2020年,面对新冠肺炎疫情冲击及复杂严峻的国际国内环境，海棠区在市委市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，认真落实各项工作部署，全年经济稳步恢复，人民生活福祉持续改善，全面建成小康社会和脱贫攻坚圆满收官，海南自贸港建设顺利开局。

一、综合

经济运行。初步核算，2020年全区生产总值（GDP）109.86 亿元，按可比价格计算，比上年增长4.3%。其中，第一产业增加值13.89亿元，下降3.8%；第二产业增加值29.73亿元，下降0.5%；第三产业增加值66.24亿元，增长8.6%。三次产业结构调整为12.6：27.1：60.3。

财政收支。2020年全区地方一般公共预算收入6.68亿元，比上年下降10.8%。其中，税收收入6.68亿元，下降10.8%。税收收入中，增值税1.27亿元，增长2%；企业所得税1.11亿元，下降45.8%；个人所得税0.16亿元，下降4.2%；土地增值税2.07亿元，增长15%；契税0.57亿元，增长55.9%；城市维护建设税0.21亿元，增长4.5%；房产税0.72亿元，下降20.3%；城镇土地使用税0.40亿元，下降5.6%。2020年全区一般公共预算支出12.33亿元，比上年增长23.1%。其中一般公共服务支出1.04亿元，增长5.2%；教育支出2.06亿元，增长2%；文化体育与传媒支出0.17亿元，下降7%；社会保障和就业支出0.56亿元，增长6.8%；卫生健康支出1.63亿元，增长41.8%；城乡社区事务支出2.32亿元，下降7.9%；农林水事务支出2.09亿元，增长45.4%。

居民消费价格。全年居民消费价格指数（CPI）比上年上涨2.4%，其中食品烟酒类上涨8.8%；衣着类下降0.7%；居住类下降1.1%；生活用品及服务类上涨1.4%；交通和通信类下降3.3%；教育文化和娱乐类下降0.6%；医疗保健类下降1.3%；其他用品和服务类上涨1.3%。

人口。全区年末户籍人口81984人，比上年末增加1705人。其中，男性41087人，女性40897人。按民族划分，汉族44065人，占总人口的53.7%；黎族36828人，占总人口的44.9%；其他民族1091人，占总人口的1.3%。

二、农林牧渔业

预计全年农林牧渔业总产值19.34亿元，按可比价计算，比上年同期下降7.4%。其中，农业产值15.80亿元下降4.4%；牧业产值1.29亿元，下降28.4%；林业产值0.57亿元，下降0.4%；渔业产值0.36亿元，下降57.9%；农林牧渔服务业产值1.32亿元，增长10.5%。主要农产品产量详见表1。

表1：2020年主要农产品产量

产品名称	2020年全年（吨）	比2019年增长（%）
粮  食	7479.7	6.3
蔬  菜（含菜用瓜）	48649.5	-10.5
瓜  类（果用瓜）	10607.2	-17.0
水果	114514.7	15.4
#芒果	113413	15.9
香蕉	250	-46.8
龙眼	468	-8.2
杨桃	59	-6.3
其他	206	-38
热带作物
#橡胶	0	100.0
椰子(万个)	336.9	-16.1
槟榔	1874	-3.5
肉类总产量	2057.3	-38.9
#猪肉	138.8	-91.6
牛肉	30.9	-34.4
羊肉	47.3	-33.6
禽肉	1811	14.3
禽蛋产量	98.5	-67.5

 

三、工业

全区规模以上工业共6家，其中混凝土企业5家，自来水企业1家。全年规模以上工业总产值为9.59亿元，同比增长2.2 %。规模以上工业产品产量中，自来水产量1884.46万立方米，同比下降10.9%，混凝土产量100.72万立方米，同比增长11.3%。

四、固定资产投资和房地产开发

固定资产投资。全区固定资产投资比上年下降13.6%。其中，房地产开发投资下降4.6%，其他投资下降23.9%。从构成看，建筑工程投资下降9.8%；安装工程投资下降57.2%；设备工器具购置投资增长62.5%；其他费用投资增长132.6%。全年固定资产投资到位资金35.12亿元。本年资金中，国家预算内资金4.02亿元；债券0元；自筹资金23.48亿元；其他资金5.13亿元。

房地产开发。全年全区房屋施工面积321.35万平方米，其中，住宅施工面积较上年增长18.3%；办公楼施工面积下降0.74%；商品营业用房施工面积增长5.7%，其他施工面积下降0.44%。房屋施工面积中，本年新开工面积5.09万平方米，比上年下降81.7%，本年房屋竣工面积23.81万平方米，比上年下降15.2%。

五、国内贸易

全区限额以上社会消费品零售总额224.9亿元，比上年增长105%。从限额以上商品类别看，服装鞋帽针纺织品类、化妆品类、金银珠宝类、日用品类销售额分别增长63.9%、104.7%、1354.9%、106.6%；家用电器和音像器材类下降10%；文化办公用品类增长843.2%；通讯器材类增长100%；限额以上住宿业营业额下降4%。

六、旅游业

全区接待过夜游客人数累计1470万人次，比上年下降19%。全年旅游总收入258.5亿元，比上年增长273%。旅游饭店平均开房率为59%，比上年下降7个百分点。全区列入统计的旅游宾馆(酒店)23家，共拥有客房9167间。全区共有 A 级及以上景区2处，其中5A 景区1处，为三亚蜈支洲岛旅游区，4A 景区 1处，为三亚水稻国家公园。

七、金融业

银行业。年末全区金融机构本外币存款余额75.87亿元，比上年末增长53.96%。其中，境内存款75.87亿元，比上年末增长53.96%。全区金融机构本外币贷款余额7.96亿元，比上年末下降9.73%。全区银行业金融机构总资产70.28亿元，比上年末增长51.15%；利润总额-0.23亿元，下降210.52%；不良贷款率3.86%，下降25.2个百分点。

保险业。全区保险业原保险保费收入710.33万元，比上年末上升3.36%。其中，财产保险收入2.7万元；人寿保险收入0.85万元；涉农保险收入221.63万元。

八、社会事业

教育。全区共有各类学校55所，比上年末增加3所。其中，普通中学3所，九年一贯制学校1所，与上年持平；小学23所，与上年持平；幼儿园8所，比上年末增加3所。全区教师人数888人，比上年末增加2人。其中，普通中学教师178人，比上年末减少7人；小学教师412人，比上年末减少41人；幼儿园教师298人，比上年末增加50人。在校学生数12354人，比上年末增加367人。其中，普通中学学生1684人，比上年末增加147人；小学学生6399人，比上年末增加204人；幼儿园学生4270人，比上年末增加14人。

文化体育。全区开展文化下乡惠民演出共计38场，分别是“惠民乐万家”文艺下乡巡演25场、琼剧下乡演出4场、“不忘初心·励志前行”文化惠民特殊文艺演出4场、“我们的节日·春节”文化惠民演出3场、“我们的节日·元旦”惠民演出活动2场；体育赛事举办共计4场，分别是2020年海棠区“迎新杯”足球赛、2020三亚海棠湾国际沙滩马拉松、2020年海棠区“迎春杯”篮球赛、2020年海棠区“迎春杯”排球赛。

九、人民生活和民生事业

人民生活。全年城乡居民人均可支配收入33353 元，比上年增长4.5%。按常住地分，城镇常住居民人均可支配收入40479元，增长3.2%，农村常住居民人均可支配收入19126元，增长8.2%。

就业。全年城镇新增就业人员665人，农村劳动力转移就业1320人。下岗失业再就业110人，就业困难人员再就业 20人。城镇登记失业率为1.7%。

社会保障。全区参加城乡居民基本养老保险人数达39407人，参保缴费率为82.44%；城乡居民最低生活保障人口381人，最低生活保障金的实际发放金额218.91万元，城乡特困人员救助供养对象数40人。

保障性住房。全年完成保障性住房投资（含棚户区改造）3.22亿元。保障性住房开工套数281套，其中竣工套数276套，开工面积约7.83万平方米。海棠区2020年无农村危房改造任务。

十、环境治理

节能减排。全区共有生活垃圾处理设施31个，其中垃圾中转站2个，垃圾屋29个。生活垃圾日处理能力（垃圾中转站）450吨。城镇生活垃圾无害化处理率100%；生活垃圾渗滤液达标处理率100%。拥有污水处理厂2个，其中第一污水处理厂负荷率34.83%，第二污水处理厂负荷率75.27%，城镇生活污水集中处理达标量6784514吨。

生态环境。全年空气质量达标（AQI≤100）366天，空气质量达标率100%。细颗粒物（PM2.5）平均浓度11微克每立方米，可吸入颗粒物（PM10）平均浓度23微克每立方米。全区共有自然保护区1个，为省级自然保护区（铁炉港红树林自然保护区），自然保护区总面积292公顷。全区造林面积 10.40公顷，均为人工造林。森林面积 13012.19公顷，森林覆盖率51.2%。

 

注：

1.公报中各项统计数据为初步统计数，最终核实数以《海棠区统计年鉴—2021》刊发数据为准。

2.公报中生产总值、各产业增加值、农业总产值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。

3.根据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）对三次产业划分进行了修订，将“农林牧渔业”中的“农林牧渔服务业”，“采矿业”中的“开采辅助活动”，“制造业”中的“金属制品、机械和设备修理业”等三个大类调入第三产业。

4.数据来源：本公报中GDP数据来自市统计局；财政数据来自区财政局；居民消费价格指数来自《2020年三亚市国民经济和社会发展统计公报》；人口数据来自市公安局海棠分局；人民生活数据来自国家统计局三亚调查队；文化体育、旅游数据来自区旅游文体局；金融数据来自区商务和金融发展局；就业、社会保障数据来自区人力资源和社会保障局、区民政局；保障性住房数据来自区住房和城乡建设局；教育数据来自区教育局；节能减排数据来自区城管局、区海洋水务局；生态环境数据来自区生态环境局、区农业农村局；其他数据来自区统计局。

5.数据四舍五入，未做机械性调整。