2019年,面对复杂多变的经济环境和繁重的脱贫攻坚任务,全县上下在县委县政府的正确领导下,各部门全力以赴做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,全力打好脱贫攻坚战,扎实推进我县经济社会发展,使经济结构进一步优化,全县经济总体健康发展。
一、综合
国民经济平稳增长。据上级统计部门核算反馈,全县实现生产总值(GDP)452798万元,比上年增长8.4%。其中,第一产业增加值114563万元,增长5.6%;第二产业增加值112667万元,增长9.6%;第三产业增加值225568万元,增长10.8%。一、二、三产业对经济增长贡献率分别为17.6%、23.4%和59%,分别拉动GDP增长1.5、2和5个百分点。三次产业结构由上年的23.2 :25.9 : 50.9调整为25.3:24.9:49.8。全县人均GDP达到35251元,比上年增长8.0%。非公经济增加值实现205723万元,增长8.4%,占全县生产总值的比重为45.4%。
消费价格小幅上涨。全年居民消费价格指数(CPI)为102.4%,比上年上涨1.1%,其中食品价格上涨6.9%。商品零售价格总指数下降0.3%。农业生产资料上涨1.7%。工业品生产者出厂价格下降0.9%。工业生产者购进价格下降2.4%。
二、农业
全年完成农林牧渔业总产值187043万元,比上年增长5.7%。其中:农业产值123377万元,增长7.0%;林业产值25319万元,下降0.8%;牧业产值25550万元,增长7.6%;渔业产值8663万元,增长6.3%;农林牧渔服务业产值4134万元,增长5.4%。实现农林牧渔业增加值117254万元,比上年增长5.6%。
农业经济平稳增长。全年完成农作物播种面积39.9473万亩,增长3.2%。其中:粮食作物面积22.7996万亩,下降0.1%;经济作物面积17.1477万亩,增长7.9%。主要经济林木年末实有面积分别为:橡胶48.5802万亩,上幅0.6%;现代茶园(未含大树茶)16.2340万亩,下降1.8%;咖啡3.2468万亩,下降23.0%;果园9.5125万亩,上幅3.8%,其中,芭蕉1.1591万亩,增长10.2%。全年实现粮豆总产量50378吨,同比增长2.6%。
林业经济持续健康发展。2019年完成各类营造林9.7万亩,其中:澳洲坚果6万亩,木本油料提质增效3万亩,陡坡地生态治理0.2万亩,一般造林0.5万亩,完成义务植树40万株,森林覆盖率为70.47%。
畜牧业生产稳步增长,渔业小幅回落。全年猪牛羊禽肉产量6974吨,增长4.4%;禽蛋产量444吨,下降2.3%;水产品产量7142吨,减少0.04%。
三、工业和建筑业
工业经济小幅下降。2019年实现全部工业增加值64250万元,下降3.6%。全年规模以上工业企业13家,与去年同期相比下降7.1%,实现增加值28751万元,下降7.2%。在规模以上工业中,分行业看:电力、热力生产和供应业下降40.2%;酒、饮料和精制茶制造业增长26.0%;有色金属矿采选业下降100.0%;化学原料及化学制品制造业增长15.6%;橡胶和塑料制品业增长11.1%。
主要工业产品产量五增四减。其中:增幅较大的是松香和锯材,分别增长79.4%、54.1%;减幅较大的是发电量,下降44.8%。
建筑业快速增长。2019年年内具有资质等级的建筑企业5家,比上年增加3家,从业人员3444人。全年签订合同额59791万元,增长27.9%;完成产值54146万元,增长22.3%;房屋施工面积57468平方米,增长31.3%。 全年建筑业实现增加值48423万元,增长30%(现价)。
四、固定资产投资
投资平稳增长。2019年全县施工项目总数118个,竣工项目个数60个,项目完工率为50.8%。全年完成固定资产投资(不含农户)比上年增长27.7%,增速较上年下降50.7个百分点。分产业看,第一产业投资同比增长8.6%;无第二产业投资;第三产业投资同比增长37.4%。
从主要行业看,农林牧渔业投资比上年增长31.2%;房地产开发投资比上年增长221.7%;教育投资比上年增长155%;交通运输投资比上年下降31.1%;水利设施投资比上年增长149.5%。
房地产业大幅增长。全年房地产开发投资比上年增长221.7%;商品房销售面积0.2695万平方米,比上年下降47.6%。全年房屋施工面积16.4157万平方米,与上年增长165.7%。
五、国内贸易和对外经济
消费市场平稳增长。全年实现社会消费品零售总额90011万元,比上年增长11.3%。 按销售单位所在地分:城镇完成社会消费品零售总额74408万元,增长11.3%;乡村完成社会消费品零售总额15603万元,增长11.3%。按消费类型分:餐饮收入(住宿和餐饮业)21355万元,增长11.2%;商品零售(批发和零售业)68656万元,增长11.3%。
对外贸易稳步增长。全年完成外贸进出口总额113634万元,比上年增长103%。目前,全县共有1个口岸、3个边民通道,外经外贸备案登记且正常经营的企业有22户,其中:开展境外罂粟替代发展项目4户、矿业开发4户、木材进口加工2户、进出口贸易9户、电力出口1户,农业种植开发2户。
招商引资成效显著。2019年全县共实施各类招商引资在建项目143项,引进资金811109万元,同比增长0.2%,其中:引进省外资金674300万元,同比增长17.6%。
六、交通运输、邮电和旅游业
交通运输事业平稳发展。2019年,全县交通运输、仓储及邮政业实现增加值13070万元,增长6.5%。2019年年末全县公路通车总里程达到2383.652公里,其中:二级公路96.94公里,占全县公路总里程的4%。全县公路运输客运量为97.63万人,同比增加4%;旅客运输周转量为8378.723万人公里,增长6%,公路运输总周转量44523万吨公里,同比增长11.14%。年末民用汽车拥有量达到14212辆。
邮电通信业双双增长。全年邮电业务总量12103.7万元,增长29.2%,其中邮政业务总量581.7万元,增长4.9%;电信业务总量11522万元,增长34.4%。国内函件3070件;订销报纸108.32万份,杂志12.502万份。年末固定电话用户10310户,增长86.5%;移动电话用户120380户,增长10.7%;互联网宽带网用户26755户,增长144%。
旅游市场健康发展。旅游经济指标明显提升。2019年全县接待游客206.85万人次,增长9.97%;实现旅游总收入19.93亿元,增长9.93%。年底全县拥有星级饭店3家;国际国内旅游社2家;国家级AA级景区1个;云南省级特色旅游小镇1个;开通普洱市经勐康口岸出入境至老挝丰沙里省、乌多姆赛省、琅勃拉邦省的5条边境旅游字母表路。
七、财税金融
财政收支一减一增。全年完成财政总收入25862万元,同比下降22.1%,其中地方一般公共预算收入16443万元,同比下降13.1%。一是税收收入6810万元,同比下降31.8%;二是非税收入9633万元,同比增长7.9%。地方一般公共预算支出219249万元,同比增长20.7%。其中,一般公共服务支出45641万元,同比增长20.5%;教育支出23613万元,同比下降4.7%;社会保障和就业支出 26978万元,同比增长48.3%;卫生健康支出26565万元,同比增长48.8%;农林水事务支出44984万元,同比增长15.3%。
金融运行良好。2019年金融保险业实现增加值13711万元,同比增长0.3%。年末,金融机构人民币各项存款余额369497万元,比年初减少21675万元,下降5.54%,其中:城乡居民储蓄存款余额215603万元,比年初增加22271万元,增长11.52%。各项贷款余额302274万元,比年初增加17430万元,增长6.12%。存贷比由2018年的72.8%变为81.8%。
保险业务平稳增长。2019年全县共有产险公司1家、寿险公司1家。全年实现保费收入3550万元,增长9.3%,其中:财产险原保险保费收入1385万元,下降19.5%;人寿险原保险保费收入2165万元,增长41.6%。全县赔款支出2291万元,赔付(给付)率为64.5%,其中:财产险业务支付赔款728万元,赔付率52.6%;人寿险业务给付赔款1563万元,赔付率72.2%。
八、教育和科学技术
教育均衡协调发展。2019年全县有各级各类学校45所,在校生19300人,在编专任教师1160人。其中:职业高中1所,招生317人,在校学生950人,毕业生253人;普通高中1所,招生582人,在校学生1514人,毕业生438人;初中8所(含1所完中附设初中部和1所9年一贯制学校),招生1417人,在校学生4130人,毕业生1500人;小学21所、校点2所,招生1736人,在校学生9601人,毕业生1511人;幼儿园13所(其中10所为民办),入园幼儿1577人,在园幼儿3105人,离园幼儿1552人。
2019年不断建立健全义务教育均衡发展保障机制,积极推进县域内义务教育均衡发展;继续推进农村义务教育经费保障机制、“两免一补”和寄宿制学生生活补助政策,全县享受国家农村义务教育学生营养补助政策覆盖学生12587人,投入资金980.7万元;享受国家农村义务教育寄宿生生活补助8760人,投入资金818.63万元。职校与普通高中招生比例达0.5:1。
科技事业不断发展进步。2019年末全县有农业科技人员320人(其中:农科局98人,乡镇农业服务中心116人,村农科员48人,村级防疫员58人);在职在编科技人员214人,其中:农学类人员125人(县农科局60人,乡镇农业服务中心65人);畜牧兽医类人员89人(县农科局38人,乡镇农业服务中心51人),争取省级财政资金项目9项,补助资金126.425万元。
开展“农资打假护农保春耕”、“农产品质量安全宣传月”、“知识产权宣传周”、“科技活动周”、“送科技下乡”等宣传活动,累计发放各宣传资料1.3万份,农产品质量安全总体向好,未发生过重大农产品质量安全事件。开展水稻绿色高产高效栽培、水稻病虫害统防统治、青贮玉米种植、饲料青贮、肉牛养殖、生猪养殖、畜禽疫病防治等技术培训举行54期,共培训农村贫困劳动力5394人次,其中建档立卡户3602人次。
九、文化、体育和卫生
公共文化服务体系持续完善。2019年公共文化服务和免开工作有序推进。一是三国文化展示馆、展览厅,每周免费开放56小时,全年参观人数预计达3.5万人次;二是做好公共文化服务工作,免费开办各类艺术培训班;三是结合十九大精神宣传与脱贫攻坚工作,营造昂扬奋进的良好文化氛围,完成文化惠民演出65场。群众文化辅导工作扎实开展。认真做好社区文化、乡村文化、企业文化、校园文化的辅导工作,辅导及受训人数达5320余人次。图书馆工作有声有色。一是全年共开展10余次内容丰富、形式多样的全民阅读活动,有力推进了书香江城建设;二是变被动服务为主动服务,流动书香进军营、进乡村、进学校,为驻军官兵和广大群众、学生提供便捷的图书借阅服务。同时,主动为盲人朋友送去盲文读物,为盲人读者提供了一个新的学习阵地;三是组织开展了5.18国际博物馆日、文化与自然遗产日等一系列宣传活动,对《文物保护法》、《云南省文物保护条例》和“全国第一次可移动文物普查”的有关知识进行宣传;四是图书馆总分馆制工作已建成1个总馆、1个分馆、10个基层服务点,完成了统一软件管理、统一编目、统一标识、统一培训等工作,使基层服务点、分馆与总馆、中心馆之间实现了“一卡通”通借通还的服务功能;五是结合全局行业扶贫任务,认真开展好全县农家书屋的调配核查工作。
体育事业稳步发展。2019年成功举办了第十一个“全民健身日”系列活动;积极组织参加了“第四届青少年校园足球篮球排球选拔赛和啦啦操比赛”、“普洱市第四届青少年篮球运动会”等体育赛事;顺利完成“2019年云南省国民体质监测”数据采集上报工作;完成篮球场地和健身路径画线安装20余个点。2019年11月,新开工建设普洱市江城县公共体育场标准田径跑道和足球场、健身步道建设项目。
医疗卫生服务体系不断健全。全县共有各级各类卫生机构(含村卫生室、服务站、门诊)72个,其中:综合医院4个,乡镇卫生院7个,村卫生室47个,诊所、卫生所、医务室11个,妇幼保健院1个,疾病预防控制中心1个,卫生监督所1个。卫生机构拥有床位数750张。卫生技术人员811人,其中:执业(助理)医师242人,注册护士321人,药师38人,技师47人。
十、城市建设和生态环境
城市建设不断完善。 2019年全年完成投资1829.94万元。其中,江城县东城尚景(保障房)左侧连接路道路工程,总投资500万元;江城县勐烈镇牛洛河生活垃圾6t/d热解处理厂,总投资200万元;盛和花园小区片区人行道改造工程,总投资89万元;大新路人行道改造工程,总投资42万元;思源小学旁停车场项目,总投资117万元;草皮坝桥至大新寨桥路灯安装总投资9.44万元;城区灯光亮化维修工程总投资100万元;江城县金鸡龙马广场防护景观工程总投资2.5万元;江城县三江大道人行道改造工程投资520万元;江城县污水管网完善建设项目可研总总投资15万元;思源小学旁停车场公厕45万元,江城县政务中心市政公侧50万元,消除4座城市旱厕18万元,两条市政端头道路连接110万元。截止2019年年底,建成区共建成各类绿地149.21公顷,绿地率达35.53%,绿化覆盖率达44.81%,人均公园绿地面积达13.22平方米。
生态保护工作得到加强。2019年工业废水排放达标率100%;工业固体废物综合利用率100%。全年城镇污水处理量为127.3万吨,城镇污水平均运行负荷率为87.2%。
十一、劳动就业、社会保障、扶贫和安全生产
就业再就业工作稳步推进。2019年城镇新增就业人员1156人,就业困难人员实现就业287人,失业人员再就业324人,开发公益性岗位130个,全县城镇登记失业率为3.43%。受理(补贴)稳岗补贴26户,发放补贴1143人470668元;受理技能提升补贴12人,发放补贴24000元。
社会保障体系逐步健全完善。2019年,参加城镇职工养老保险17167人,征缴保险费13221万元;参加城乡居民养老保险70320人,参保率100%;参加医疗保险人数117134人,征缴城镇职工基本医疗保险费6136万元;参加失业保险5406人,征缴保险费290万元,全年领取失业保险金人数62人,发放失业救济金42.26万元,代缴失业人员医疗保险12.53万元,确保了失业人员的基本生活。参加工伤保险9477人、生育保险6634人。2019全年享受城镇低保716户951人,农村低保5108户9461人,累计发放保障金2865.4847万元。
脱贫攻坚工作成效显著。全县共有贫困乡(镇)3 个、贫困村42个、建档立卡贫困人口9990户38698人,通过多举措帮扶,实现3 个贫困乡(镇)、42个贫困村退出,9700户37876人脱贫;未脱贫贫困人口290户822人,贫困发生率从2013年的33.88%降至0.95%。全县投入扶贫资金共23.8亿元。2014年以来,实施农村饮水工程698件,总投资10134.79万元,改造农村电网874.4公里,解决11319户贫困人口用电问题,实现所有行政村通10千伏以上动力电,所辖自然村100%通0.4千伏动力电;实施村组内道路硬化122611.58平方米,排水排污设施19922米,全县共有7个乡镇已建成生活垃圾热解处理厂;202个村民小组安装路灯。2016年以来,全县共投入民房建设补助资金6.21亿元,消除危房13148户;共开展农业科技培训505期,培训贫困户2.53万人次,全县组织贫困户外出务工10603人,实现务工收入1.7亿元。全县的脱贫攻坚工作取得了显著的成效。
安全生产形势总体平稳好转。2019年全年发生各类伤亡事故18起,死亡10人,与去年同期相比,事故起数上升12.5%,死亡人数上升10%。其中:道路交通事故8起,死亡10人;火灾8起,死亡 0人;工矿商贸企业:发生事故0起,死亡0人;其他领域发生事故0起,死亡0人。安全生产得到有效控制,多年来未发生较大事故或重特大事故。
十二、人口与人民生活
人口保持低速增长。2019年末,全县常住户数3.6560万户,常住人口12.8700万人,比上年增加500人,增长0.4%。其中:城镇人口5.6950万人,乡村人口7.1750万人,城镇化率为44.25%。人口出生率为12.46‰,死亡率为6.13‰,自然增长率为6.33‰。
公安部门提供的年末户籍人口11.7945万人,比上年增加18人,增长0.01%。其中:城镇人口2.6368万人,乡村人口9.1577万人。在总人口中,男性人口6.0828万人,占总人口的51.6%;女性人口5.7117万人,占总人口的48.4%。
城乡居民收入稳步增长。2019年城镇居民人均可支配收入30669元,比上年增长8.3%,全县城镇居民家庭每百户拥有彩色电视机110台、家用电脑29台、生活用汽车41辆;农村居民人均可支配收入11038元,比上年增长11.1%,全县农村居民家庭每百户拥有彩色电视机109台、家用电脑6台、生活用汽车14辆。
注:①本公报中数据均为初步统计数,最后结果以《2019年江城县统计年鉴》公布数据为准。部分数据因四舍五入的原因,存在着与分项合计不等的情况。
②生产总值、各产业增加值和人均国内生产总值绝对数按现价计算,增长速度按不变价格计算。
③社会发展有关指标数据由相关部门提供。(工业商务和信息化局、教育体育局、公安局、民政局、财政局、人力资源和社会保障局、住房和城乡建设局、交通运输局、农业农村和科学技术局、文化和旅游局、卫生健康局、林业和草原局、扶贫开发办公室、医疗保障局、生态环境江城分局、科学技术协会、应急管理局)