2019年，全区人民在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记“4.13”重要讲话和中央12号文件精神，坚决落实省委七届四次、五次和市委十三届七次、八次全会精神，按照区委七届四次全会工作部署，抓住海南自贸区（港）建设机遇，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进的总基调，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态建设，实现了美兰区经济平稳健康发展与社会和谐稳定。

一、经济发展

（一）经济总量

全区地区生产总值（GDP）完成426.8亿元，按可比价格计算，比上年增长7.5%。其中，第一产业增加值20.6亿元，下降0.7%；第二产业增加值47.7亿元，增长3.6%；第三产业增加值358.5亿元，增长8.9%。三次产业结构调整为  4.8:11.2:84。

（二）人均地区生产总值

按常住人口计算，全区人均地区生产总值59680元，按现行平均汇率计算为8433美元。

（三）财政收支

全区地方一般公共预算收入完成20.2亿元，同口径增长8%。其中，税收收入19亿元，增长4.2%；非税收入1.2亿元，增长146.1%。全区地方一般公共预算支出28.6亿元，增长31.4%。其中，教育支出6.3亿元，增长13.1%；文化体育与传媒支出0.14亿元，下降27.8%；社会保障和就业支出4.88亿元，增长48.7%；医疗卫生与计划生育支出3.75亿元，增长21.6%；节能环保支出0.13亿元，下降72.7%；城乡社区事务支出5.85亿元，增长91.2%；农林水事务支出2.97亿元，增长55.6%；交通运输支出0.015亿元，下降92.2%；住房保障支出0.69亿元，下降39.3%。

（四）固定资产投资

全年固定资产投资255.1亿元，同比下降30%，扣除飞机购置费7.6亿元，比上年增长0.5%。房地产完成投资70.6亿元，比上年下降36.8%；非房地产完成投资184.5亿元，比上年下降27 %。

（五）农林牧渔业

全年农业总产值完成32.2亿元，与上年度持平。分行业看，种植业产值11.6亿元，增长7.6%。花卉种植面积29165亩，比上年下降72%。林业产值1.09亿元，增长7.2%。畜牧业产值9.5亿元，下降14.4%。渔业产值7.63亿元，下降8.3%。水产品总产量1.01万吨，比上年下降8.7%；水产养殖面积2943.8公顷，比上年下降14.5%。农林牧渔服务业产值2.4亿元，增长10.5%。

（六）工业

全年工业完成总产值62.3亿元，同比增长9%。全区规模以上工业企业29家，规模以上工业总产值50.69亿元，同比增长10.6%，占全部工业总产值的81.4%；规模以下工业总产值11.6亿元，同比增长3.1%，占全部工业总产值的18.6%。年产值亿元以上工业企业15家，完成总产值42.36亿元，占全部工业总产值的68%。

（七）房地产和旅游业

全年商品房施工面积725.2万平方米，同比上升4.4%，其中本年新开工面积98.2万平方米，同比上升75.5%；竣工面积38.2万平方米，同比上升2倍，其中住宅29.6万平方米，上升2倍；房屋销售面积88.1万平方米，同比上升23%，其中住宅73.13万平方米，同比上升22.9%；房屋销售额141.9亿元，同比上升47.7%，其中住宅118.7亿元，同比上升55.7%。

全区共有酒店旅馆近285家，其中在美兰区成功备案的酒店旅馆为153家，星级以上酒店7家，其中四星级酒店3家，三星级酒店4家。

（八）商业

全区社会消费品零售总额197.2亿元，同比增长4.7%。批发业销售额168.9亿元，比上年增长31.2%；零售业销售额232.2亿元，比上年增长8.5%；住宿业销售额12.9亿元，比上年增长1.8%；餐饮业销售额36.2亿元，比上年增长8.2%。

二、社会事业建设

（一）城市发展

全区人口城镇化率为82.16%，比上年提高0.15个百分点。城市年末实有道路437.62公里，比上年增长1.62%；年末实有道路面积205.92万平方米，比上年增长1.25%；城市排水管道155.63公里，比上年增长3.66%。

（二）劳动就业

全年全区城镇新增就业10323人，下岗失业人员再就业4190人，就业困难人员就业903人，农村劳动力转移就业1825人。城镇登记失业率控制在3%以内。

（三）教  育

全区共有幼儿园202所，在园幼儿2.75万人。普通小学77所，在校生4.34万人，小学招生0.8万人，毕业生0.68万人；小学学龄儿童净入学率达100%,小学六年巩固率为100%。初中学校 11所，在校生1.22万人，初中招生0.43万人，毕业生0.4万人，初中阶段适龄少年净入学率为100%；初中毕业生升入高中阶段升学率为50%，与上年度持平。城市义务教育阶段免杂费补助资金 4686.5435万元，教育扶贫学生共677人。完成海口市英才滨江分校、海口市龙岐小学、海口市美兰中心幼儿园建设，并招生办学（园），新增5000个学位；面向社会公开招聘小学专任教师66名，充实我区教师队伍；77所幼儿园通过等级评估，其中8所幼儿园被评为市一级园及市示范园，34所被评为二级园，35所被评为三级园；建设教育校网，学校网络接入率100 %。

（四）卫  生

全区各类卫生机构399个，其中妇幼保健院（所、站）1个、卫生监督所1家、疾病预防控制中心1个、社区卫生服务机构39个、卫生院6家、村卫生室46个、门诊部59个、诊所（卫生所、医务室）243个；全区基层卫生机构床位421张，其中社区卫生服务机构床位238张，占总床位的56.5%。全区医护人员总数1731人，其中执业医师752人，比上年增长5.62%。

（五）科技

海南数据谷总面积18900平方米，累计孵化项目超过300个，孵化项目融资额超5亿元，2019年园区入驻企业贡献产值超10亿元，培育了一批具有海南特色的互联网企业。江东电子商务产业园总运营面积18500平方米，累计注册企业609家，累计孵化企业家231家，2019年全年科技互联网企业营业收入额达10亿元。

推动科技扶贫示范村（户）和示范基地建设，遴选出金堆科技示范村和冯俊才等10户科技示范户，借力省热科院等科研部门为其产业发展提供技术攻关，突出科学技术在产业发展中的支撑引领作用，示范带动全区广大农户致富增收。

（六）文 化

举办协办各类文化惠民活动72次，各类节日文化活动17次，举办书画艺术展览8次；组织开展阅读推广活动、专题培训、少儿辅导等各类活动104场，展览3次；统筹举办“我们的节日·春节”一系列文体活动：文化进万家迎新年琼剧演出走进各镇12场演出、文艺晚会演出1场、电影放影放映活动走进基层30场；在“学习雷锋月”举办琼剧下乡演出5场，在困难群众比较密集的区域放映优秀影片30场，在骑楼集散广场开展海南八音盒、公仔戏展演2场；举办“我们的节日·元宵”文艺惠民晚会、第一届“美兰杯”民族器乐大赛、第七届海南八音比赛；举办“非遗伴我行”系列活动，让非遗走进校园、景点、社区。

（七）体 育

开展第五届迎新春“美兰杯”羽毛球赛；举办美兰区第一届乡村嘉年华活动；举办美兰区农民九人排球赛；协助做好海口马拉松赛事保障工作。

三、人民生活

（一）人  口

全区年末常住人口71.91万人，比上年末增加0.79万人。全区人口出生率为10.36‰，死亡率为4.79‰，自然增长率为5.57‰。全区户籍人口数554822人，其中城镇人口403438人，乡村人口151384人。

（二）收 入

全区常住居民人均可支配收入32092元，比上年增长8%。其中，城镇常住居民人均可支配收入36843元，同比增长7.8%；农村常住居民人均可支配收入16129元，增长8.3%。

（三）扶  贫

2019年全区新增脱贫40户131人建档立卡贫困人口，累计脱贫366户1359人贫困人口及4个整村推进贫困村，存量贫困人口0户0人，贫困发生率为0%。扶贫专项资金合计支出998.825万元，支出率99.58%。发放教育保障资金769户次，1254人次，222.91万元。为336户1241人建档立卡贫困户、610户1331人档外低保户和343户343人档外特困户购买新型农村合作医疗保险及代交商业补充医疗保险；改造贫困户危房51户；实现贫困家庭劳动力新增就业23人；完成26户贫困户小额信贷发放工作。通过“党支部+合作社+贫困户”模式，带动全区314户1152人贫困户，实现贫困户分红26.866万元

（四）社会保障

全区城乡居民基本养老保险16-59周岁参保缴费人数为46187人，60周岁以上发放人数为23359人，参保率96.53%。

城镇居民基本医疗保险参保人数为151411人，参保率103%。新型农村合作医疗参保人数为122107人，参合率超过97%。

（五）社会救助

全区城镇低保金共计发放10464户次，17672人次，同比下降14.26%，发放金额822.20万元，平均补差水平每人每月465.26元，比上年增加66.26元，增长16.61%，至年底，全区共有城镇低保835户，1392人,城镇低保标准为610元；农村低保金共计发放8797户次19470人次，同比下降8.64%，发放金额796.71万元，平均补差水平每人每月409.20元，比上年增加59.2元，增长16.91%，至年底，全区共有农村低保699户1576人，农村低保标准为540元。

全区共审批城乡医疗救助对象共3145人，发放医疗救助费用189.52万元，特困供养金费用40.29万元。

（六）法律援助

今年共办理法律援助案件1006宗，其中民事850宗（含非诉讼调解47宗）、刑事140宗、行政16宗，接待来电2405人次，接待来访1859人次。

（七）安全生产

全年全区安全生产形势总体保持稳定，共发生生产经营性安全事故2起，死亡1人，受伤4人，直接经济损失150.7万元。实施安全生产行政处罚5起，其中事故2起，安全生产违法行为3起，共处罚款68.08万元。全区开展隐患排查治理，重点开展危险化学品、粉尘涉爆专项整治工作，共检查危化企业78家（次），共出动186人次，检查问题58项，已全部整改完成；开展烟花爆竹禁燃禁售专项排查整治工作，共出动9875人次，排查3967家商铺，查处非法销售、储存和燃放案件125起，抓获43人，取缔存储、销售烟花爆竹点20处，查缴非法烟花爆竹879箱（件），拘留4人，警告9人，罚款43人，罚款人民币10100元，制止、劝阻非法燃放烟花爆竹行为485起。

四、生态环境

（一）文明生态村

全年新创建30个文明生态村，至目前，全区已有819个自然村建成文明生态村，占全区自然村总数的96.8%。

（二）绿化

全年完成造林面积共计7048.9亩。森林面积15318.57公顷，森林覆盖率27.35%。城市公园个数9个，公园面积达到2.96公顷，与上年持平。

（三）城市环境卫生

全年全区生活垃圾清运量为32.78万吨，比上年增长9.4%，生活垃圾无害化处理率为100%。公厕145座，比上年增长3.6%。

（四）水环境

城镇内河湖水质持续改善，纳入重点治理的11条水体，鸭尾溪、白沙河、五西路排洪沟、东坡湖、丘海湖、横沟河、外沙河、板桥溪、仙月仙河等9条水体水质基本稳定达到地表V类水标准，海甸溪水质基本稳定达到地表IV类水标准，山内溪水质稳定达到消除黑臭标准，达到预定治理目标。

南渡江（美兰段）出海口周边近海海域水质情况：水温29度8、盐度0.05%。、PH（无量纲）7.21、电导率mSm10.6、溶解氧6.37mg/L、高锰酸盐指数2.9mg/L、生化需氧量1.0mg/L、氨氮0.10mg/L、石油类0.01mg/L、挥发酚、汞未检出、铅0.00082mg/L、化学需氧量14mg/L、总氮1.25mg/L。   

（五）空气质量

全区空气质量总体优良，空气质量指数（AQI）达到一级优天数251天，二级良75天，超标天气26天，环境空气质量优良率为92.6%；可吸入颗粒物PM10浓度平均值（实况）30微克/立方米；PM2.5浓度年均值（实况）17微克/立方米。

 

注释：

1.本公报数据为初步统计数，最终核实数以中国统计出版社出版的《海口统计年鉴（2020）》公布的数据为准。

    2.本公报中部分指标合计数与分项数有出入主要是由于四舍五入的原因，均未作机械调整。

 

资料来源：本公报中财政收支数据来自区财政局，，渔业数据来自区农业农村局，旅游业、文化和体育等数据来自区旅游和文化体育局，城市发展（除城镇化率）指标数据来自区住房和城乡建设局，劳动就业和社会保障等数据来自区人力资源和社会保障局，教育数据来自区教育局，卫生数据和社会保障数据来自区卫生健康委员会，科技资料来自区科学技术工业信息化局，扶贫数据来自区扶贫工作办公室，社会救助数据来自区社会救助和福利中心，法律援助数据来自区司法局，安全生产数据来自区应急管理局，文明生态村数据来自区委宣传部，绿化造林数据来自区农业农村局，公园数据来自原区园林管理局，城市环境卫生数据来自区环卫局，水环境数据来自区水务局，空气质量数据来自区生态环境局，其他数据均来自区统计局。