2019年是安龙县决战脱贫攻坚、决胜同步小康最关键之年,做好2019年各项工作意义重大,事关全局发展。在面对国内外复杂经济形势和经济下行压力加大的情况下,县委、县政府以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,坚持稳中求进的工作总基调,积极顺应经济发展新常态,不断推进经济结构转型发展,狠抓以脱贫攻坚为首的各项工作,着力优化资源环境,不断创新社会治理,全县经济稳定增长,民生事业进一步完善,生态环境持续向好,人民群众获得感、幸福感、安全感进一步提升。到2019年底全县经济总量达138.53亿元,全面建成小康社会总体实现程度预计达98%左右。
一、综合
国民经济稳定增长:经初步核算,2019年安龙县地区生产总值完成138.53亿元,比上年同期增长9.3%(可比价增速,下同)。其中第一产业增加值完成32.19亿元,比上年增长6.3%;第二产业增加值完成50.72亿元,比上年增长12.4%;第三产业增加值完成55.62亿元,比上年增长8.1%。第一产业增加值占地区生产总值的比重为23.24%,所占比重比上年下降0.77个百分点;第二产业增加值占地区生产总值的比重为36.61%,所占比重比上年提高1.22个百分点;第三产业增加值占地区生产总值的比重为40.15%,所占比重比上年下降0.45个百分点。人均地区生产总值37782元。
图1 2015-2019年地区生产总值及增长速度
2019年底全县常住人口36.83万人(年平均常住人口36.66万人)。2015年至2019年期间,全县地区生产总值年均增长9.4%,是2014年末的1.89倍。
二、脱贫攻坚
2019年3月安龙县减贫摘帽通过省级第三方评估,4月24日省人民政府正式批准安龙县退出贫困县系列。至年底,完成2个贫困村出列,共减少贫困人口6542人,实现全县剩余贫困人口脱贫“清零”,贫困发生率从上年的1.52%下降至0。
图2 2016年-2019年贫困发生率情况(%)
三、农业
全年全县农林牧渔业增加值34.22亿元,比上年增长6.3%。其中,种植业增加值21.1亿元,增长10.8%;林业增加值2.94亿元,增长25.8%;畜牧业增加值7.53亿元,下降3.5%;渔业增加值0.62亿元,下降41.5%。
表1 2019年农林牧渔业增加值及其增长速度
指标名称 |
绝对数(亿元) |
比上年增长(%) |
农林牧渔业增加值 |
34.22 |
6.3 |
种植业 |
21.1 |
10.8 |
林 业 |
2.94 |
25.8 |
畜牧业 |
7.53 |
-3.5 |
渔 业 |
0.62 |
-41.5 |
农林牧渔专业及辅助性活动 |
2.03 |
6.3 |
全年全县粮食种植面积43.04万亩,比上年下降9.25%。粮食总产量15.61万吨,下降11.9%;单位面积粮食产量5440.29公斤/公顷,比上年下降163.76公斤/公顷。全年蔬菜及食用菌种植面积18.86万亩,增长5.91%,蔬菜及食用菌产量34.55万吨,增长9.53%。年末实有果园面积12.1万亩,比上年末增长33.1%,全年园林水果产量6.21万吨,比上年增长64.44%。
表2 2019年主要农产品产量及其增长速度
指标名称 |
绝对数(万吨) |
比上年增长(%) |
粮食产量 |
15.61 |
-11.9 |
#夏粮 |
4.24 |
-7.43 |
蔬菜及食用菌 |
34.55 |
9.53 |
猪牛羊禽肉 |
3.11 |
4.36 |
年末全县猪存栏16万头,比上年末下降15.6%;牛存栏6.99万头,下降7.82%;羊存栏4.33万只,增长0.23%;家禽存栏155.17万羽,增长7.31%。全年全县猪出栏26.09万头,比上年增长0.27%;牛出栏2.82万头,增长14.43%;羊出栏2.96万只,增长21.57%;家禽出栏203.38万羽,增长33.56%。猪牛羊禽肉产量3.11万吨,比上年增长4.36%;禽蛋产量0.34万吨,增长3.08%。
全年全县水产品产量0.35万吨,比上年下降41.88%。其中,养殖水产品产量0.29万吨,下降44.68%。
四、工业和建筑业
工业:2019年全县规模以上(年主营业务收入2000万元及以上)工业企业67家,全年实现工业总产值75.66亿元,比上年增长10.8%。全年实现规模以上工业增加值20.79亿元,比上年同期增长12%。
2019年规上工业企业全年营业收入58.54亿元,比上年同期增长10%,营业成本47.81亿元,比上年同期增长7.3%,营业利润4.23亿元,同比下降3.4%。
表3 2019年规模以上工业增加值及增长速度完成情况
指标名称 |
工业增加值完成额(亿元) |
比上年增长(%) |
工业增加值(可比价) |
20.79 |
12 |
在总计中:轻工业 |
4.8 |
-13.3 |
重工业 |
15.99 |
10.6 |
在总计中:国有企业 |
0.61 |
-18.2 |
集体企业 |
0 |
0 |
股份合作企业 |
0 |
0 |
股份制企业 |
19.16 |
19.6 |
外商及港澳台商投资企业 |
0.03 |
122.7 |
其他经济类型企业 |
1.0 |
-69.3 |
在总计中:国有控股企业 |
5.29 |
1.0 |
在总计中:私营企业 |
14.55 |
5.7 |
在总计中:非公有制企业 |
15.07 |
2.6 |
在总计中:大中型工业企业 |
9.73 |
30.5 |
其中:国有企业 |
0 |
0 |
在总计中:采矿业 |
7.65 |
23.5 |
制造业 |
11.44 |
-7.1 |
电力、热力、燃气及水生产和供应业 |
1.71 |
18.3 |
在总计中:公有企业 |
5.73 |
8.2 |
建筑业:2019年末具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业12个,比上年末增加2个。其中,一级资质建筑业企业1个;二级资质企业3个,三级资质企业8个。全县实现建筑业增加值11.31亿元,比上年增长19.0%。全年规上12家建筑资质企业营业收入达到10.19亿元,同比增长79.69%。
图3 2018年建筑业增加值
五、固定资产投资和房地产业
固定资产投资:2019年,全县大力实施乡村振兴战略,立足500亩坝区产业结构调整,狠抓省级农业产业园投资,发展食用菌、温室养殖、石斛、白及等高效农业产品助推农村产业经济快速发展;通过引进慈溪·安龙万洋众创城项目建设,深入实施老城区改造建设,充分利用棚户区改造建设推动房地产业快速发展,通过房地产业促进居民消费激活消费市场活跃发展,提升中心城区凝聚力;通过发展笃山溶洞群、招堤风景区等旅游产业项目建设,助推城乡经济实现一体化融合发展;通过引进贵州木纹石等多家石材产业企业创新发展,引导石材、煤炭等传统产业转型升级提质发展,扎实推进“千企改造”工程进度,全面调整投资结构及转型升级。全年规模以上(500万元以上口径)固定资产投资完成额同比增长8.9%。其中:产业投资占总投资比重为40.46%;民间投资完成额占总投资比重为41.26%。
房地产开发业:全年房地产开发投资完成7.81亿元,同比增长20.88%。商品房销售面积28.04万平方米,比上年增长2.6%。
六、市场经济和旅游
市场经济:2019年,安龙消费市场保持活跃发展氛围。截止2019年末,全县社会消费品零售总额比上年增长5.9%。其中:批发业销售额实现21.22亿元,同比增长13.9%;零售业销售额实现23.45亿元,同比增长8.6%;住宿业营业额实现0.33亿元,同比增长9.5%;餐饮业营业额实现2.91亿元,同比增长14.7%。
批发零售业增加值为8.03亿元,同比增长5.3%在。其中批发业增加值为2.1亿元,同比增长8.0%;零售业增加值为5.93亿元,同比增长4.4%;住宿和餐饮业增加值完成3.6亿元,同比增长9.6%,其中住宿业增加值为0.34亿元,同比增长9.1%;餐饮业增加值为3.26亿元,同比增长10.0%。
图4 2015-2019年社会消费品零售总额增长速度(%)
旅游:2019年,全县旅游经济运行良好,呈持续增长态势。据初步统计,2019年,全县共接待游客633.2万人次,同比增长44.11%;预计实现旅游综合收入38.97亿元,同比增长40.22%。
据统计,假日期间全县共接待游客509万人次,同比增长39.78%,旅游景区接待平稳有序。安龙县列入统计范围的主要旅游景区共计接待游客352万人次。其中,招堤景区共接待游客205万人次,同比增长33.8%;大秦国家农业公园、攀岩公园、安龙南明皇宫、安龙明十八先生墓、安龙大秦光伏生态园、金慧花卉蝴蝶兰园、牡丹园、者跃、纳汪、打凼、坝盘、香车河等乡村旅游点共接待游客298余万人次,同比增长37.37%。安龙县列入统计范围的旅游商品,如安龙网场(淘宝运营中心)、土特产专卖店、民族服饰专柜等,2019年预计实现销售收入8.75亿元;旅游餐饮消费持续火爆,中档旅游饭店和特色农家乐旅游餐饮企业持续爆满,2019年预计实现餐饮收入15.87亿元。2019年全县酒店行业平均客房出租率为79%。其中,圣际酒店、鸿芙蓉酒店、泰安酒店、湘江酒店、半城酒店等出租率已达80%以上。
七、交通运输和通讯
交通运输:2019年,安龙县交通运输、仓储和邮政业稳定发展,实现增加值2.99亿元,比上年增长7.2%。已实现村村通沥青(水泥)路、组组通硬化路、户户通串户路的目标,建设了四通八达、互联互通的农村公路网,为居民提供了通畅、便利的交通条件。截至目前,建成通村沥青(水泥)路1178.927公里,完成投资约11.46亿元,实现建制村100%通沥青(水泥)路的目标;完成脱贫攻坚农村通组硬化路建设1079 公里(其中:“组组通”硬化路建设371.02公里),串户路建设727公里,完成投资约74918万元,实现通村通组串户路硬化全覆盖,全县农村“组组通”硬化路惠及14217户(其中:档立卡贫困人口9736人),全覆盖通组、串户路惠及农户22410户85654人(含义龙4个镇)。全县累计实现建制村通客运数量达296个,建制村通客运车辆比重达100%。
通讯:随着互联网和电子商务的快速发展,全县接入互联网用户、移动用户较快增长,截止2019年末宽带用户数、移动电话用户分别为72379户和341006户(不含义龙)。
八、财政、税收和金融
财政:截止2019年末,全县财政总收入完成201977万元,比上年下降2.86%。其中:地方财政预算收入为115065万元,比上年增长3.31%。财政总支出436870万元,比上年增长7.46%。其中,社会保障和就业支出、教育支出等民生保障支出稳定增长。
表4 2019年财政收支情况
指标名称 |
绝对数 (万元) |
比上年增长(%) |
财政总收入 其中:地方财政预算收入 其中:税收收入 非税收收入 |
201977 115065 68786 46279 |
-2.86 3.31 -15.26 52.55 |
财政总支出 其中:一般公共服务支出 教育支出 公共安全支出 社会保险和就业支出 医疗卫生和计划生育支出 科学技术支出 节能环保支出 农林水事务支出 住房保障支出 城乡社区支出 |
436870 35535 120727 14337 35174 41970 11043 22673 67938 9654 39847 |
7.46 0.73 6.7 0.03 43.74 -4.77 15.6 99.38 9.36 -49.53 63.25 |
税收:2019年全县共完成税收11.97亿元,比上年下降8.5%,其中地方税收完成6.88亿元,占地方预算收入比重达59.8%。
金融:金融业实现增加值5.54亿元,比上年增长5.5%。全县年末金融机构各项人民币存款余额155.05亿元,金融机构各项人民币贷款余额达到149.53亿元,全部金融机构人民币存贷款余额增长速度为9.2%。
九、环境
环境:2019年来,安龙县深入贯彻落实中央、省、州各项决策部署,牢牢守住守好发展和生态两条底线,着力提升环境管理水平,改善环境质量,2019年城区空气质量指数优良率达98%。加强土壤污染防治,贯彻落实“土十条”要求,完成污水管网配套设施建设,县城集中式饮用水源地水质达标率达100%。完成县城区域环境、主干道路噪声点位布设并开展监测,经监测,总体声环境质量状况较好。加强淘汰老旧汽车、机车、船舶,淘汰2005年以前注册运营的“黄标车”,加快提升车用燃油品质,强化环境监督管理,巩固减排成果。新增造林面积31万亩,直接补助群众资金2.56亿元,森林覆盖率预计达到58%以上。
十、教育和卫生事业
教育:2019年我县通过实施教育立县战略快速推进行业发展。加快栖凤一幼省级示范幼儿园创建工作,完善栖凤二幼州级示范幼儿园创建工作,现全县普通小学共有114所,普通小学专任教师1587人,小学适龄儿童入学率达99.82%。扎实抓牢“控辍保学”工作,义务教育发展水平巩固提高,利用2月、8月重要时间节点,大力宣传义务教育法律法规和就读政策。据不完全统计,共发放宣传单30000余份,悬挂宣传标语50余幅,设置宣传点20余处,派出宣传车30余辆,按照每周一报进行监测,确保工作成效,巩固义务教育发展水平,小学、初中辍学率均为0,初中阶段毛入学率达114.11%,九年义务教育巩固率为98.70%。深化普通高中教育改革,普通高中办学水平大幅提高,在民进中央的帮扶下,安龙一中高素质人才培养试验班——“镇海中学班”顺利开班,引进镇海中学帮扶支教团,为安龙一中的教育教学注入新的活力。持续加大衡水中学安龙四中教育改革力度,突破发展瓶颈,加快发展进程。积极探索职业教育改革,职业教育内涵发展不断加快,组织开展安龙县2019年“职业教育活动周”暨安龙县中等职业学校第五届学生职业技能大赛。积极探索职业教育办学改革,创新办学模式和管理体制,有效解决制约安龙职校发展的瓶颈问题,推动安龙职校快速高质量发展,完成中职招生1474人,高中阶段教育毛入学率为90.18%。
卫生:持续完善各项医疗卫生基础设施建设,全面推进医疗卫生事业稳定发展。完成13个镇(街道)远程医疗建设,目前各卫生院(分院)均可通过贵州省远程医疗管理平台向县级医院发起影像、心电、临床等会诊业务。强化扶贫卫生健康服务,七个深度贫困村和四个新市民居住区通过电脑在平台上可实现在线视频问诊、健康咨询、用药咨询、预约挂号等,并可以通过下载APP平台,实现手机终端在线问诊、咨询、预约挂号等。截止2019年底新市民居住区累计开展远程问诊40余例。依托县人民医院技术、人才、设备优势,以管理、技术等为纽带,构建服务、管理、责任、利益共同体(简称“医共体”),制定县域医共体章程等,组建以安龙县人民医院为龙头,县中医院、县妇幼保健院、镇(街道)卫生院(社区卫生服务中心)为成员单位的紧密型医共体。加强中医药事业建设,总投入资金约1.5亿元建设占地面积41375.9平方米,建筑面积37293平方米的中医院(馆),截至2019年12月安龙县中医馆项目共建成8个中医馆并投入使用。同时加强医疗机构学科建设,通过引进高新技术、设备和人才等,推动学科向专业化发展,全面提高医疗服务水平。
十一、人口、人民生活和社会就业保障
人口:截止2019年底,全县户籍人口49.39万人,同比增长0.24%。其中,农业人口28.92万人,占总人口的58.56%;非农业人口20.47万人,占总人口的41.44%。
人民生活:全年全县居民人均可支配收入20788元,比上年增长9.5%。按常住地分,城镇居民人均可支配收入32060元,增长9.4%;农村居民人均可支配收入9981元,增长11%。
表5 2019年城乡常住居民人均可支配收入及其增长速度
指标名称 |
绝对数(元) |
比上年增长(%) |
城镇常住居民人均可支配收入 |
32060 |
9.4 |
工资性收入 |
16531 |
-10.1 |
经营净收入 |
5593 |
128.3 |
财产净收入 |
3029 |
57.1 |
转移净收入 |
6908 |
5.8 |
农村常住居民人均可支配收入 |
9981 |
11 |
工资性收入 |
4812 |
3.5 |
经营净收入 |
3775 |
17.5 |
财产净收入 |
36 |
-37.6 |
转移净收入 |
1358 |
26.4 |
全年全县居民人均消费支出16843元,比上年增长12.1%。按常住地分,城镇居民人均消费支出23155元,增长9.9%;农村居民人均消费支出10791元,增长17.7%。
表6 2019年城乡常住居民人均消费支出
指标名称 |
绝对数(元) |
占消费支出的比重(%) |
城镇常住居民人均消费支出 |
23155 |
— |
食品烟酒 |
6341 |
27.4 |
衣着 |
1704 |
7.4 |
居住 |
4619 |
19.9 |
生活用品及服务 |
1836 |
7.9 |
交通通信 |
3674 |
15.9 |
教育文化娱乐 |
2605 |
11.3 |
医疗保健 |
2017 |
8.7 |
其它用品和服务 |
359 |
1.6 |
农村常住居民人均消费支出 |
10791 |
— |
食品烟酒 |
2387 |
22.1 |
衣着 |
743 |
6.9 |
居住 |
2102 |
19.5 |
生活用品及服务 |
678 |
6.3 |
交通通信 |
2562 |
23.7 |
教育文化娱乐 |
1338 |
12.4 |
医疗保健 |
835 |
7.7 |
其它用品和服务 |
147 |
1.4 |
城镇居民人均自有现住房建筑面积34平方米,农村居民人均自有现住房建筑面积37平方米。
就业和社会保障:2019年来,安龙县全面落实新一轮积极就业政策,以城镇新增就业工作为重点,大力实施就业和创业工程,各项就业工作稳步推进。全年城镇新增就业5331人,下岗失业人员实现再就业777人、就业困难人员就业504人,2019年登记失业人员850人,期末从业人员21672人,登记失业率3.77%。农村劳动力转移就业7792人,开展就业培训6003人次,同比增长1.52%。全年安龙县城乡居民社会养老保险参保人数为18.28万人,基本养老保险参保人数为16953人,其中企业职工基本养老保险人数为7910人,全年支付企业职工基本养老保险基金享受人次28093人;工伤保险参保人数16016人;失业保险参保人数11260人;工伤保险基金支出1958万元,享受人次1295次;机关事业单位养老保险保险基金享受人次达32357次。年内城乡低保实现逐年提标、应保尽保,2019年城镇居民最低生活保障支出1854.8万元,同比增长192%;农村居民最低生活保障支出3744万元,同比增长12.3%;五保户供养对象651人,发放供养金1078.9万元,同比增长1.7%。各项就业和社会保障体系的完善,为城乡居民生活提供了更强的后劲保障。
备注:此公报数据为初步核定数