2019年，面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，在区委、区政府正确领导下，全区上下以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，扎实做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作，经济运行总体平稳，发展质量稳步提升，人民生活福祉持续增进，各项社会事业繁荣发展。

一、综合

经济运行总体平稳。初步核算，全区实现生产总值(GDP)265.0亿元，比上年增长2.5%。其中，第一产业增加值28.8亿元，增长1.3%；第二产业增加值143.2亿元，增长2.9%；第三产业增加值93.1亿元，增长2.1%。产业结构继续优化，三次产业结构10.9：54.0：35.1，第三产业增加值占比比上年提高0.7个百分点。

就业形势保持稳定。全区城镇新增就业人数5768人，其中，困难群体再就业220人。城镇登记失业率2.75%，低于目标控制数0.75个百分点。

市场主体发展良好。年末，实有各类企业7230户，注册资本（金）640.62亿元；农民专业合作社610户，出资总额16.12亿元；个体工商户19373户，资金数额33.1192亿元。全区实有注册商标2046件，其中中国驰名商标6件，马德里国家注册商标119件,地理标志证明商标9件。

二、农林牧渔业

农业生产平稳。实现农林牧渔及服务业增加值29.4亿元，比上年增长1.5%。其中，农业增加值6.0亿元，增长1.5%；林业增加值0.4亿元，增长1.5%；牧业增加值5.9亿元，增长7.2%；渔业增加值16.6亿元，下降0.5%；农林牧渔服务业增加值0.6亿元，增长8.9%。

粮食播种面积、产量双下降。粮食播种面积83.7万亩，下降1.1%；总产量28.5万吨，下降9.2%。其中，夏粮播种面积25.1万亩，下降12.8%；夏粮总产量9.8万吨，下降9.3%；秋粮播种面积58.6万亩，增长4.8%；秋粮总产量18.7万吨，下降9.1%。棉花播种面积6.6万亩，下降25.7%；总产量0.4万吨，下降13.2%。

林业发展良好。造林面积1.1万亩，新增育苗面积0.3万亩，未成林、成林抚育面积1.5万亩，经济林面积1.5万亩，果品产量1.5万吨。林业龙头企业12家，林业专业合作示范社9家。

畜牧养殖业向好。肉蛋奶总量6.8万吨，增长21.8%。其中肉类总产量4.2万吨，增长9.4%；奶类总产量2.1万吨，增长165.2%；禽蛋产量0.5万吨，下降47.9%。

渔业产量下降。受自然保护区禁养影响，全年水产品产量12.1万吨，下降3.1%。其中，海水产量9.0吨，下降3.2%；淡水产量3.0吨，下降2.7%。其中，海参0.4万吨，大闸蟹产量0.7万吨。

农业产业化经营进一步提升。市级以上新六产示范主体16家，市级以上农业龙头企业33家，家庭农场555家，各类农民专业合作社610家。建成市级农产品标准化基地10家，省级农产品标准化基地9家。

农业农村改革进一步深化。积极引导各类新型农业生产经营主体有序流转土地，流转土地面积39万亩。

三、工业

工业生产运行平稳。规模以上工业企业108家，新增规模以上工业企业5家，实现工业总产值631.3亿元，同比增长1.4%，工业增加值增长2.0%。

工业经济效益下降。规模以上工业主营业务收入681.1亿元，同比下降0.3%；利润总额12.3亿元，下降45.6%；利税合计21.1亿元，下降52.8%。产销衔接良好，产销率98.1%。全年规模以上工业企业营业收入利润率为1.81%，比上年下降1.51个百分点。

工业转型升级较快。高技术产业增加值占规模以上工业增加值的7.28%，比上年提高3.63个百分点；五大特色产业营业收入增幅12.2%，高于规模以上工业营业收入增幅12.5个百分点。高新技术产业产值同比下降22.2%，占规模以上工业总产值的40.6%。

重点行业发展平稳。石油加工、炼焦及核燃料加工业总产值265.6亿元，同比增长25.4%；化学原料及化学制品制造业总产值167.6亿元，下降17.6%；橡胶和塑料制品业总产值68.9亿元，增长4.2%。

四、固定资产投资和建筑业

固定资产投资降幅明显。固定资产投资75.4亿元，比上年下降50.8%。分产业看，第一产业投资5.4亿元，下降53.7%；第二产业投资18.8亿元，下降71.5%；第三产业投资51.2亿元，下降32.3%。投资结构趋稳，三次产业投资结构调整为7.2:24.9:67.9。全年新开工项目87个。

房地产市场表现活跃。房地产开发投资16.0亿元，比上年增长50.3%。按工程用途分，住宅投资14.0亿元，增长88.2%；办公楼投资0.86亿元，下降38.4%；商业营业用房投资0.76亿元，下降11.6%；其他投资0.44亿元，下降55.5%。商品房施工面积213.6万平方米，增长29.0%；商品房销售面积45.7万平方米，增长29.0%。商品房销售额24.7亿元，增长50.2%。

建筑业基本持平。具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业40家。其中，一级建筑企业1家，二级建筑企业13家，三级建筑企业26家。建筑业总产值17.5亿元，比上年增长0.5%。其中，国有及国有控股企业建筑业总产值3.3亿元，增长9.9%；非国有企业建筑业总产值14.2亿元，下降1.5%。

五、国内外贸易

消费品市场稳步增长。实现社会消费品零售总额79.4亿元，比上年增长1.8%。其中，限额以上市场零售额27.9亿元，下降16.4%。从消费区域看，城镇消费品零售额73.3亿元，增长2.0%;乡村消费品零售额6.1亿元，下降1.5%。从消费形态看，批发业实现零售额6.4亿元，增长2.3%;零售业63.8亿元，增长1.0%;住宿业0.1亿元，增长2.2%;餐饮业9.1亿元，增长7.2%。

对外贸易小幅下降。进出口总额131.5亿元，比上年下降7.1%。其中，出口41.9亿元，下降16.4%；进口89.6亿元，下降2.0%。实际使用外资金额2946万美元。

六、交通、邮电和旅游

交通运输业发展向好。年末，全区公路里程达到2224公里。运输车辆5278台，其中，危险品运输车辆4551台，普通货车727台。营运性客车207辆，开通公交线路22条。

邮政通信业较快增长。邮政业务量4005.4万元，比上年增长39.4%；电信业务总量11.2亿元，同比增长50.01%。年末固定电话户数1.3万户，移动电话用户26.62户。

旅游业快速发展。年末，全区有国家4A级旅游景区2处，3A级旅游景区9处，2A级旅游景区2处，省级旅游强乡镇6个、特色村7个、省级农业旅游示范点5个，国家级水利风景区1处，齐鲁最美田园2处。全年共接待海内外游客368.2万人次，比上年增长8.71%；旅游总收入29.91亿元，增长12.18%。其中，国内游客364.99万人次，增长8.6%；旅游收入29.8亿元，增长12.1%；国外游客3.21万人次，增长23%；旅游外汇收入157.37万美元，增长54.64%。

七、财政、金融和保险

财政收支稳步提高。全年完成境内财政总收入40.3亿元，比上年增长8.6%。完成一般公共预算收入28.9亿元，增长6.8%；一般公共预算支出32.4亿元，增长4.0%。其中，一般公共服务支出4.0亿元，增长16.1%；公共安全支出1亿元，增长-36.6%；教育支出6亿元，增长1.3%；科学技术支出0.4亿元，增长0.8%；社会保障和就业支出4.8亿元，增长23.2%；医疗卫生支出3.0亿元，增长1.9%；农林水事务支出5.4亿元，增长1.6%。

金融市场总体平稳。年末，全区各类金融机构人民币各项存款余额358.2亿元，比年初增加5.2亿元。其中，住户存款余额202.6亿元，增加22.1亿元；非金融企业存款110.5亿元，减少19.6亿元。金融机构人民币各项贷款余额410.3亿元，比年初减少7.3亿元。其中，住户贷款87.6亿元，增加8.9亿元；非金融企业贷款322.7亿元，减少16.2亿元。

保险业平稳发展。全年实现保费收入8.11亿元，比上年增长10.94%，其中财产险保费收入3.74亿元，增长10.65%；人寿险保费收入4.37亿元，增长11.20%。

八、科技、教育

科技创新积极推进。年末，新认定高新技术企业11家，总数达到25家。国家级孵化器1家，省级孵化器2家，省级院士工作站6家，省级工程技术研究中心4家，省级企业重点实验室1家，市级重点实验室12家。

教育事业健康发展。年末，职业中学1所，招生1384人，在校生3880人，毕（结）业生1213人，教职工219人，专任教师205人；普通高中1所，招生1293人，在校生3998人，毕业生1352人，教职工351人，专任教师341人；普通初中7所，招生2431人，在校生10725人，毕业生3023人，教职工979人，专任教师938人；小学14所，招生2865人，在校生13445人，毕业生2487人，教职工956人，专任教师883人，小学学龄儿童入学率达到100%；幼儿园14所，在园幼儿9207人，教职工402人，专任教师210人。

九、卫生、文化和体育

卫生事业进一步改善。全区卫生事业机构290所，其中医院8所，卫生院6所，社区卫生服务中心2处，疾病预防控制中心1处，卫生监督执法局1所，计划生育妇幼保健综合服务站1所，一体化村卫生室73所，个体村卫生室114所，个体诊所55所。各类卫生机构拥有床位数1039张，其中医院843张。卫生技术人员758人，其中，执业医师及执业助理医师943人。

文化、体育事业蓬勃发展。年末，广播综合人口覆盖率100%，电视综合人口覆盖率100%。文艺演出团体42个，组织各类文艺演出948场。图书馆1个，藏书56万余册。博物馆1个。科技馆1个。体育馆18座，田径场24个，篮球场96个，羽毛球场85片，网球场12片，活动室24个，健身路径器材7000件。

十、人口、人民生活和社会保障

据人口调查社区表汇总情况看，年末全区常住人口25.31万人。据卫计部门统计，全年出生人口3061人，出生率为12.91‰；死亡人口1103人，死亡率为4.65‰；人口自然增长率为8.26‰。

居民生活水平稳步提升。居民人均可支配收入36303元，比上年增长8.2%。其中，城镇居民人均可支配收入47343元，增长6.9%；农村居民人均可支配收入19815元，增长8.6%。居民人均生活消费支出23592元，增长8.4%。其中，城镇居民人均生活消费支出29145元，增长7.3%；农村居民人均生活消费支出15289元，增长8.7%。居民人均住房建筑面积53.1平方米，增长0.1%。

社会保障体系进一步完善。年末，全区机关事业单位基本养老保险，企业职工基本养老保险，个体工商户和自由职业者参加基本养老保险，城乡居民社会养老保险，工伤保险参保人员分别达到7980人、30075人、5200人、132865人、36680人，共支付各项社保基金4.4亿元。全区城镇居民低保标准由每人每月600元提高到620元，农村居民低保标准由每人每年4800元提高到5400元。全年共有农村低保户2553户，4265人，发放低保保障资金1720.3万元；城镇低保户168户，298人，发放低保保障资金171.2万元。社会福利事业健康发展。全区共有养老机构5处，分别是区社会福利中心、区康力老年公寓、盛世康养·东营胜利颐养中心、董集镇向阳福庄养老院、垦利街道左一村敬老院，拥有床位604张，收养人员362人。

注：1.本公报中部分数据为初步统计数。

2.本公报所列全区生产总值，各产业产值、增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。

3.规模以上工业指年主营业务收入2000万元及以上的工业法人企业。

4.固定资产投资包括计划总投资500万元及以上固定资产投资项目的投资、房地产开发项目的投资。

5.各类市场主体包括在工商部门登记注册的国有集体性质企业、外商投资企业、私营企业、个体工商户和农民专业合作社。

6.限额以上批发业企业指年主营业务收入2000万元及以上的批发业企业，限额以上零售业企业指年主营业务收入500万元及以上的零售业企业，限额以上住宿和餐饮业企业指年主营业务收入200万元及以上的住宿和餐饮业企业。