前  言

2016年，全县各族人民在县委、县政府的坚强领导下，全面贯彻落实党的十八大、十八届历次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，看齐全省标杆，立足陵水实际，拼搏，开拓创新，全县各项经济社会指标完成情况较好，社会建设取得新突破，总体概括为：成果丰硕，国民经济发展更加健康；基础夯实，发展环境日臻优化；统筹兼顾，区域协调更加和谐；惠及民生，发展成果实现共享。

一、综合

地区生产总值

初步核算，全年全县地区生产总值（GDP）134.3亿元，比上年增长10.9%。其中，第一产业增加值44亿元，增长3.8%；第二产业增加值25.9亿元，增长5.9%；第三产业增加值64.4亿元，增长 18.2%。三次产业增加值占地区生产总值的比重分别为32.7：19.3：48.0。

人均地区生产总值

按年平均常住人口计算，全县人均地区生产总值40698元，比上年增长9.9%。

财政

全年全县全口径一般公共预算收入649290万元，比上年下降 0.2 %。其中，地方一般公共预算收入414456万元，增长11 %。地方一般公共预算支出657638万元，增长36.2 %,其中民生投入483250万元，增长32.2 %，占一般公共预算支出的73.5 %。财政各项支出中，教育支出67531万元，下降 16.1 %；社会保障和就业支出66302万元，下降3.5 %；医疗卫生与计划生育支出43622万元，增长3.8 %；农林水事务支出90663万元，下降19.5 %；住房保障支出57292万元，增长171.3 %；文化体育与传媒支出9631万元，下降23.5 %；节能环保支出3952万元，增长11.4 %；交通运输支出6312 万元，下降6.7 %。

固定资产投资

全年全县固定资产投资完成202.8亿元，比上年增16.5 %。其中，房地产开发投资 155.4亿，下降0.7%，房地产开发投资占投资比重为76.6%。

全年省重点项目30个，总投资914.15亿元，年度计划投资113.36亿元，实际完成投资125.79亿元，年度投资完成率110.96%。纳入省计划的县重点项目12个，总投资12.37亿元，年度计划投资4.74亿元，实际完成投资4.95亿元，年度完成投资率104.43%。

物价

全年全县居民消费价格（CPI）比上年上涨2.8%（全省平均价格）。其中，食品烟酒价格上涨5.1%，居八大类价格之首；其次是医疗保健与个人用品上涨4.4%。商品零售价格上涨1.0%，农业生产资料价格上涨0.1%，农产品生产者价格上涨6.7 %，工业生产者出厂价格下降4.0%，工业生产者购进价格下降5.2%，固定资产投资价格增长0.1%。（居民消费价格比上年涨跌幅度见表1）

表1： 2016年全省居民消费价格比上年涨跌幅度（%）

二、人民生活和民生事业

居民收入

全年全县常住居民人均可支配收入16771元，比上年同期增长11.1%。其中，城镇常住居民人均可支配收入25127元，比上年同期增长9%；农村常住居民人均可支配收入11068元，比上年增长12.5%。全年全县住户存款809419.99万元，增长18.0%。

就业

全年全县新增就业岗位0.69万人；比上年增长7.48%；年末城镇登记失业率控制在3%以内，保持在较低水平。农村劳动力转移就业0.94万人，比上年末增长2.37%。劳动就业规模继续扩大。建档立卡贫困劳动力转移就业931人。

教育

全年普通高中招生1694人，下降4%，在校学生5121人，下降2.3%。

普通初中招生3765人，下降3.2%，在校学生10475人，下降0.7%，初中毛入学率93.5%。

普通小学招生5863人，增长6.5%，在校学生31501人，增长9.2%，小学净入学率100%。

全年教育扶贫（移民）学生达2892人。

全县公办幼儿园21所（含未开园），新建、改扩建乡镇幼儿园3所。增长33.33%。

全年引进优秀校长和教师4人。

医疗卫生

全年新型农村合作医疗参合率达到100%，与上年持平。全年新型农村合作医疗参合率达到100%，与上年持平。年末全县共有各类卫生机构166个。其中疾病预防控制中心1个，妇幼保健机构1个，专科疾病防治机构2个，社区卫生服务机构3个，年末乡镇卫生院20个。全县共有医院病床804张；各类卫生技术人员1352人。其中执业医师335人（含执业助理医师248人），注册护士539人；报告甲、乙类传染病发病人数1535例；报告死亡3例；报告传染病发病率每十万人有113.79/10万；死亡率每十万人有0.20/10万。

社会保障、社会救助和社会福利

年末全县参加职工养老保险人数4.4万人，比上年末降低12.10%（2016年度整理减去了重复参保人数）；参加城镇医疗保险人数9.5万人，增长1.78%；参加工伤保险人数2.8万人，增长7.04%；参加生育保险2.7万人，增长3.41%。参加失业保险3.57万人，增长3.04%。我县新型农村社会养老保险基础养老金标准为145元；城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险实现合并，城镇居民基本医疗保险筹资标准、待遇水平实现全省统一。

2016年末抚恤、补助各类优抚对象12935人次，增长2%；年末城镇居民最低生活保障人数4843人，下降27.6 %；农村居民最低生活保障人数8489人，下降23.3%；农村五保户供养人数878人，下降7.6%。全年实施城乡医疗救助2259人次，下降25%。其中，城镇医疗救助403人次，下降19.7%；农村医疗救助1856人次，下降26%。全年救助受灾困难群众3151户，10793人，投入救灾救济资金 149.67万元。

保障性住房

全年全县城镇保障性安居工程新开工330套，占年度计划的100%。其中，基本建成622套，占年度计划的311%。新开工建设面积23900平方米，建成面积44859平方米。农村危房改造开工并建成3000户，建设竣工面积180000平方米，均完成年度计划的100%。

扶贫

全年完成标识脱贫13823人，完成比例为101.7%。减少贫困人口13823人，完成比例为101.7%;实现11个贫困村脱贫出列。发展生产脱贫，整合投入特色产业资金681万元，实施项目4个；重点扶持2个贫困村发展乡村旅游，投入旅游开展资金0.7亿元；实现贫困人员转移就业7520人；改造贫困户危672户；1483人建档立卡贫困人口纳入低保范围；投入中央专项扶贫资金1786万元，培育特色产业，增加农民收入，扶持贫困农户发展种植瓜菜、养牛、养羊、等产业；投入专项扶贫资金240万元，抓好雨露计划中专培训、劳动力转移就业等扶贫技能培训。实施11个贫困村整村推进扶贫开发；着力改善贫困村贫困群众生产、生活、人居环境，加强基础设施、危房改造、美丽乡村等建设。

安全生产

全年道路交通事故发生323起，增长4.4%；造成死亡12人，下降7.69%，直接经济损失25.05万元，下降33.90%。

三、国民经济各行业

农林牧渔业

全年全县农林牧渔业完成增加值680322.47万元，比上年增长4.0%（按可比口径，下同）。分行业看，种植业完成增加值335485.80万元，比上年增长7.9%。林业完成增加值22783.70万元，比上年增长4.5%。畜牧业完成增加值68816.62万元，比上年下降-6.7%。渔业完成增加值211033.41万元，比上年增长2.5%。农林牧渔服务业完成增加值42202.94万元，比上年增长5.7%。（农林牧渔业主要产品产量及其增长速度见表2）

表2: 2016年农林牧渔业主要产品产量及其增长速度

工业和建筑业

全年全县工业完成增加值1.8亿元，同比增长5.2%，拉动GDP增长0.8个百分点，依然是全县经济发展的薄弱环节。其中，规模以上工业增加值1.1亿元，同比增长5.8%；规下工业全年增加值 0.7亿元，同比增长4.3%。

全年全县建筑业完成增加值 24.1亿元，比上年增长6%。

房地产业和旅游业

全年全县开发性房地产业增加值全年完成 24.3亿元，增

长34.6%。全年房地产项目房屋施工面积616.9万平方米，增长12.7%；销售面积173.2万平方米，增长70.6%；房屋销售额284亿元，增长63.1%。

全年全县接待国内外游客总人数334.08万人次，比上年增长16.8%。其中接待旅游过夜人数177.16万人次，增长6.7%；旅游总收入15.13亿元，增长11.6%。

批发零售业和住宿餐饮业

全年实现社会消费品零售总额27.72亿元，增长9.8%。从消费形态看，餐饮收入同比增长9.8%，商品零售同比增长9.8%。从经营地域看，城镇消费品零售总额25.23亿元，增长10.5%；农村消费品零售总额2.49亿元，增长3.3%。从消费总额看，城镇消费占91%，依然是拉动全县消费市场增长的亮点。

交通运输邮政仓储业

全年全县交通运输邮政仓储业实现增加值2.2亿元，比上年增长5.2%。（各种运输方式完成货物和旅客周转量及增长速度见表3）

表3：2016年货物和旅客周转量及增长速度

全年邮政业务总量2855.67万元，比上年增长13%。年末全县固定电话用户48600户，同比增长20.8%；其中，城市电话用户19440户，农村电话用户29160户。年末移动电话（三大运营商合计）用户88437户。年末互联网用户（三大运营商合计）52382户。

金融业

全年全县金融机构本外币存款余额236.38亿元，比上年末增长3%；全县金融机构本外币贷款余额135.47亿元，比上年末增长17.7%。

全年原保险保费收入1.43亿元，比上年增长26.5%，其中，财产险业务收入0.51亿元，增长37.8%；人身险业务收入0.92亿元，增长21.1%。

四、科技、文化和体育

文化

2016年末全县共有各类艺术表演团体（含社会民营团体）2个；文化馆1个；公共图书馆1个。全县有线电视实际用户达57645户，比上年增长18.43%。广播综合人口覆盖率和电视综合人口覆盖率分别达96.14%和93.58%。扎实推进行政村文化活动室建设，完成全县100个文化馆建设。积极开展公益电影放映，完成放映2174场次。

体育

借助我县文化体育广场场地大、设施全的优势，继续按照打造“体育品牌”的战略思路，承办国家级乃至国际级的体育赛事，积累办赛经验，扩大陵水的美誉度。今年我县成功举办了中国（陵水）国际羽毛球挑战赛、2016陵水国际潜水节、海南省“三打三”篮球赛陵水站、全省男子排球联赛、“陵水杯”国际象棋城市邀请赛、乒乓球中欧明星表演赛、全国自由式摔跤冠军赛、环海南岛国际公路自行车赛陵水赛段、全国华人羽毛球锦标赛、全国广播舞大赛陵水总决赛、2017年陵水“元宵喜乐汇”广场健身操（舞）总决赛选拔赛、中华龙舟大赛陵水总决赛、全国羽毛球业余俱乐部杯赛陵水总决赛、NBL篮球争霸赛等重大赛事。

五、节能减排、生态环境和地质勘查

节能减排

年末城镇污水处理日均处理达1.388万吨，增长42.2%；城镇生活污水集中处理率达到85.82%，增长8.36%。年末有6

个垃圾转运站和1个填埋场，城镇生活垃圾无害化处理率为100%。

生态环境

全年造林绿化面积232.3公顷，比上年下降47 %。森林覆盖率61.3%，比上年增长0.5%，城市建成区绿化覆盖率33.57%。年末全县有自然保护区 2 个，其中国家级 1 个，省级 1 个；自然保护区面积1.39816万公顷，其中国家级1.29533万公顷，省级0.10283 万公顷。

六、人口

根据人口变动情况抽样调查推算，全县人口出生率16.18‰，死亡率4.72‰，自然增长率11.76‰。全县年末常住人口32.93万人，城镇人口比重28.06%。

 

注释：

1.本公报数据为初步统计数，部分数据为预计数，最终核实数以《陵水统计年鉴¾2017》公布的数据为准；

2.地区生产总值和各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。

3. 根据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2011）对三次产业划分进行了修订，将“农、林、牧、渔业”中的“农、林、牧、渔服务业”，“采矿业”中的“开采辅助活动”，“制造业”中的“金属制品、机械和设备修理业”等三个大类划到第三产业。

5. 农产品生产者价格是指农产品生产者直接出售其产品时的价格。

资料来源：

本公报中财政数据来自县财政局，金融机构存贷款数据来自人行陵水中心支行，水产品数据来自县海洋与渔业局，森林数据来自县林业局，货物、旅客运输及周转量数据来自县交通局，邮电通信数据来自县邮政管理局、电信管理局，重点项目来自县发改委，宾馆酒店等旅游数据来自县旅游委，对外经济数据来自县商务局，保障性住房数据来自县房管局，城镇垃圾处理、建成区绿化覆盖率数据来自县城市管理局，教育数据来自县教科局，卫生数据、人口数据来自县卫计委，社会救助数据来自县民政局，社会保险数据来自县社保局，就业数据来自县就业局，农村扶贫数据来自县扶贫办，文化体育数据来自县文体局，环境保护数据来自县生态环境保护局，城镇污水处理数据来自县水务局，安全生产数据来自县交警大队，其他数据均来自县统计局。