长41.6%。

七、财政、金融

财政运行总体平稳。全年实现一般公共预算收入26.03亿元，比去年增长5.3%。其中税收收入16.30亿元，增长0.8%，占一般公共预算收入的比重为66.8%。

金融市场稳健运行。年末全县本外币各项存款余额355.72亿元，比年初增加33.12亿元，增长10.3%；本外币各项贷款余额284.89亿元，比年初增加43.41亿元，增长18.0%。金融风险防控有力，坚持“分类分级、一企一策”妥善化解企业债务风险，不良贷款余额和不良贷款率均保持全市县区最低。

八、居民生活和社会保障

居民收入持续增加。全年居民人均可支配收入33818元，同比增长7.1%。其中，城镇居民人均可支配收入48990元，比上年增长6.0%；农村居民人均可支配收入25138元，比上年增长7.9%。城乡居民人均可支配收入比为1.95，比上年缩小0.03。居民人均消费支出21810元，比上年增长11.0%。其中，城镇居民人均消费支出29537元，增长8.8%；农村居民人均消费支出17385元，增长12.9%。

民生保障向暖而行。年末城乡居民基本养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别为16.8万人、2.6万人、3.51万人；居民基本医疗保险财政补助提高到640元，城乡居民医保人数达到22.48万人，基本实现了城乡居民全覆盖。城市低保标准提高到每人每月1004元，农村低保标准提高到每人每月850元。建成养老服务中心21处、农村幸福院57家，新增养老床位20张，成立全市首家国有独资康养服务公司，获评全省县域养老服务体系创新示范县。在全省率先推出电子低保证，助残“一件事”主题集成服务经验在全省推广。

九、社会事业

教育事业扩优提质。全县教育支出达到10.20亿元，同比增长3.5%，占一般公共预算支出的比重达到26.9%。永利小学建成投用，新增外县籍学生1305人，春季高考本科上线率63.03%、高出全省49.7个百分点，夏季高考本科上线人数较2022年增长12.9%，全国学前教育普及普惠县通过评估，获评全省职业教育改革发展成效明显县。普通小学适龄儿童入学率100%，巩固率100%。

文化产业繁荣发展。开展农村公益电影放映6144场 ， “进千村乐万家”文化惠民演出2777场，创排大型原创民族题材现代吕剧《暖阳》，获评全省民族团结进步示范县。电影《铁门关》荣获第十九届中美电影节年度最佳戏曲电影奖，吕剧创排演全链条推进的创新做法获评第六届山东省文化创新奖。

科技创新驱动增强。建成市级以上创新平台65个，高新技术企业、国家科技型中小企业分别达到44家、81家，高技术制造业增加值比上年下降15.5%。新创建省级重点研发平台6家，汇邦渤海耐盐植物研发项目列入省级重点研发计划项目，兴盛特种设备获批建设省技术创新中心。年末有效注册商标拥有量2623件，比上年末增长6.9%；有效发明专利达302件，比上年末增长25.0%；地理标志证明商标总量9件；马德里国际注册商标总量93件；PCT国际专利总量10件。

医疗卫生服务水平有效提升。县疾控中心综合楼建成启用，县中心医院新院区、县中医院新院区全面竣工，全县医疗设施人均面积新增近2倍。与上海医疗博士团、滨医附院等开展合作共建，提升整体医疗服务水平，省级卫生镇实现全覆盖。年末全县拥有各级各类医疗卫生机构54家(不含村卫生室)，病床1184张，卫生技术人员1881人（含乡医267人）。2023年儿童建卡建证率100%，持证接种率100%，适龄儿童国家免疫规划疫苗全程接种率99.67%。

十、生态环境和安全生产

生态环境焕发新气象。加快建设沿黄生态长廊，人工造林2402亩，保护修复湿地977亩，近岸海域水质优良率达到100%。2023年全县空气优良天数257天，空气优良率70.6%；细颗粒物（PM2.5）平均浓度39微克/立方米，空气质量综合指数4.52。

安全生产形势平稳。制定出台16个重点行业领域安全生产监管事项清单，组织54家危化品企业开展全员警示教育，全年安全生产形势保持总体稳定，未发生重大及以 上生产安全事故。

 

注：

1．本公报中数据均为初步统计数，部分数据因四舍五入影响，存在总计与分项合计不等情况。

2．全县生产总值、各产业增加值按现价计算，增长速度按可比价格计算。

3．规模以上工业企业指年主营业务收入2000万元及以上的工业法人企业。

4．规模以上服务业企业，一是辖区内年营业收入2000万元及以上服务业法人单位。包括：交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，水利、环境和公共设施管理业三个门类和卫生行业大类。二是辖区内年营业收入1000万元及以上服务业法人单位。包括：租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，教育三个门类，以及物业管理、房地产中介服务、房地产租赁经营和其他房地产业四个行业小类。三是辖区内年营业收入500万元及以上服务业法人单位。包括：居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业两个门类，以及社会工作行业大类。　　

5．固定资产投资（不含农户）包括城镇和农村各种登记注册类型的企业、事业、行政单位以及城镇个体户计划总投资500万元及以上的建设项目投资，全部房地产开发经营业法人单位开发项目投资。

6．限额以上批发业企业指年主营业务收入2000万元及以上的批发业企业，限额以上零售业企业指年主营业务收入500万元及以上的零售业企业，限额以上住宿和餐饮业企业指年主营业务收入200万元及以上的住宿和餐饮业企业。