2012年，面对复杂严峻的国内外经济形势，在市委市政府的坚强领导下，全市上下深入贯彻落实中央和省、市各项重大决策部署，牢牢把握科学发展、跨越发展总基调，紧盯“三个高于、三个提高”任务目标，解放思想，开拓创新，攻坚克难，拼搏实干，国民经济和各项社会事业平稳健康发展。

　　一、综合

　　初步核算，全市实现地区生产总值（GDP）3189.4亿元〔注1〕，按可比价格计算，比上年增长11.0%〔注2〕。分产业看，第一产业增加值372.0亿元，增长4.8%；第二产业1673.5亿元，增长12.0%；第三产业1143.9亿元，增长11.3%。在第三产业中，交通运输、仓储和邮政业增加值154.0亿元，增长6.2%；批发和零售业330.4亿元，增长12.9%；金融业90.6亿元，增长22.0%；房地产业70.5亿元，增长9.9%。三次产业对GDP增长贡献率分别为5.2%、59.8%和35.0%。三次产业结构比例为11.6：52.5：35.9，与上年相比，第一产业下降0.5个百分点，第二产业下降0.5个百分点，第三产业提高1.0个百分点。人均GDP达到39165元（按2012年平均汇率折算为6207美元），比上年增加3448元，按可比价格计算增长10.5%。

　　二、农林牧渔业

　　农牧业。农林牧渔业实现增加值372.0亿元，同比增长4.8%,比上年提高1.6个百分点。其中，农业增加值233.1亿元，增长5.0%；林业5.4亿元，增长7.1%；牧业98.9亿元，增长3.7%；渔业24.7亿元，增长6.3%；农林牧渔业服务业9.9亿元，增长8.7%。农、林、牧、渔及农林牧渔服务业增加值比例为62.7：1.4：26.6：6.6：2.7。

　　粮食作物播种面积1119.2万亩，比上年增加89.2万亩。经济作物播种面积494.4万亩，比上年减少76.1万亩，粮经作物播种面积比例为69:31。蔬菜瓜果面积304.3万亩，减少45.5万亩。

　　粮食产量连续九年增产。粮食总产569.1万吨，比上年增长16.8%，单产509公斤/亩，增长7.5%，创近年来最好水平。其中，夏粮255.3万吨、增长8.1%，秋粮313.8万吨、增长25.0%。棉花产量12.0万吨，减少6.2%。油料产量17.4万吨，减少19.9%。水果产量27.5万吨，减少1.8%。肉类总产量83.4万吨,增长4.9%，禽蛋产量60.2万吨，增长3.3%。奶类产量14.1万吨，增长1.7%。

　　林业。新增造林面积18.8万亩,比上年增加0.2万亩,四旁植树1913万株,森林覆盖率达到28%。

　　渔业。水产养殖面积88.4万亩，增长8.0%。水产品产量39.1万吨，增长5.0%。

　　农业机械化。年末拥有农业机械总动力1024万千瓦，增长4%；农用拖拉机11.2万台，增长1%；农用汽车2.1万辆，增长1%；联合收割机2.5万台，增长2%。小麦机播面积531万亩，机收面积541.5万亩，占小麦收获面积的99%。农用化肥（折纯）施用量46.6万吨，增长1.7%。农村用电量14.8亿千瓦小时，增长5.5%。农田有效灌溉面积累计达到663.7万亩，占总灌溉面积的95.0%。机电井累计达到13.5万眼，其中已配套12.2万眼，配套率达到90.1%。

　　三、工业和建筑业

　　工业。规模以上工业企业〔注3〕由年初的1260家发展到1551家，净增加291家，工业增加值同比增长12.5%。其中，制造业增长14.8%，占规模工业的比重为45.8%；采掘业增长9.1%，占43.6%；电力、燃气及水的生产和供应业增长18.7%，占10.6%。国有企业增长5.3%，集体企业增长26.4%，股份合作制企业下降27.2%，股份制企业增长17.0%，外商及港澳台商投资企业下降5.2%，其他经济类型企业增长29.5%。轻工业增长23.8%，重工业增长9.7%，轻重工业比例为22.5:77.5。高新技术产业发展势头强劲。实现产值1031.5亿元,增长21.5%，占规模以上工业总产值的比重为21.1%，比年初提高1.5个百分点。煤化工、装备制造、食品制造、能源工业四大千亿级产业增加值同比增长9.9%，占规模以上工业的比重为79.2%，比上年提高1.8个百分点。

　　规模以上工业企业实现主营业务收入4884.7亿元，增长19.4%；利税501.2亿元，下降4.6%，其中利润304.1亿元，下降12.6%；亏损面为8.0%，上升2.4个百分点；亏损企业亏损额19.7亿元，下降10.7%。工业经济效益综合指数为262.1%，提高12.1个百分点。其中，总资产贡献率11.1%，下降0.9个百分点；资本保值增值率110.3%，下降0.9个百分点；资产负债率63.0%，提高0.9个百分点；流动资产周转率2.4次，提高0.2次；全员劳动生产率25.9万元/人，增长1.4%；产品销售率100.0%，提升1.8个百分点。

　　建筑业。全市资质以上建筑企业371家，比上年增加4家，完成建筑业总产值425.3亿元，增长24.1%；实现利税27.4亿元，增长22.3%。

　　四、固定资产投资

　　全社会固定资产投资完成1854亿元，增长21.5%。固定资产投资〔注4〕完成1809.7亿元，增长22.3%。其中，城镇固定资产投资1453.6亿元，增长21.6%。

　　全市在建项目2951个，其中新开工建设项目2342个，比上年增加352个。新开工项目中，工业项目1235个，占全部新开工项目的52.7%，亿元以上项目332个，比上年增加151个。在建项目中，亿元以上项目601个，比上年增加121个；5亿元以上项目144个，增加35个；10亿元以上项目64个，增加18个；20亿元以上项目13个，增加6个；50亿元以上项目2个，增加2个。竣工项目1773个，竣工率60.1%。

　　在固定资产投资中，第一产业投资49.0亿元，增长32.1%，占比为2.7%，同比提升0.8个百分点；第二产业投资883.2亿元，增长20.8%，占比为48.8%，同比减少0.9个百分点；第三产业投资877.6亿元，增长24.3%，占比为48.5%，同比提高0.1个百分点。

　　在工业投资中，制造业完成投资791.7亿元，增长26.2%，占工业投资的92.0%。部分优势产业投资增长较快。其中，装备制造业投资338.1亿元，增长25.4%；医药制造业投资43.8亿元，增长28.5%。“双高一资”产业投资增幅放缓或下降，其中，煤炭工业投资37.6亿元，增长18.5%；电力工业投资35.4亿元，增长7.2%。纺织工业投资55.8亿元，增长17.6%；化学工业投资41.2亿元，下降5.6%。高新技术产业投资157.1亿元，增长45.7%，占工业投资的18.3%，比上年提高3.5个百分点。

　　在服务业投资中，交通运输、仓储和邮政业投资78.6亿元，增长56.9%，批发零售住宿餐饮业投资100.7亿元，增长42.4%。

　　房地产开发完成投资219.1亿元，增长20.2%。其中住宅投资161.4亿元，增长16.4%。房屋施工面积2492.7万平方米，增长24.5%；房屋竣工面积429.6万平方米，增长37.5%；商品房销售面积499.3万平方米，增长28.5%，其中商品住宅销售面积453.1万平方米，增长28.6%；商品房待售面积62.3万平方米，增长36.3%。

　　五、国内贸易、民营经济

　　国内贸易。全市实现社会消费品零售总额1300.1亿元，增长15.1%。其中，城镇市场实现1035.1亿元，增长14.2%；乡村市场实现265.0亿元，增长18.5%。批发和零售业商品零售额1147.3亿元，住宿餐饮业零售额152.8亿元，分别增长15.0%和15.4%。年末，限额以上批发零售住宿餐饮企业〔注5〕达到1980家，比上年净增216家，完成消费品零售额744.1亿元，增长21.7%。全市亿元以上商品交易市场达到25处。

　　民营经济。截至2012年底，全市民营经济发展到36.4万户，增长2.4%。其中民营企业3.4万户，增长16.9%；个体工商户32.9万户，增长1.1%。从业人员214.6万人，增长6.8%；注册资金665.8亿元，增长12.4%；上缴税金260.1亿元，增长17.9%。

　　六、对外经济贸易与合作、旅游业

　　对外贸易。全市完成进出口总额51.2亿美元，下降11%。其中出口32.0亿美元，增长4.2%；进口19.2亿美元，下降28.3%，贸易顺差12.8亿美元。国有企业出口6.1亿美元，增长16.8%；外商投资企业出口12.6亿美元，增长3%；民营企业出口13.3亿美元，增长0.3%。一般贸易出口21.2亿美元，下降4.4%；加工贸易出口10.8亿美元，增长26%。对亚洲出口12.4亿美元，下降1.2%；对欧洲出口6.5亿美元，增长3.5%；对北美洲出口4.2亿美元，增长14.3%；对非洲出口4.1亿美元，下降1.6%；对南美洲出口3.5亿美元，增长13.2%；对大洋洲出口9635万美元，增长25.3%。轻纺产品出口9.6亿美元，机电产品出口8.9亿美元，化工产品出口3.0亿美元，药品出口1.2亿美元，分别增长19.4%、13.2%、19%、5.2%；农副产品出口5.4亿美元，下降31.5%。

　　利用外资。全市新批外商投资项目（含增资）76个，合同外资5.8亿美元，实际到帐外资7.7亿美元，增长5.1%，其中，外商独资企业39个，实际到帐外资3.3亿美元，增长14.2%。到济宁市投资的国家和地区达到21个，其中香港投资2.7亿美元，增长70%，日本投资2.4亿美元，增长1.1倍，美国投资1.2亿美元，增长4.1倍。第二产业利用外资6.9亿美元，占全市外资总额的89.6%，增长13.7%。

　　对外经济技术合作。新核准境外投资企业（机构）30家，中方协议投资金额1.8亿美元，中方实际投资金额7.8亿美元，分别比上年增长66.7%、32.3%和10%。新签对外承包劳务合同额3.0亿美元,完成营业额2.9亿美元。外派劳务6570人次。

　　旅游业。全年接待境外旅游者37.4万人次，同比增长9.8%。国内旅游人数4201.0万人次，增长16.1%，国内旅游收入330.6亿元，增长20.2%。旅游社会总收入342.2亿元，增长19.5%。旅游创汇18412.8万美元，增长3.6%。

　　七、交通运输、邮政电信业

　　交通运输。全年公路建设投资68.9亿元，新建改建公路9775.2公里，其中完成村庄道路硬化工程7670公里，涉及村庄3640个。年末公路通车里程达到17408.1公里,其中高速公路通车里程254.3公里。公路运输完成货运量2.2亿吨，比上年增长7.8%，货物周转量496.8亿吨公里，增长10.0%；客运量10030万人，增长7.3%，客运周转量67.2亿人公里，增长7.2%。内河航运完成货运量2910万吨，增长6.1%；货物周转量129亿吨公里，增长10.4%。

　　邮政电信。年末全市电话交换机总容量达到128.2万门，减少23.5万门；移动电话交换机容量达到1159.0万门，增加209.5万门。年末固定电话用户107.8万户（包含小灵通用户），减少3.3万户。其中，市内固定电话用户50.4万户（包含小灵通用户），减少2.0万户；农村固定电话用户57.5万户，减少1.2万户；移动电话用户630.1万户，增加31.4万户；全市互联网用户71.5万户，增加10.1万户。邮电业务总量45.8亿元，其中电信业务量42.3亿元，邮政业务量3.5亿元。

　　八、财政、金融、保险业

　　财政税收。全市公共财政预算收入完成245.6亿元，增长18.6%。地方财政支出完成362.6亿元，增长20.7%。国税、地税实现税收收入412.9亿元，增长10.2%，占GDP的比重达到12.9%。其中，国税税收收入208.9亿元，增长1.7%；地税税收收入204.0亿元，增长20.5%。

　　银行业。年末金融机构各项存款余额3146.2亿元，比年初增加533.7亿元。其中居民储蓄存款余额1730.7亿元，较年初增加273.9亿元。各项贷款余额1923.9亿元，比年初增加310.3亿元。其中短期贷款1152.3亿元，较年初增加252.3亿元，同比多增59.4亿元；中长期贷款645.1亿元，较年初增加15.2亿元，同比少增29.8亿元。

　　保险业。截至2012年底，全市累计保险金额9619亿元，增长59.9%，其中人身险保险金额2931亿元，财产险保险金额6688亿元。全年各类保费收入81.6亿元，增长5.3%。其中财产险保费收入24.9亿元，增长13.9%；人身险保费收入56.7亿元，增长1.8%。全年累计支付赔款和给付保险金20.9亿元，增长18.1%。其中财产险赔付金额11.5亿元，增长22.3%；人身险赔给付金额9.4亿元，增长13.2%。

　　九、物价水平

　　居民消费价格。调查显示，2012年济宁市区居民生活消费价格（CPI）总水平上涨2.1%，低于上年涨幅2.8个百分点。食品价格上涨2.9%,其中粮食下降2.3%,肉禽及制品上涨5.7%,蛋类下降3.6%,鲜菜上升17.1%,油脂下降2.0%，水产品上涨9.0%，干鲜瓜果下降8.7%，液体乳及乳制品下降1.2%，在外用膳食品上涨5.7%。烟酒及用品上涨5.5%，衣着上涨2.4%，家庭设备用品及维修服务上涨2.5%，医疗保健和个人用品上涨1.0%，娱乐教育文化用品及服务价格上涨1.2%，居住价格上涨2.6%。交通和通讯下降0.1%。商品零售价格总水平上涨1.6%。

　　工业生产者价格。工业生产者出厂价格和购进价格明显下降，分别下降3.1%、1.0%。

　　十、科技、教育、文化、卫生、体育

　　科技事业。全市实施科技计划项目439项，其中国家级项目81项，省级124项，市级234项。技术创新成果丰硕。取得重要科研成果180项，有123项科研成果获得国家、省、市科技进步奖，其中1项获国家科技进步奖，23项获省科技进步奖，99项获市科技进步奖。全市申请专利6909项，专利授权5457项，4项专利获第七届山东省发明创业奖。技术创新体系不断完善。国家级高新技术企业达到149家，拥有国家级创新型（试点）企业2家，省级创新型企业16家，省级创新型试点企业14家。省级产业技术创新战略示范联盟4家，市级产业技术创新战略示范联盟22家。已建立68个省级工程技术研究中心和160处产学研基地，4处国家火炬计划特色产业基地。新增院士工作站10家，全市共建成院士工作站34家。省级农业科技示范园3处，市级农业科技示范园17处。科技企业孵化器91处，孵化面积120万平方米。通过第十一届中国专利高新技术产品博览会成交技术项目和技术合作协议352项，项目投资额218.8亿元，技术成交额12.4亿元。

　　教育事业。全市共有各级各类学校3218所，在校生140.2万人。其中普通高校7所，普通高等教育在校研究生3438人，本专科在校生8.5万人；成人高校2所，成人高等教育在校生2.6万人；中等职业学校31所，在校生共7万人，其中普通中专7所，在校生2.7万人，职业高中（中专）22所，在校生4.1万人，成人中专2所，在校生2251人；普通高中37所，在校生13万人；普通初中246所，在校生27.7万人；小学1185所，在校生56.5万人；特殊教育学校13所，在校生1217人；学前教育幼儿园1697所，在园幼儿24.5万人。义务教育适龄儿童少年入学率达99%以上，初中毕业生升学率达94%。

　　文化事业。年末全市共有各类艺术表演团体11个，艺术表演场所8个，公共图书馆11个，群众艺术馆1个，文化馆12个，博物馆与纪念馆11个。全国重点文物保护单位19处，山东省文物保护单位95处，济宁市文物保护单位314处，文物保护机构25个。文化出版业进一步繁荣。全年共出版各类刊物8种，报纸5种。广播电视覆盖面继续扩大，年末全市有线电视用户达到179.11万户，广播人口覆盖率96%，电视人口覆盖率95.6%。

　　卫生事业。年末共有各类卫生机构6631个，其中，医院134个，基层医疗卫生机构6425个（含村卫生室、门诊部、诊所、卫生所、医务室等）。专业公共卫生机构57个，其他15个。年末各类卫生人员68567人，其中，卫生技术人员46482人。医疗床位46723张。

　　体育事业。竞技体育水平有新的提高。在参加全国比赛中，获金牌12枚，银牌8枚，铜牌4枚；在参加全省比赛中，获金牌52.5枚，银牌51枚，铜牌94枚。在世界比赛中，获铜牌1枚；亚洲比赛中，获金牌2枚。群众体育活动蓬勃开展，在全省继续保持较好位次。

　　十一、城市建设、环境保护

　　城市建设。中心城区重点项目建设全力推进，全年实施重点项目96个、完成投资121.9亿元，升级改造主干道和背街小巷25条，新增园林绿地面积164.9公顷，人均拥有公共绿地面积10.9平方米。新增道路长度164.9公里，面积723.46万平方米。切实提高城区污水归集和集中处理率，全市建成城市污水处理厂15座，运行规模70万吨/日，全部执行一级A排放标准，同步建设配套管网1378余公里，城市污水集中处理率达到92.5%。大力发展市政公用事业，不断优化居民生活环境。2012年城区新增集中供热面积310.62万㎡，供热采暖总面积达到2251万㎡，集中供热普及率61%；新增天然气用户1.5万户，城区燃气居民用户达20.3万户，燃气普及率96%。城区供水管网工程已完成30公里，供水普及率100%。

　　环境保护。环境管理工作进一步加强，建设项目“三同时”合格率及执行合格率均为100%；完成限期整改163家，关闭停产25家，取缔“土小”企业166家。环境污染得到进一步控制，全市地表水水质明显改善，各监控断面的高锰酸盐指数和氨氮平均浓度分别较上年降低22.3%和43%，城市饮用水源达标率达到100%；市区主要污染物浓度二氧化硫、氮氧化物和可吸入颗粒物较上年分别下降12.3%，18.2%和11.5%。

　　十二、人口、居民生活和社会保障

　　人口。年末全市户籍总人口847.08万人〔注6〕。其中，男性人口435.91万人，女性人口411.17万人。全年出生人口9.94万人，出生率11.73‰;死亡人口4.93万人，死亡率5.82‰;全年净增加人口5.01万人，自然增长率为5.91‰〔注7〕。

　　城乡居民收入。济宁城市居民人均可支配收入25454元，增长13.6%；人均消费支出16810元，增长14.4%。全市农村居民人均纯收入10002元，增长14.8%；人均生活消费支出5437元，增长15.2%。城市居民家庭恩格尔系数33.9%、同比下降0.7个百分点，农村居民家庭恩格尔系数39.3%、下降0.5个百分点。居住条件继续改善。城市居民人均居住面积24.2平方米，比上年增加0.3平方米；农村居民人均住房面积35.5平方米,增加1.8平方米。

　　就业与社会保障。就业形势保持稳定。全年城镇新增就业13.61万人，新增农村劳动力转移就业12.76万人，城镇登记失业率为3.1%。人才队伍规模进一步壮大，人才支撑发展能力不断增强。全年引进海外高层次人才372人，引进国内高层次人才2053人，新增高技能人才1.09万人。社会保险覆盖范围进一步扩大，基金征缴收入继续保持快速增长。全市城镇职工基本养老保险参保105.76万人，城镇基本医疗保险239.61万人，工伤保险85.75万人，失业保险68.71万人，生育保险62.22万人，城乡居民养老保险444.97万人，新型农村合作医疗保险616.98万人。各项社会保险基金（不含新农合）收入合计112.43亿元，同比增长22.4%。新农合参保筹资到位资金18.63亿元。

　　社会福利事业。年末全市收养性社会福利单位床位25617张，收养各类人员19707人。城镇建立各种社区服务设施1338个，社区服务中心39个。全年接受社会捐赠929.71万元。

　　社会救助。全市已初步形成了以低保为主体、临时救济为补充、社会互助为辅助、优惠政策相配套、基层社区组织为依托的“五位”一体社会救助体系。全市城市低保对象21393户、44724人，发放低保金16377.7万元；救助农村低保对象92958户、179712人，发放救助金31982.4万元；供养农村五保19677人，年投入供养资金7073.3万元。

　　注：1、公报所列地区生产总值（GDP）、增加值等价值指标按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。

　　2、公报所列各项数字均为省统计局核定的年快报数或初步核算数,正式数据以年鉴为准。

　　3、经国务院批准，国家统计局从2011年起提高工业统计起点标准，其中纳入规模以上工业统计范围的工业企业起点标准从年主营业务收入500万元提高到2000万元。

　　4、自2011年起，国家统计局对月度固定资产投资统计制度进行了改革，即将月度投资统计的范围从城镇扩大到农村企事业组织，并将这一统计范围定义为“固定资产投资（不含农户）”。固定资产投资项目统计的起点标准，从计划总投资额50万元提高到500万元。

　　5、限额以上批发零售住宿餐饮企业，是指年主营业务收入2000万元及以上的批发业企业（单位）、500万元及以上的零售业企业（单位）、200万元及以上的住宿和餐饮业企业（单位）。

　　6、全市人口数据为公安系统户籍人口数据。7、人口出生率、死亡率、自然增长率为市计生委提供数据。