2022年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划的关键之年，是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年。南明区深入贯彻落实中央、省、市决策部署，紧紧围绕护航党的二十大，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持稳中求进工作总基调，抢抓新国发2号文件机遇，深入推动“强省会”行动，高质量发展迈出坚实步伐。

一、综　　合

经济总量突破“千亿”大关。经初步核算，2022年地区生产总值实现1005.43亿元,同比增长0.9%。其中，第一产业增加值实现1.29亿元，同比增长3.8%；第二产业增加值实现337.10亿元，同比增长5.9%；第三产业增加值实现667.03亿元，同比下降1.7%。

从占比看，第一产业、第二产业、第三产业增加值占生产总值的比重分别为0.1%、33.5%、66.4%，产业结构继续保持稳定的“三、二、一”结构，二、三产业强力支撑全区经济持续稳步发展。

二、农　  业

农业生产稳步提升。农林牧渔业总产值实现2.18亿元，同比增长4.0%；增加值实现1.38亿元，同比增长3.7%。农林牧渔服务业实现增加值0.09亿元，同比增长2.7%。

表一  主要农产品产量

指  标	完成额	增速（%）
蔬菜总产量（吨）	20580	3.4
水果产量（吨）	11514	-0.7

 

三、工业和建筑业

工业经济稳步增长。全区规模以上工业企业实现工业总产值393.24亿元，工业增加值90.70亿元，同比增长4.4%，其中，产值占比较大的行业主要集中在电力、热力生产和供应业、石油、煤炭及其他燃料加工业、食品制造业，分别实现总产值132.39亿元、115.05亿元、83.18亿元。分轻重工业看，轻工业实现总产值116.66亿元，同比增长4.9%，重工业实现总产值276.58亿元，同比增长14.4%。

表二  规模以上工业企业主要产品产量

产　品　名　称	单　　位	完成额	增速 （%）
辣 椒 制 品	万吨	23.94	-44.1
中   成  药	吨	2623.49	-9.3
中 空 玻 璃	万平方米	17.43	-39.3
夹 层 玻 璃	万平方米	6.14	4.6
商品混凝土	万立方米	50.75	-42.0

 

全区规模以上工业生产呈现以下特点：

1.重工业比重高于轻工业。轻工业产值占全区规模以上工业产值比重达到29.7%，重工业产值占全区规模以上工业产值比重为70.3%，占比较轻工业高40.6个百分点。

2.重点行业起领跑作用。南明区重点行业是电力供应业，石油加工业、食品制造业、医药制造业，2022年分别完成工业总产值132.39亿元、115.05亿元、83.18亿元、12.72亿元，四类行业总计完成343.36亿元，占全区规模以上工业总产值87.3%。

3.各类企业齐头并进。2022年，国有企业工业总产值132.29亿元；股份制企业工业总产值135.03亿元；外商及港澳台投资企业工业总产值125.1亿元；其他经济类型企业工业总产值0.71亿元；战略性新兴产业总产值完成31.84亿元，呈现快速增长趋势，20家企业中6家企业实现正增长，产值占规模以上工业总产值的20.6%。

表三  规模以上工业分行业产值表

行 业 名 称	完成额（亿元）	比重(%)
规模以上工业总产值	393.24	100.0
食品制造业	83.18	21.2
烟草制品业	8.04	2.0
医药制造业	12.73	3.2
农副产品加工业	3.80	1.0
石油加工业	115.05	29.3
电力加工业	132.39	33.7
其它行业	38.05	9.6

 

建筑业稳定发展。2022年建筑业总产值同比增长6.2%。全年房屋施工面积6107万平方米，其中：本年新开工面积1150万平方米，同比下降49.3%。房屋竣工面积1051万平方米，同比增长24.2%。

四、固定资产投资及招商引资

全年500万元以上固定资产投资额同比下降3.9%, 其中:房地产投资占比47.75%,项目投资占比52.25%。商品房销售面积为219.05万平方米,同比下降3.6%，商品房销售额213.6亿元,同比下降12.19%。商品房待售面积33.68万平方米,同比增长145.52%。重点项目完成270.75亿元，同比下降6.6%，其中：房地产投资完成164.48亿元，同比下降13.5%；项目投资完成106.27亿元，同比增长6.4%。

2022年上报完成产业到位资金75.51亿元，其中，工业到位资金18.64亿元，占比24.69%。引进落地联积电子高清显示设备生产基地、爱思益普医药研发总部、CW澳洲大药房贵州首店、宇速物联智慧停车西南总部、本来集团西南供应链总部、香港铜锣湾商业综合体等重点项目。

五、国内贸易及第三产业

推动步行街经济新发展。以南明河为依托，连接甲秀楼、青云路等沿线，突出特色餐饮、休闲娱乐、贵阳文化等内容，保留城市记忆和烟火气息，青云路省级特色示范步行街将守正与创新相结合，致力打造“怀旧+潮流、烟火+文化、在地+网红”新型夜经济消费空间。打造地标性消费新场景。结合南明区商圈规划定位，通过新建露天景观、厂区硬件改造等对原贵阳针织厂厂区进行升级改造，总投资约1.9亿元，占地面积2.5万方，规划建设商业面积5万方。以“九门四阁”为背景规划，把九门的造型缩小到每条街区的门头，镌刻老贵阳“记忆的痕迹”。分层分区布局零售、文创、夜市、餐饮、娱乐、酒店、办公配套等业态，打造街头夜间餐饮消费提质升级的范本和聚集贵州各地特色美食的休闲街区。

区域创建取得新突破。甲秀楼和青云路步行街成功入选省级夜间文旅消费集聚区培育名单，其中，青云路步行街成功入选省级“流光溢彩夜贵州”第一批示范创建项目和省级旅游休闲街区等荣誉称号。跃居全国旅游综合实力百强区第8名。为助力南明夜经济发展，加快南明河滨河经济带打造，提升“流光溢彩夜南明”文化旅游品牌知名度提供了重要支撑。融合发展迈向新台阶。一是依托南明河旅游休闲区基础智能化改造项目，对南明河沿线一带基础设施进行数字化、网络化、智能化改造，数字化赋能南明河旅游区域周边的基础设施，围绕“文、旅、吃、购、娱”各方面提供旅游文化宣传、旅游景点推荐、旅游产品销售等服务。自“甲秀宝”小程序正式上线运行以来，已累计注册用户数47万余人，近87万C端用户访问，累计打开次数超200万次；累计上架产品或服务达6400余种，销售产品超17万余件，提供在线商城服务超10万余次。二是“流光溢彩夜南明”灯光秀精美呈现。500架无人机举行跨年首秀，起落交错的队形、璀璨的灯光、优美的造型，让现场观众感受浓厚跨年氛围的同时，呈现跨年视觉盛宴。依托甲秀楼景点和南明河美景，以“流光溢彩夜南明”为主题，引入了高科技光影技术，将灯光、河水、沿岸景观融为一体，声、光、水、色有机交融，光束形成“空中芭蕾”，以滨河沿岸流光溢彩的夜间亮化体系，展现了一场场流光溢彩、璀璨夺目的科技与视觉盛宴，使南明夜间更具观赏性。有效地助力青云路步行街、甲秀楼、阳明文化等南明区旅游、休闲、文化的IP的打造，推动了文旅商数融合发展趋势形成。

旅游消费市场保持稳定。全区社会消费品零售额714.35亿元，同比下降3.3%。分行业看，批发业完成销售额2020.18亿元，同比增长3.2%；零售业完成销售额501.54亿元，同比增长0.9%；住宿业完成营业额14.15亿元，同比下降6.1%；餐饮业完成营业额71.91亿元，同比下降2.6%。旅游接待人数1907.52万人次，旅游总收入273.34亿元。

六、财　政

全区完成财政总收入97.05亿元（不含双龙航空港经济区）。其中，一般公共预算收入完成23.39亿元，同比降低14.3%；一般公共预算支出完成60.24亿元，同比增长6.3%(不含双龙航空港经济区)。

表四  2022年财政收支情况

指标名称	完成额（亿元）	同比增长（%）
财政总收入	97.05	-8.8
其中：一般公共预算收入	23.39	-14.3
其中：税收收入	15.45	-27.4
一般公共预算支出	60.24	6.3
其中：农林水事务支出	0.69	-40.5
教育支出	13.31	4.5
科学技术支出	1.55	-4.9
医疗卫生支出	4.14	27.4
一般公共服务支出	6.12	-9.7
社会保障和就业支出	9.03	6.0

 

七、 科学技术和教育

2022年，南明区国家级双创示范基地运行考核评估获全国优秀，并连续多年在全省真抓实干科技创新发展成效考核中位居全省前列，科技创新实力得到充分体现。科技创新载体建设作用持续提升。新认定市级众创空间3家，新认定数量完成率达150%，排名全市第一；建成双创主体（众创空间、孵化器和加速器）26个，占全省创新平台总数的三分之一。科技创新人才队伍不断壮大。人才是科技创新的第一资源，围绕市“一主一特”产业方向建立科技创新人才团队，建成产业孵化专家团队1个、创新创业专家指导团队3个、高新技术企业专家指导团队5个；举办“筑创荟”大学生科技创新创业大赛南明分赛，4个项目获市级奖项；开展创业、融资、高新技术企业申报、研发归集等专场培训32场，参加人员达2000余人次；入选贵州省“千”层次人才共18人，占全市入选人数67%；“三上”企业R&D人才数达4200余人。科技创新主体作用成效显著。通过大力孵化培育，高新技术企业和科技型中小企业数量稳步递增，500余家企业被纳入高企培育计划三个梯队；196家企业申报2022年高新技术企业，通过审核认定81家，完成量居全省第二；科技型中小企业入库232家，入库企业排名全省第一，再创新高。科技服务力度持续增强。全年发放各类科技政策补助资金3800余万元；研发投入达14.5亿元，同比增长21.3%，总量排名全市第二。

优质教育供给持续保障。优质名校改扩建项目扎实推进，全区32所学校被省教育厅授牌为“省公办强校培育校”；创建39所义务教育阶段公办学校为“市级公办强校”培育校以上水平，完成智慧校园建设5所；新建、改扩建、小区配建项目9所，建好后新增学位9570个，推动学位供给增量提质；与北京师范大学教师教育研究中心合作共建南明教育研究院及其附属实验学校相关工作正有序推进；首都师范大学附属实验学校南明分校（贵阳市南明区建华实验小学）于今年9月正式投入使用。师资建设持续加强。新增区级以上骨干教师110名，骨干教师同比增长达10%；通过公费师范生招聘、人才引进、公开招聘教师等方式补充编制教师236名。推行“劳务派遣教师薪酬方案”，提高劳务派遣教师待遇，坚实南明教育高质量发展人才基础。质量建设持续给力。推进44所学校创新课程设置，新增普惠制学前教育学位1449个，学前教育毛入园率达91.11%、普惠率达95.66%、公办率达62.62%。强化校外学科类与非学科类培训机构管理，着力强化非法、变异培训机构治理，共开展校外培训机构专项检查223人次，取缔非法机构46所，查处变异机构4所，拆除违规广告18个；建成智慧教研平台和作业管理系统并投入试点运用。

八、 文化、卫生和体育

文化服务质量不断提升。一是实施基层综合性文化服务中心设施提升建设工程。完成15个生活圈文化建设项目114个，其中乡（办）综合文化站12个，村（居）综合文化服务中心102个。二是提升基层公共文化服务品质。完成油榨街道综合文化站和观水路生活圈特色引领型项目和品质提升型项目打造工作。三是抓实基层文化工作人员培训。组织进行“墨香传情 大音希声”系列公益培训及各类公益讲座共56次，受益人群1680人次；每周通过文化馆公众号、网站发布文雅慕课课程50门，名师讲座、微课堂2000集，线上点击量82万/次。四是开展自制群众文化综艺“南明述”线上直播活动、组织以“我们的节日”“我们的中国梦·文化进万家”为主题的系列惠民演出活动、举办“同庆元宵佳节 共话廉洁新篇”沉浸式文化游园体验等活动。开展线上、线下文艺活动共56场，累计观看人次达118.8万。文化遗产保护不断强化。印发《南明区加强文物保护及活化利用实施方案》，进一步推动全区文物保护利用和文化遗产保护传承工作；启动市级文物保护单位四方河寨民居的抢险加固工程、启动市级文物保护单位方家祠堂修缮工程，目前均已通过竣工验收；新增区级非物质文化遗产代表性项目10个、市级非物质文化遗产代表性项目12个；举办“5.18国际博物馆日”、“文化和自然遗产日”等活动，助力非物质文化遗产的发展宣传；开展省级非遗项目“布依土歌”传承人群培训暨数字化保护工作，激发非遗传承内在活力，扩大传承人群，有效延续文化命脉。   

在卫生事业方面，完成疾病预防控制中心标准化建设项目和南明区医疗应急物资储备仓库建设项建设；完成南明区妇幼保健院3岁以下婴幼儿照护中心（花果园中心）和南明区精灵果托育园项目装修改造工程；完成湘雅街道社区卫生服务中心和南明区五里冲街道第二社区卫生服务中心标准化建设项目；启动贵阳市南明区妇幼保健院门急诊、住院、医技科室等基础设施改造项目（总院）及南明区人民医院改、扩建项目。2022年，为积极应对新冠疫情在花果园片区创新性地组建了全市唯一区、乡（街）、居三级消杀队伍体系，省疾控、区疾控、救援队和第三方公司消杀人员，共同组建约96人的Ⅰ级消杀队伍，到花果园区域医疗救治申请740件，办结740件，共计出动救护车辆转运2000余车次。统筹推进中医药事业和大健康产业高质量发展。大力推进RCEP产业合作，积极推进中国-东盟中医药交流合作展示中心建设，10月末展示中心已完成建设；食药同源户业基地建设取得实质进展，在南明投资建设的中科分子中药材定向纯化提取研发生产项目总投资2亿元，现分子精华创新示范线已建成投入生产。

在体育工作方面，一是完成一圈两场三改项目36个、室内外体育场地达1747个、健身路径工程35套，实现全区乡、行政村农体工程全覆盖。人均体育场地面积从2020年的1.8平方米提升至2022年的2.4平方米，同比增长33.33%。二是建立各类区级体育社会组织5个，共培训210人获取三级社会体育指导员技术等级证书，送训4人获取二级社会体育指导员技术等级证书，经统计，全区平均每周参加1次及以上体育锻炼的人数比例达到79.68%，经常参加体育锻炼人数占全区常住人口数的53.56%。三是成功举办第五届茅台王子杯全国广场舞公益系列活动启动仪式暨贵州群体冠军志愿服务行动启动仪式、甲秀电子竞技公开赛、2022年第四届南明（永乐）“三生三世十里桃花跑”迷你马拉松赛线上活动等赛事。其中，南明区甲秀电子竞技公开赛已从区级赛事升级为省级赛事，目前是省内关注人数最多、影响力最大的电竞赛事之一；2022年第四届南明（永乐）“三生三世十里桃花跑”迷你马拉松赛线上活动关注人数达50万人次以上，报名参赛人数750余人，带动人流2500人次，朋友圈分享2500次以上，有效促进了赛事品牌美誉度和地方知名度的提升。

九、 城市建设和环境保护

紧紧围绕环境再造、功能再造、生态再造，进一步形成符合省会城市中心城区现代城市定位的城市品位、城市品质，提升老城区形象，焕发老城区活力，不断推进现代城市建设。

城市建设方面，着力打通城区“断头”路。涉及西南环线二戈寨立交（SE匝道、EN匝道）、红岩北路、尚义北路、新发装饰城内部道路、山水黔城内部道路、车水路二期6条，均已打通。有序推进停车场建设。海豚广场停车场一期、海豚广场停车场二期、贵钢一路停车场、贵钢二路停车场、朝阳兴苑停车场、水淹坝P+R停车场、南投公司停车场、城发公司停车场均已建成并投入使用；智慧停车场项目中，茶花广场智慧停车场、鱼石街智慧停车场已达到使用条件，青云路智慧停车场目前一半负一层主体、一半负三层主体施工中。加强保障性租赁住房项目建设。为有效解决贵阳市新市民、青年人等群体住房困难问题，南明区2022年启动任务及竣工交付人才房的“青秀2046”“南明智造产业园31号楼”“山语馨苑”等6个项目共1700套（间），均已全部启动改造工作；南明区2022年启动开工建设的保租房见龙洞路经济适用住房项目、首钢贵钢老区开发棚户区改造项目共计1041套（间）。地下管网改造工作持续推进。2022年我区地下管网建设改造目标任务完成率107.84%。其中：建设改造供水管网完成率102.08%、建设改造雨水管网完成率102.25%、建设改造污水管网实际完成率101.15%、建设改造燃气管网实际完成公里完成率152.83%、建设改造供电管网完成率103%、建设改造通信管网完成率117.30%。

强化污染防治攻坚方面。一是切实做好水污染防治。涉及地表河流考核断面为南明河、麻堤河、小车河（南明河、麻堤河执行3级水质标准，小车河执行2级水质标准）2022年辖区地表水、饮用水源地水质达标率为100%。二是加大饮用水源地执法检查力度。组织开展汪家大井水源地标准化提升工程，对饮用水源地范围内界标、交通警示牌、宣传牌、隔离围网等进行增补完善，稳步推进饮用水源地规范化建设，持续开展饮用水源地巡查和监管。2022年南明区饮用水水质达标率100%。三是有效巩固大气环境质量。通过大气污染防治综合检查、强化扬尘污染治理、狠抓低空面源散烧行为、挥发性有机物管控、加强重点时段管控等方式，持续巩固辖区空气质量。2022年南明区空气质量优良率100%，优253天、良112天、污染天气0天，空气质量达到有数据以来历史最好，六项主要污染物浓度全部达到国家二级标准。四是切实做好土壤污染防治。我区污染地块为原贵钢地块，该地块共分16个地块。已完成12个地块治理，累计完成33.68万方污染土修复治理，后续修复治理工作将根据开发时序逐步推进。目前辖区内暂无疑似污染地块。

环境管理建设方面。推进生态环境领域安全生产，组织开展安全生产集中攻坚专项行动和生态环境领域“打非治违”专项工作，出动检查人员589人次，督促辖区企业落实安全生产主体责任，狠抓问题整改，整改完成率100%。全面开展生活垃圾分类专项行动。划定1206 个分类单元，设置干湿投放点29338（其中楼层干湿投放点22326 个）、1376个二次分类收集点；发放干湿垃圾桶等各类收集容器68750个，完成全物业小区的补贴发放及老旧小区的全兜底；完成177个住宅小区704栋22826层高层设桶，整体完成率为95.52%。

十、 人口、人民生活和社会保障

全区公安口径总人口66.55万人，年度人口出生率为8.07‰，人口自然增长率为2.97‰。

表 五   2022  年　人　口　数

指      标	年末数（万人）	比重 （%）
全区总人口（公安口径）	66.55	100.0
其中：城镇人口	64.94	97.6
乡村人口	1.61	2.4
其中：男性	32.14	48.3
女性	34.41	51.7
其中：0-17岁	13.52	20.3
18—34岁	11.55	17.4
35—59岁	26.01	39.1
60岁及以上	15.47	23.2

 

城镇居民收入稳步增长，生活质量不断改善。2022年，城镇常住居民人均可支配收入47070元，增速为5.5%。

聚焦重点人群就业帮扶，减负稳岗并举。完成城镇新增就业39250人；发放失业保险金及失业补助金等共计81419人次8374.1万元。落实稳岗返还政策，为9936户符合条件的参保企业拨付稳岗返还补贴3956.74万元。创建市级充分就业社区169个（其中，国家级充分就业社区2个），充分就业村28个；开展135场线上线下专场招聘活动，为各类劳动者提供就业岗位9万余个，达成就业意向6800余人；开展各类职业技能培训6027人次。强化创业带动作用，放大就业倍增效应。发放创业担保贷款2657万元，扶持100人创业，带动就业315人；发放创业场所租赁补贴1484人次1757.73万元，自主创业补贴428人次214万元。新建成区级创业孵化示范基地2家，获评市级创业孵化示范基地2家，累计建成创业孵化示范基地11家（其中，国家级2家），累计入驻企业660家，带动就业2600余人。实施社会保险扩面，全面提升保障水平。完成全区城镇职工基本养老保险、城乡居民养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别为33.23万人、3.84万人、12.71万人、20.31万人；发挥社保兜底作用，确保低保、残疾人员应保尽保，为低保、残疾人员累计代缴城乡居民养老保险24.37万元；减征失业保险缴费约7611.55万元；缓缴企业职工基本养老保险费、失业保险费、工伤保险费政策4217.96万元。

全力做好兜底保障，持续提高救助标准。坚持提标和扩面两手抓，健全分层分类社会救助体系，充分发挥社会救助在促进共同富裕中的积极作用。根据《贵阳市2022年低保提标方案通知》（筑民发〔2022〕43号）文件精神，低保标准由原来的705元/月/人提标到725元/月/人，特困供养金由原来的1128元/月/人提标到1160元/月/人。2022年，全区低保家庭共118964户(次)，187215人(次)，发放低保金12215.03万元；保障特困供养人员1598户（次），1602人（次），发放特困供养生活费、护理费、燃煤费、慰问金、提标共310.29万元。加快养老体系建设，提高养老服务水平。编制完成《南明区“十四五”养老服务体系建设规划（2021-2025）》和《南明区加快推进养老服务三年行动方案（2021年-2023年）》，围绕打造“一二三四五”南明特色养老服务体系，制定《南明区关于加快推进养老服务体系建设的实施方案》，为全区养老服务工作提供政策支撑。公办养老机构南明区幸福里长照之家开业运营，南明区养老综合服务指导中心启动，基本实现与辖区养老机构资源共享衔接。全年共实施71个养老项目，完工率100%。初步实现“区-街道-社区”三级养老服务设施网络全覆盖。同时，推动谋划一批重大养老项目建成落地，形成“东南西北中”全域均衡布局。

公报注释：

1、公报中所列数据为初步统计数，最终数据以年报数据为准；

2、全区生产总值、各产业增加值完成额按现价计算，增长速度按可比价计算。