2011年，全县人民在县委、县政府的正确领导下，以科学发展统领经济社会发展全局，紧紧围绕“经济强县，文化强县”的发展目标，正确应对国内外经济环境的变化，积极作为、科学务实、奋力拼搏、扎实苦干，全县经济保持了平稳健康发展，转方式调结构积极推进，经济效益稳步提高，社会事业和民生保障不断进步，实现了“十二五”时期良好开局。

一、综合

经济保持平稳较快发展。初步核算，全县实现生产总值(GDP)198.92亿元，比上年增长12.2%。其中，第一产业增加值32.62亿元，增长4.1%；第二产业增加值119.05亿元，增长14.8%；第三产业增加值47.25亿元，增长11.8%。产业结构调整稳步推进，三次产业比例由上年的18.18:58.2:23.62调整为16.4:59.85:23.75。人均生产总值24482元，增长10.55%，按年均汇率（6.4588）折算为3790美元。

经济社会发展中存在的主要困难和问题：经济总量小，三产比重低，企业创新能力不强，财政增收困难，转方式调结构任重道远，城乡居民持续增收的难度加大。

二、农林牧渔业

农林牧渔业平稳发展，实现农林牧渔业增加值326192万元，其中，农业增加值253191万元，比上年增长4.49%；林业增加值1656万元，增长12.56%；牧业增加值64035万元，增长1.97%；渔业增加值3617万元，增长17.83%；农林牧渔服务业增加值3693万元，增长16.19%。

主要农牧产品量增质优。粮食总产量69.96万吨，比上年增长-0.7%；油料总产1.2万吨，增长9%；蔬菜总产163.3万吨，增长8.9%，被评为全省粮食生产先进县。畜牧业生产良好，肉、蛋、奶类产量稳定增长。

林业发展取得新突破。新增造林面积2.3万亩，比上年增长1.5%，新育苗0.2万亩。

渔业生产稳定发展。水产品总产量7051吨，比上年增长4%。

农村生产生活条件不断改善。农业机械化水平进一步提高，农机总值3.82亿元，农机总动力126万千瓦，农作物生产机械化进程不断加快。生活设施不断改善，自来水受益村达到66.9%。

三、工业和建筑业

工业生产平稳增长。规模以上工业企业(年主营业务收入2000万元及以上的工业法人企业)191家，实现增加值比上年增长16.19%。实现工业总产值635.15亿元，同比增长34.68%.其中，轻工业增长26.49%，重工业增长38.92%。

高新技术产业实现产值102.97亿元，增长26.32%，占规模以上工业总产值的16.23%，比重比上年提高1个百分点。

工业企业效益保持较高水平。规模以上工业实现主营业务收入突破600亿元，达到626.2亿元，比上年增长30.73%；实现利润42.32亿元，增长28.44%；实现利税突破60亿元，达到67.07亿元，增长40.58%。

工业产品产量实现增长。在国家重点调度的50种工业产品中，产量增长的有36种，占72%。规模以上工业产品销售率99.45%，比上年提高0.64个百分点。

建筑业发展良好。全县资质以上建筑企业完成建筑业总产值6.9亿元，比上年增长41.9%；实现利税3728万元，增长31.8%。其中，国有及国有控股企业完成建筑业总产值1.2亿元，增长38.5%，实现利税410万元，增长-8.5%；非国有企业完成建筑业总产值5.7亿元，增长42.6%；实现利税3318万元，增长39.4%。

四、固定资产投资

固定资产投资增长较快。固定资产投资108.38亿元，比上年增长24.5%，其中工业投入82.32亿元，增长35.5%。到位建设资金114.89亿元，增长18.9%，其中自筹资金增长11.7%，占63.5%。新开工项目224个。

投资结构调整优化。三次产业投资结构由上年的1.4:81.2:17.4调整为0.7:79.4:19.9。重点领域和薄弱环节投资力度加大。服务业投资21.6亿元，比上年增长42.9%；高新技术产业投资10亿元，增长6.5%；改建和技术改造投资19.1亿元，增长-5.7%。民间投资力量增强，完成投资105.6亿元，增长25.3%，占固定资产投资的97.4%。

房地产开发投资6.5亿元，比上年增长124%，增速比上年增长96.1个百分点。从商品房建设用途看，住宅投资4.5亿元，增长103.4%，占全部房地产开发投资的68.9%；商业营业用房投资0.4亿元，增长20.3%，占5.5%。房屋施工面积72万平方米，增长33.6%；房屋竣工面积9万平方米，增长35.8%。

五、国内贸易

消费品市场运行平稳。社会消费品零售总额85.85亿元，比上年增长18.3%。市场规模化程度进一步提高，限额以上批发和零售业、住宿和餐饮业企业84家，比上年增加6家，增长7.69%；实现零售额29.73亿元，增长39.7%，占零售总额的34.63%，比重提高13.26个百分点。

城乡市场稳步发展。城镇消费品零售额47.26亿元，比上年增长10.24%；乡村消费品零售额38.59亿元，增长29.95%。餐饮收入17.27亿元，增长53.51%；商品零售71.46亿元，增长28.39%。

热点商品持续旺销。在限额以上批发和零售企业中，金银珠宝类零售额500万元，比上年增长127.6%；建筑及装潢材料类零售额4.30亿元，增长41.49%；汽车类零售额1.45亿元，增长44.09%。家电下乡和以旧换新政策成效显着。销售家电下乡产品12.23万台，比上年增长140%；实现销售额3.84亿元，增长1.4倍。销售家电以旧换新产品3881台，增长47%；实现销售额1674万元，增长60%。

六、对外经济

对外贸易保持较快增长。实现进出口总额26.90亿美元，比上年增长69%。其中，出口2.01亿美元，增长55.3%；进口24.89亿美元，增长70%。对美国、日本、韩国三大传统市场的出口份额分别占6%、33%和6%。

七、交通、邮电和旅游

交通运输业稳定发展。全年共完成旅客运量283.73万人次，比上年增长5.4%，客运周转量9918万人公里，增长5.26%；完成货运量370.9万吨，增长7.5%，货运周转量51046万吨公里，增长7.6%。

邮电通信业平稳增长。邮政业务总量4248万元。联通、移动业务收入2.17亿元。

旅游经济快速壮大。实现旅游总收入22.63亿元，比上年增长29%。其中，旅游纪念品收入7.69亿元，同比增长31%；餐饮收入3.39亿元，增长37%；住宿收入2.49亿元，增长38%；旅游景区门票收入5100万元，增长19%。接待游客总人数263万人次，增长25%。其中，接待过夜旅游者81万人次，增长25%。A级旅游景区达5家。其中，4A级景区1家，2A级4家。

八、财政和金融

财政收支增势较快。地方财政一般预算收入5.14亿元，比上年增长55%。其中，税收收入4.11亿元，增长72.56%，占地方财政收入的80%。地方财政支出16.62亿元，增长20.99%。民生领域支出继续加大，达到11亿元，增长26%，占财政支出的65%，高于上年比重3.1个百分点。其中，教育支出增长26.51%，文化体育与传媒支出增长16.11%，社会保障和就业支出增长24.32%，医疗卫生支出增长26.53%，农林水事务支出增长25.39%。

金融信贷向重点领域倾斜。年末本外币各项存款余额184.13亿元，比年初增加16.98亿元。其中，个人存款余额108.84亿元，比年初增加13.64亿元。年末本外币贷款余额149.39亿元，比年初增加23.86亿元。对小企业贷款支持力度加大，小型企业新增贷款12.97亿元，比上年增长33.47%，增速高于大中型企业。

保险业发展态势良好。实现保费收入1.04亿元，比上年增长5.45%。其中，财产险保费收入2093万元，人身险保费收入7062万元。保障能力不断增强，支付各项赔款与给付2280万元，增长12.82%。

九、科学技术

科技事业成果丰硕。评选省科学技术奖励2项。取得重要科技成果8项，其中，农业领域1项，工业领域7项。专利申请和授权数量保持较快增长。专利申请量217件，同比增长20%。专利授权量152件。

十、教育、文化、卫生和体育

教育事业稳步发展。义务教育实现较高水平，小学学龄儿童净入学率100%。

文化事业与文化产业繁荣发展。全县拥有公共图书馆1个，群众艺术馆、文化馆1个，文化站18个，农村文化大院729个。全县公共图书馆、文化馆(站)全面免费开放。拥有省级文化产业示范基地1个。广播、电视人口综合覆盖率均达到100%.

卫生服务水平不断提高。全县拥有卫生机构27个，社区卫生服务中心(站)14个，疾病预防控制中心1个，卫生监督机构1个，妇幼保健机构1个，村卫生室763个。各类卫生机构拥有床位1537张，卫生技术人员2264人，其中，执业医师及执业助理医师590人。基层卫生服务体系建设不断加强，政府办乡镇卫生院建设达标率90%，社区卫生服务中心建设达标率100%，村卫生室建设达标率85%。

体育事业全面进步。新建县、乡（镇、街道）健身工程5个，新建农村健身工程3个，“健身设施村村有”覆盖率达30%。青少年体育工作全面加强，广泛开展“亿万青少年阳光体育运动”，26名运动员参加了省级体育联赛，45名运动员参加了市级体育联赛。

十一、城乡建设

保障性安居工程扎实推进。新开工保障性安居工程983套，开工率为106.8%。已竣工保障性安居工程471套，连同结转项目竣工率为51.6%。

农村住房建设成效显着。农村住房建设和危房改造工作开展三年来，累计新建农房8051户，改造危房3580户，建成新型农村社区40个。村镇建设完成投资17.78亿元。建材下乡试点工作深入开展，安排专项资金116.2万元。

十二、安全生产

安全生产形势稳定。发生各类生产安全事故82起，比上年下降67.84%；死亡人数28人，下降3.45%，受伤人数86人，下降7.53%，直接经济损失36.12万元，下降75.17%。亿元GDP生产安全事故死亡0.14人，下降17.65%。

十三、人口、居民生活和社会保障

人口保持低速平稳增长。全县出生人口8983人，出生率11.14‰；死亡人口4287人，死亡率5.32‰；自然增长率5.82‰。年末户籍人口812480人。

城镇居民生活继续改善。城镇居民人均可支配收入16975元，增长14.23%。城镇居民家庭人均总收入中，人均工资性收入13844元，增长17.27%；人均经营净收入946元，增长41.74%；人均财产性收入360元，增长63.91%；人均转移性收入2900元，下降13.65%。城镇居民人均消费性支出11036元，增长21.36%。其中，食品支出3361元，增长22.35%，城镇居民恩格尔系数为30.45%。城镇居民人均现住房总建筑面积37.99平方米，增加0.26平方米。

农村居民生活水平逐步提高。农村居民人均纯收入7600.47元，比上年增长21.17%。其中，人均工资性收入4037.43元，增长36.6%；人均家庭经营纯收入3055.94元，增长21.1%；人均财产性纯收入184.02元，增长155%；人均转移性纯收入323.08元，增长35.7%。农村居民人均生活消费支出5539.54元，增长13.4%。其中，食品支出2049.99元，增长5.8%，农村居民恩格尔系数为37%。农村居民人均居住住房面积40.70平方米，增加2.7平方米。

社会保障体系日趋完善。社会保险覆盖范围不断扩大，城镇职工基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别比上年增加2278人、5411人、110人、3635人、3535人。全县参加城乡居民社会养老保险人数337644人，105832人城乡居民按月领到了养老金。连续7年上调企业退休人员基本养老金水平，月人均养老金1339元，增加162元。建立失业保险金标准与物价上涨挂钩联动机制，调整失业保险金标准为月人均500元，增长31.6%。新型农村合作医疗参合率达99.03%，人均筹资标准超过50元，政策范围内住院报销比例达到60%以上。

困难群众生活得到明显改善。城镇最低生活保障人数3918人，月人均保障标准255元，比上年提高35元。农村最低生活保障人数23330人，年人均保障标准1400元，比上年提高200元。

社会救助事业稳步发展。应急救助规模不断扩大，安排城乡医疗救助资金263万元；救助和资助居民1357人次。各级慈善总会支出善款1629535元，继续用于朝阳助学、夕阳扶老、情暖万家、康复助医、爱心助残五大工程。农村五保供养服务机构7个，集中供养率达71%。社会福利企业1个，安置残疾人员10人。

注：

1.本公报中数据均为初步统计数。

2.全县生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。

3.自2011年开始，高新技术产业执行新的统计标准。

4.固定资产投资(不含农户)包括城镇和非农户计划总投资500万元及以上固定资产投资项目的投资、房地产开发项目的投资。