2020年是极其特殊的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情和严峻复杂的国内外形势，莱州市坚持稳中求进工作总基调，聚力“六稳”“六保”，攻坚克难，砥砺奋进，打赢了疫情防控“阻击战”，稳住了经济运行“基本盘”，开创了经济社会发展新局面。

一、综合

初步核算，全年实现地区生产总值674.08亿元，按可比价格计算，比上年增长2.3%。其中，第一产业增加值86.75亿元，增长2.1%；第二产业增加值300.19亿元，增长4.3%；第三产业增加值287.13亿元，与同期持平。三次产业结构为12.9:44.5:42.6。

年末公安部门登记人口83.48万人，比上年下降0.5%。人口出生率为6.00‰，人口自然增长率为-2.27‰。

就业形势基本稳定。全年城镇新增就业1.15万人，其中，失业人员实现再就业人数6432人。年末城镇登记失业率为1.83%。引进“双一流”高校毕业生61人，省内网签大专以上毕业生1824人。

二、农林牧渔业

全年农林牧渔业产值158.93亿元，比上年增长3.0%。其中，农业产值54.98亿元，增长11.3%；林业产值2.29亿元，增长11.8%；牧业产值33.92亿元，增长6.3%；渔业产值55.17亿元，减少4.1%；农林牧渔服务业产值12.57亿元，增长12.9%。

全年粮食种植面积8.13万公顷，比上年减少0.11万公顷。其中，小麦种植面积3.53万公顷，减少0.4万公顷；玉米种植面积4.60万公顷，增长0.46万公顷。油料种植面积1.07万公顷，与上年持平。蔬菜种植面积0.64万公顷，增长0.1万公顷。

全年粮食产量51.84万吨，保持稳定。其中，夏粮产量21.58万吨，减产14.6%；秋粮产量30.25万吨，增产13.9%。油料产量4.64万吨，增产4.3%。蔬菜产量39.24万吨，增产23.8%。水果（含瓜果类）产量35.61万吨，增产6.3%，其中苹果产量21.96万吨，减产6.5%。

全年肉类产量10.25万吨，比上年增长10.4%。其中，猪肉产量5.8万吨，增长0.6%；禽肉产量3.83万吨，增长17%。

全年水产品产量26.26万吨，比上年下降5.1%，全部为海水产品。

全市农作物耕种收综合机械化率达到97.08%。年末农业机械总动力130.94万千瓦，比上年增长2.22%。其中大中型拖拉机达到6392台，增长5.9%。

三、工业和建筑业

全年全市工业增加值265.89亿元，比上年增长4.9%。规模以上工业增加值增长9.8%，分门类看，采矿业增长12.0%，制造业增长2.9%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长26.8%。

全年规模以上工业中,占比较高的有色金属矿采选业增加值比上年增长12.9%、电力、热力生产和供应业增长27.7%、汽车制造业增长4.3%、专用设备制造业增长10.7%、橡胶和橡胶制品业增长17.8%、通用设备制造业增长11.6%、化学原料和化学制品制造业增加值比上年增长9.0%、黑色金属冶炼和压延加工业比上年增长57.9%，共占全市增加值的比重为85.04%。

全年规模以上工业企业实现利润比上年增长7.1%。分门类看，采矿业增长32.3%，制造业下降33.8%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长17.0%。

全年全部建筑业增加值34.4亿元，比上年下降1.7%。资质内建筑业总产值比上年增长0.8%；竣工产值下降11.9%；房屋建筑施工面积增长7.1%；房屋建筑竣工面积增长4.3%。

四、服务业

全年全市服务业实现增加值287.13亿元，占全市生产总值（GDP）比重为42.6%，比上年下降0.6个百分点。规模以上服务业营业收入同比下降4.3%，其中，高技术服务业营业收入比上年增长2.2%，现代服务业下降12.7%。分行业看，多式联运和运输代理业增长0.6%，租赁和商务服务业增长4.0%，科学研究和技术服务业增长2.2%。

全年交通运输仓储和邮政业完成增加值31.49亿元，比上年增长4.6%。全市农村公路通车里程2324.949公里，其中国、省道公路通车里程343.64公里，境内铁路通车里程68公里。沿海港口完成吞吐量2866万吨。

年末城市公交营运车辆126辆，营运线路13条，线路总长218公里。年末农村客运班车159辆，农村客运班线33条，其中3条实行了公交化运营。

全年完成邮电业务总量6.0亿元，比上年增长5.0%。年末移动电话用户78.3万户，增长1.5%。年末计算机互联网用户达29.5万户，增长5.1%。

五、固定资产投资

全年固定资产投资比上年下降16.8%。其中，国有集体经济投资下降68.8%；股份制经济投资下降5.0%；个体私营投资下降21.3%；港澳台及外商投资增长69.1%。

在固定资产投资中，第一产业投资比上年增长1.5%；第二产业投资下降19.7%，其中工业投资下降19.7%；第三产业投资下降13.7%。民间投资下降15.1%，占固定资产投资的比重为76.9%。

全年房地产开发投资完成20.4亿元，比上年增长12.8%。其中，住宅投资18亿元，增长13.6%。全年商品房销售面积48.5万平方米，比上年增长1.7%，商品房施工面积379.4万平方米，增长45.6%。

六、国内贸易和对外经济

全年完成社会消费品零售总额273.3亿元，比上年下降2.4%。按经营地统计，完成城镇市场消费品零售额173.7亿元，下降5.9%；完成乡村消费品零售额99.6亿元，增长4.3%。

全年货物进出口总额122.2亿元，比上年增长16.6%。其中，进口44.8亿元，增长51.4%；出口77.4亿元，增长3.0%。

全年新批利用外资项目47个。全市合同外资7.3亿元，比上年增长180.1%。实际到帐外资12555万美元，增长26.2%。

七、财税和金融

全年全市一般公共财政预算收入41.2亿元，比上年下降3.0%，其中税收收入25.5亿元，下降2.0%。税收收入占一般公共财政预算收入的比重61.9%。一般公共财政预算支出52.3亿元，比上年增长13.4%。其中，社会保障和就业支出16.3亿元，增长68.9%；卫生健康支出5.8亿元，增长117.1%；教育支出10.4亿元，下降1.8%。

全年税收总收入完成70.2亿元，比上年下降21.1%。其中，国内税收45.3亿元，下降1.7%；海关代征24.9亿元，下降42.1%。

年末，全市金融机构本外币各项存款余额873.69亿元，比年初增加97.37亿元，增长12.54%。其中，住户人民币存款余额713.67亿元,比年初增加100.36亿元，增长16.36%；非金融企业人民币存款余额85.39亿元，较年初减少0.88亿元。全市金融机构本外币各项贷款余额331.94亿元，比年初增加41.90亿元，增长12.62%。其中，住户人民币贷款余额116.30亿元，比年初增加11.26亿元，增长10.68%。

八、社会事业

共有各级各类学校67处，其中小学31处，初级中学18处，九年一贯制学校11处，普通高中4处，特殊教育学校1处，中等职业学校2处。在校学生68810人，教职工6857人。各类幼儿园117处，在园幼儿20635人。投入2300多万元升级改造运动场地和老旧校舍9处。投资2000万元，推进全市校园消防抗震安全专项整治。启动城西九年一贯制学校建设，拉开城区教育资源布局新框架。投资1500万元，完成第二实验幼儿园主体工程建设。累计投资6000万元，建成投用4处幼儿园，新增学前学位1500个。成功签约筹建烟台科技职业学院(暂定名)。高考一本上线率居烟台第二名，一本和本科上线增长率均居烟台首位。一中一本上线增长率居烟台市第一名，一本上线率比上年增长6.43%。中考优生数量居烟台市第二名。14项教学成果在烟台市基础教育教学成果评选中获奖。49项成果在山东省青少年科技创新大赛中获奖，获奖数量居省县市区首位。新增7所全国新样态联盟实验学校，3所学校入选山东省中小学课程实验基地。

我市进入烟台市高新技术培育库16家。成功申报高新技术企业27家，其中首次认定20家，复审7家。国家科技型中小企业备案95家。新建烟台市科技企业孵化器1家（莱州科技创业园）。与青岛海尔海创汇共建海尔海创汇（莱州）产业加速平台已签约，首批达成孵化服务的企业8家，第二批推进签约6家企业。新引进各类高层次人才5名，与近20位不同行业领域人士签署创业导师协议。完成发明专利申请327件，发明专利授权74件，有效发明专利377件，比上年增长16%，万人有效发明专利拥有量4.5件，比上年提高0.6件。

全市拥有市文化馆、市图书馆两个“国家一级馆”，市博物馆1个，市文化馆荣获全国服务农民、服务基层文化建设先进集体称号；市图书馆新建、完善高标准城市书房2处；市博物馆完成国家三级馆复核工作。剧院、电影公司各1个，京剧团、吕剧团2个专业艺术表演团体，镇街综合文化站17处。提升基层综合性文化服务中心100个，为基层配送更新图书240套、音响93个，为4000多户困难群众免费接入有线电视，4个单位获烟台市新时代农民文化乐园、儒学讲堂示范点称号。举办全市大型节庆活动100余场次，举办“月季花节文旅嘉年华”“朱旺沙滩啤酒节”“莱州文旅商品云推广直播”等主题活动，其中，月季花节文旅嘉年华7大主题活动，吸引网络点击100万人次，最高单篇点击量超30万人次。

共有各类医疗卫生机构920所，其中，医院16个，专业公共卫生服务机构5个（疾病预防控制中心1个、卫生监督所1个、妇幼保健院1个、专科疾病防治院1个、计划生育技术服务机构1个），镇街卫生院15处，社区卫生服务机构23处，门诊部7处，诊所、医务室、护理站228个，村卫生室625处，其他卫生机构1处。实际开放床位5921张。拥有卫生技术人员6642人，其中执业医师1996人，执业助理医师343人，注册护士2226人。在烟台各县市区首家开展核酸检测，是唯一独立承担确诊病例救治任务的县市区，荣获“烟台市抗击新冠肺炎疫情先进集体”称号。将全市镇街卫生院（社区卫生服务中心）整合成为15处，沙河中心卫生院成为烟台市首家晋升二级综合医院的镇街卫生院。全市医疗机构自主招聘6次，引进卫生系统高层次人才39人。

有效提升医疗保障服务效率和质量。疫情期间，阶段性平均降低职工基本医疗保险费率2.5%，减少企业缴费9869万元。为24301名特殊群体统一办理了参保缴费手续。认定高血压8257人次，糖尿病2151人次，报销费用110万多元。全市建档立卡贫困人口参保率达100%。完成全市所有公立医疗机构集中带量采购312种药品耗材472万元，平均降幅达68.9%，共计节约资金1046万元。全市定点医药机构医保电子凭证启用率达100%。

体育特色进一步彰显。年内新增5所“全国青少年校园足球特色学校”、3所“全国体育传统特色学校”、1所“全国足球特色幼儿园”。成功举办莱州市第十届全民健身运动会。投资2000万元，基本完成莱州湾足球训练基地社会足球建设，建成10个标准足球场地。为133个村居每个村居安装1套体育健身器材，农民体育健身工程覆盖率达95%。“莱州武术”入选“2020中华体育文化优秀项目”。中华武校先后参演央视“开学第一课”“2020国庆特别节目”等活动。

九、民生保障

全市居民人均可支配收入35832元，比上年增长4.1%。居民人均消费支出22963元，比上年增长2.2%。

城镇居民人均可支配收入48620元，增长2.6%。人均消费性支出30628元，增长1.6%。城镇居民恩格尔系数（即居民食品消费支出占家庭消费总支出的比重）为30.2%。

农村居民人均可支配收入24021元，增长5.2%。人均生活消费支出15484元，增长1.4%。农村居民恩格尔系数为35.5%。

城镇居民人均住房总建筑面积36.53平方米，农村居民人均居住面积46平方米。

年末，每百户居民家庭拥有家用汽车54.7辆、摩托车47.3辆、助力车105.3辆、彩色电视机106.7台、空调器127.3台、电冰箱（柜）120.7台、微波炉22.7台、计算机67.3台、移动电话223.3部、健身器材2.7套、中高档乐器8台、照相机14台。

年末全市参加城镇职工基本养老保险（含离退休）人数215845人，机关事业单位参加基本养老保险（含离退休）人数27727人，参加居民基本养老保险人数460500人。参加基本医疗保险人数737161人，其中参加职工基本医疗保险（含离退休）人数229537人，参加居民基本医疗保险人数507624人。参加失业保险人数101677人，参加工伤保险人数96138人，参加生育保险人数94786人。

全市累计为14.1万名城乡在保对象发放城乡低保金4735.87万元，电费补贴82.07万元，年内新审批1886人，3725人动态退出在保行列。城市低保标准为787元/人/月，农村低保标准为588元/人/月。

十、城乡建设、环境和安全生产

城市建成区面积达到54平方公里，建成区园林绿地面积2009.69公顷。完成农村改厕14.63万户，普及率达到93.52%，17个镇街管护服务站全部成立并正常运转。全市计划建设的230个自然村公厕，开工196处，完成132处；农村清洁取暖900户，镇驻地生活污水管道建设达到4.4公里，美丽村居试点朱旺和小草沟两村通过山东省和烟台市验收。省级132户危房改造完成，排查出的446户危房完成改造并通过验收。供暖、燃气工程建设运行有序，中电投清洁供暖项目完成投资6.5亿元，35公里长输管网年底向市热力公司供热，城市热能储备能力达到1500万平方米。冬季集中供暖新增入网面积30万平方米；管道燃气用户新增6000户，总数达到9万户，城市燃气普及率提高到99.7%。棚户区改造项目顺利推进，东升、东关、西关片区宅基地完成拆迁1232处，西坊北、西郎子埠等棚改项目开工建设安置房600套。

全年全社会电力消费量57.0亿千瓦时，比上年增长6.1%。第一产业用电3.84亿千瓦时，增长5.84%；第二产业用电42.84亿千瓦时，增长7.65%，其中工业用电42.6亿千瓦时，增长7.7%；第三产业用电4.12亿千瓦时，下降3.99%；城乡居民生活用电6.2亿千瓦时，增长3.0%。截至2020年末，莱州市拥有发电企业15家，总装机容量512.37万千瓦，年发电量186.59亿千瓦时。火电企业3家，装机容量418.5万千瓦，年发电量173.72亿千瓦时，其中：华电国际莱州火电超临界机组装机容量410万千瓦，年发电量168.77亿千瓦时；风电企业10家装机容量81.57万千瓦，年发电量12.01亿千瓦时；

全年市区环境空气质量优良天数280天，优良率为76.6%，未出现严重污染天气。市区二氧化硫年均值13微克/立方米；二氧化氮年均值为25微克/立方米；可吸入颗粒物（PM10）年均值65微克/立方米；细颗粒物（PM2.5）年均值38微克/立方米。

市区降水年均PH值7.46，未出现酸雨（PH〈5.6的雨水为酸雨）污染。地表饮用水水源地除总氮外，其余均达到地表水饮用水源水质Ⅲ类标准。

水务工作取得显著成效。第二污水处理厂续建、小沽河向赵家水库调水、白沙河综合治理2段工程和7座小型水库除险加固等4项重点水利工程，年度总投资1.69亿元。全市977个行政村的饮用水水质均检测合格。已解决120个村庄7.3万人的饮水安全问题，规模化供水覆盖率达64%。莱州市通过山东省第二批深化小型水库管理体制改革示范县验收。

市区道路交通噪声均值昼间为65.1分贝，夜间为51.8分贝。市区区域环境噪声等效声级昼间为51.8分贝，夜间为44.8分贝。

全年共发生各类生产安全事故2起，受伤2人，全年亿元生产总值生产安全事故死亡人数为0人。

注:

1.本公报所列各项数据为初步统计数；

2.全市生产总值和各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。

3.规模以上工业企业指年主营业务收入2000万元及以上的工业法人企业。

4.规模以上服务业企业，一是年营业收入达到2000万元及以上的交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，卫生的法人企业；二是年营业收入达到1000万元及以上的房地产业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，教育的法人企业；三是年营业收入达到500万元及以上的居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业，社会工作的法人企业。

5.固定资产投资（不含农户）包括城镇和农村各种登记注册类型的企业、事业、行政单位以及城镇个体户计划总投资500万元及以上的建设项目投资，全部房地产开发经营业法人单位开发项目投资。

6.限额以上批发业企业指年主营业务收入2000万元及以上的批发业企业，限额以上零售业企业指年主营业务收入500万元及以上的零售业企业，限额以上住宿和餐饮业企业指年主营业务收入200万元及以上的住宿和餐饮业企业。