2012年，在县委、县政府的正确领导下，全县各族人民坚持以坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以贯彻落实国发2号文件为契机，重点实施工业强县和城镇化带动战略，经济社会发展取得显著成就，呈现出发展提速增效、调整转型加快、进位争先突破、动力活力增强、赶超势头强劲、民生持续改善、社会和谐稳定的良好态势，迈上了科学发展、后发赶超、同步小康的新征程。

一、综 合

国民经济较快增长，结构调整取得实效。经初步核算，全县生产总值（GDP）实现377839万元，按可比价格计算，比上年增长17.3%。分产业看，第一产业完成增加值82417万元，增长8.7%；第二产业增加值116619万元，增长18.5%；第三产业增加值178804万元，增长20.4%。三次产业结构由上年的22.9：30.7：46.4调整为21.8：30.9：47.3。在三次产业中，第一、二、三次产业对经济增长的贡献率分别为10.9%、33.8%和55.3%。

基础设施大有改善。近年，我县在交通、通信、水利、水电和教育建设方面发展较为突出，基础设施建设的快速发展，为加快我县国民经济和全面建设小康社会提供了有力保障。

二、农 业

全年农、林、牧、渔业增加值为82417万元，比上年增长8.7% 。种植业增加值27182万元，增长 4.9%。

全年农作物总播种面积56528公顷，同比下降0.03%，其中，粮食种植面积28904公顷，比上年下降2.1%；油菜籽种植面积6893公顷，比上年增长3.6%；蔬菜种植面积7353公顷，比上年增长0.5%；药材种植面积934公顷，比上年增长31.0%；绿肥播种面积7222公顷，比上年增加3.5%；年末茶园面积3695公顷，比上年增长0.2%；年末果园面积2577公顷，比上年增长4.2%。粮食总产量为12.25万吨，比上年增加20.78%，主要经济作物油菜籽、蔬菜、茶叶水果产量不同程度增长。

表1：主要农产品产量如下（单位：吨）

	2012年	2011年	比上年增长%
粮       食	122466	101439	20.73
其中:稻谷	96611	75895	27.30
小麦	0	185	0
玉米	6937	6081	14.08
薯类	14852	13799	7.36
豆类	3604	4975	-27.56
棉       花	607	526	15.40
油       料	8108	7904	2.58
其中：油菜籽	7325	7074	3.55
土      烟	353	216	63.43
茶      叶	3272	2776	17.87
水      果	7414	6941	6.81

林业增加值26647万元，增长28.65%；

主要林产品油桐籽、油茶籽、松脂、竹笋片等产量均产量比上年增加，木材采伐量增长。

牧业增加值18413万元，增长18.31%；

渔业生产继续增长，渔业增加值8688万元，增长25.62%， 2012年水产品产量3660吨，比上年增长5.63%。农林牧渔服务业1131万元，增长14.82%。

农业生产条件有所改善。2012年，全县农业机械总动力32.2万千瓦，比上年增长13.15%，其中：拖拉机（混合台）21136千瓦/1100台，耕整机77877.8千瓦/18130台，加工机械114312千瓦/27321台，排灌机械11763千瓦/3325台，农用运输机械12821千瓦/613辆，其它农业机械40007千瓦/91919台（套）；农用化肥施用量（折纯）6339吨，农村用电量7624万千瓦小时。

农田水利基本建设完成总投资8680万元。其中，修复水毁工程66处；新增干支渠道18条、田间渠道12条；加固水库3座；建设村镇供水工程28处；山塘整修1处；年新增节水能力14.3万立方米，治理水土流失面积1.1平方公里，新增供水受益人口1.65万人。国家“滋黔项目”枫树屯水库工程正在有序建设中。争取省、州扶贫部门安排我县财政扶贫资金4158.14万元，积极动员全社会力量参与扶贫开发，争取到社会扶贫资金274.8万元。

三、 工业和建筑业

工业生产稳步增长，企业经济效益进一步提高。2012年，全县实现增加值61172万元，增长17.4%；其中规模以上工业累计完成增加值46702万元，比上年增长19.1%；非公有制工业增加值占全部工业增加值的87.97%，成为工业实现快速增长的主要力量。

规模以上工业企业完成主营业务收入216162.5万元，比上年增长50.6%。实现利税总额18200万元,比上年增长61.37%。规模以上工业企业16户，其中，亏损企业5户，企业亏损面为31.25%。企业总资产贡献率为30.07%，比上年提高9.2个百分点；流动资产周转率为5.2次，比上年提高0.9次；成本费用利润率为0.96%，比上年下降0.2个百分点；资产负债率52.3%，比上年下降3.6个百分点。

全社会建筑增加值完成55446万元，比上年增长19.8%。

四、固定资产投资

固定资产投资稳步增加。2012年，我县以抓机遇、扩内需、打基础、保增长为首要任务，继续把加大固定资产投资力度作为拉动全县经济增长的重要力量，积极抢抓国发2号文件机遇，强化对薄弱环节和重点领域的投资，积极争取项目，加强项目管理，努力扩大投资建设规模，以交通和水利为重点的基础设施重大项目建设积极推进，相继建成了一批有利于改善民生和生态环境，促进经济结构调整和经济增长的项目，投资与建设领域取得了明显成效。全县固定资产投资规模、投资总量保持了快速增长并迈上新台阶，全社会固定资产投资完成额54.2亿元，增长15.2%，有力地支撑了全县经济又好又快的发展。分投资类型看，基本建设投资411284万元，比上年增长5.52%；房地产开发51026万元，增长54.71%；更新改造27256万元，增长124.48%；其他投资（含城乡集体及私人建房投资）52819万元，增长24.09% 。

五、 交通和邮电通信业

交通运输有所发展 。全年公路货物周转量18567万吨公里，比上年增长33.89%；公路旅客周转量31783.28万人公里，增长35.6%。2012年民航航班飞行684架次，增长31.5%，完成货邮吞吐量4.3吨，比上年增长149%；完成旅客吞吐量2.06万人，增长42.2%。

邮电通信业持续快速发展。全县邮电业务收入完成16288万元，比上年增长7.5%。其中：邮政主营业务收入1627万元，比上年增长18.9%；电信主营业务收入14661万元，比上年增长6.3%。城乡电话交换机容量达4万户，移动电话交换机容量49万户，光缆线路总长2640皮长公里, 电缆线路总长32468皮长公里。全县年末固定电话用户30000户，其中：市内电话9200户，农村电话用户20800户；移动电话用户22.1万户，增长13.92%；全县固定电话普及率为5.62部/百人；互联网宽带（ADSL）用户17600户。

六、 国 内 贸 易

消费品市场日益活跃。2012年，全县社会消费品零售总额123511万元，比上年增长16.44%。分销售地域看，城镇消费品零售额99230万元，增长16.65%，乡村消费品零售额24281万元，增长15.57%。分行业看，批发业5078万元，增长19.26%；零售业107543万元，增长15.73%；住宿业1216万元，增长30.95%；餐饮业9674万元，增长21.52%。

七、 对外经济协作和旅游业

招商引资取得新的进展 共引进项目49个，实际到位资金44.23亿元。

旅游工作取得新的业绩，据旅游部门统计，全县各旅游景点共接待游客428.02万人次，同比增长233.37%，其中国内游客424.23万人次，同比增长236.18%；海外游客3.77万人次，同比增长73.77%；实现旅游综合收入28.55亿元，同比增长289.59%。

八、 财政、税收和金融保险业

财政收入稳步增加，全年全县财政总收入完成41902万元，比上年增长39.62%；其中：公共财政预算收入27449万元，比上年增长48.27%，公共财政预算支出187209万元，增长16.56%。

税收工作呈现良好势头。全年国税征收各项收入共计入库10867万元，比上年增长9.7%。其中：“增消”两税6880万元，增长1.98%。全县地方税征收各项收入共计入库25662万元，增长22.99%；教育费附加399.7万元，下降 15.22%。

金融形势稳定，各项存贷款不断增加。全县金融机构年末存款余额52.93亿元，比上年增长16.98%。其中：城乡居民储蓄存款余额36.5亿元，增长16.98%；全部金融机构年末贷款余额29.85亿元，增长27.48%。

保险业稳步增长。全年全县保险公司全部保费收入3262万元，比上年下降0.3%。其中：财产保险收入1544万元，比上年增长25.1%；人身保险费收入1718万元，下降15.7%。全年全部赔付金额1359万元，，比上年增长57.7%，其中：财产险赔付金额788万元，比上年增长34.7%；人寿险赔付金额571万元，比上年增长106.1%。

九、 科技、教育

加强科学技术的发展，提高科技综合实力。成功申报实施“黔东南小香鸡养殖基地建设”、“杂交双低优质油菜高产栽培技术示范与推广”、“艾纳香种植技术示范与推广”、“黎平县侗药生产力促进中心服务平台建设”等4个科技计划项目。

各项教育事业蓬勃发展。全县有小学204所，在校学生34617人；初级中学27所，在校学生22565人；普通高中4所，在校学生8213人；职业高中1所，在校学生2611人；幼儿园52所，小学附设学前班121个，在园(班)儿童9543人；特殊教育学校1所，在校学生65人。全县有教职工4159人，其中小学2267人，初中1320人，高中496人，职中68人，学前教师48人，特校28人。全面推进教育工程建设突破发展，全县中小学共实施教育项目78个，总面积108666平方米，建设工程总投入15983 万元;规划新建和改造乡镇中心幼儿园和村级幼儿园15所，总投资920万元，总建筑面积32549平方米。全面实施农村义务教育学校学生营养计划，认真落实“两免一补”政策，全力抓好生源地信用助学贷款工作，确保教育民生工程全面落实。高考质量有较大突破，全县参加高考2972人，二本以上上线926人（不含体艺生），上线率31.16%，上线率在全州县市排名第三。

十、 文化、卫生和体育

文化广播事业稳定发展。年末全县共有文化馆(站)26 个；图书馆1个，图书馆藏书10万册；广播站3个，电视差转台/站1个；广播电视村村通卫星接收站22197个，电视入网数21600户；广播覆盖村44个，电视覆盖村403个，覆盖率分别为10.92%和100%；文艺团体2个。文化建设逐步完善。年末黎平体育馆建设完成主体工程60%的工程量，完成投资3000万元；完成县图书馆内外装修，改善了电子阅览室的阅读环境；全面竣工验收25个乡镇综合文化站建设工程并投入使用；完成广播电视“村村通”13705户安装及德凤、中潮2个乡镇31个村广播应急调频工程建设。文化遗产保护力度进一步加大，完成肇兴、堂安、幻堂等村寨等“六洞”世界文化遗产预备清单的申报。对外文化交流活动取得新成效。组织文艺队伍参加黔东南州2012年迎春团拜会暨苗乡侗寨欢唱晚会、接待李长春考察“千户苗寨”西江文艺演出、第五届中国•黔东南原生态民族文化旅游节暨首届中国•凯里银饰刺绣博览会文艺展演等重大活动。成功举办“‘侗族大歌’保护工作经验交流会暨专家论坛”和“2012黎平•侗族大歌暨贵州民族文化音乐研讨会”。

卫生事业继续发展。卫生事业继续发展。全县拥有医疗卫生机构31个，其中：医院7个，妇幼保健站1个，疾病预防控制中心1个，卫生监督局1个，实有病床1644张；卫生技术人员1397人，其中：执业(助理)医师473人，注册护士692人；社会诊所43个、农村卫生室403个，乡村医生474人。

加强公共卫生服务体系建设。完成全县基层医疗卫生机构卫生管理信息系统项目申报工作， 403个行政村电脑、打印机、扫描枪等卫生信息化建设项目设备已全部到位。县人民医院住院综合楼建设项目，已完成主体封顶，现正进行内装饰；2011年94个村级卫生室建设项目，现已全部竣工；启动县卫生监督局建设项目，现已进行基础开挖等工作。

体育事业取得新的成绩。积极开展全民健身运动，组织春节期间“全民健身大拜年”活动、元旦“全民健身环城长跑活动”、“三•八”妇女节拔河比赛、城关地区第二届少儿篮球赛、全县“七•一爱我母亲河”信源杯篮球赛、8•8足球赛、广播体操赛，指导洪州、尚重、肇兴、中潮等乡镇开展乡级篮球邀请赛等体育赛事活动。

十一、人口和人民生活

全县年末常住人口38.85万人，比上年增长0.39%。人口出生率为10.59‰，死亡率6.6‰，人口自然增长率为3.99‰。

城乡居民收入稳定增长，生活水平进一步提高。在岗职工年平均工资42660元；农民收入大幅度增长，据农村住户调查,全县农民人均纯收入4484元，增加635元,扣除物价因素，实际增长16.5%；农民生活质量进一步提高，人均生活消费支出为3006元，比上年增长30.96%，其中，食品支出增长5.13%，居住支出增长95.39%，医疗保健支出下降0.59%，交通和通讯支出增长33.17%，文化教育娱乐支出增长34.51%。

2012年每百户农户中有彩色电视机105台、电冰箱71台、洗衣机9台、手机和固定电话209部、摩托车38辆。

农村居民家庭居住条件进一步改善。人均住房面积为29.48，同比增长0.51%

十二、劳动就业与社会保障

就业和再就业工作取得新成绩。年末，全县从业人员为33.26万人，其中，城镇就业人员4.14万人。城镇新增就业3805人，实现再就业1807人；年末城镇登记失业率为3.9%。

社会保障和民政救济力度加大。年末全县参加企业养老保险6182人，失业保险2481人；参加城镇职工基本医疗保险15648人，城镇居民基本医疗保险17902人，城镇医疗保险参保率94.5%。全面推行新型农村合作医疗制度，全县参合人数达到43.81万人，新型农村合作医疗参合率97.28%，全年共筹集新型农村合作医疗基金12934.87万元。其中，中央财政7066.00万元，地方财政3678.21万元，个人缴纳2190.66万元。全年新型农村合作医疗基金累计支出总额12377.59万元。

关注弱势群体，始终以实现最广大人民群众利益为根本，竭力为群众办实事、解难题、谋福祉。城镇和农村最低生活保障标准提高，保障面扩大，全年累计发放城低保资1586.7万元，发放农低保金9560.33万元，农低保政策惠及9.62万人。2012年共发放救灾款312.956万元,投入倒损民房恢复重建经费670万元，救灾粮4840吨，救灾被子1730床，救灾生产、生活用具4960件，接收捐赠物价值81余万元，有效地保障了受灾群众正常的基本生活。

十三、环境保护和安全生产

年末全县县以上环境保护系统有职工22人，环境监测站1个。全县自然保护区2个，有国家级风景名胜区 1个，文物保护单位26个,其中：国家级2个、省级10个、州级14个。节能降耗取得成效。

县城污水处理厂COD削减量为487.92吨，氨氮削减量58.31吨。强化饮用水源保护，加大现场监管力度，县城城区生活饮用水水质监测的结果表明，其水质均达到国家生活饮用水水质标准。

生态文明建设取得初步成效。继续实施退耕还林、荒山造林和封山育林等生态建设保护工程。全县共完成营造林3720公顷，其中：人工造林完成3720公顷；森林抚育完成25424公顷。森林覆盖率达到70.99%。为巩固生态环境建设成果，加大农村沼气池建设力度，新建用户沼气池300口， 300m3中型沼气池1个，100m3中型沼气池1个，50m3中型沼气池1个。农村村容寨貌进一步改观。严格保护耕地，实施土地整理项目，实现全县耕地总量动态平衡。

年内发生各类安全生产事故12起，死亡8人，无人员受伤，经济损失40.7万元，与去年相比，事故起数减少4起、死亡人数减少3人，分别下降25%、27.3%。其中：道路交通事故12起，死亡8人，无人员受伤，经济损失4.1万元；火灾事故2起，无人员伤亡，经济损失36.6万元。

2012年，全县国民经济和社会发展取得了新的成绩，但发展中仍然存在许多亟待解决的困难和问题：经济总量小，人均GDP和人均财力低，与人民日益增长的物质文化需要和解决民生所需要的投入不相适应，基础税源薄弱，增收难度大；二是农业基础仍较薄弱，农业生产受自然灾害制约较大，农民增收渠道单一，增收困难，外出务工依然是农民收入的主要来源；三是经济结构调整力度较弱，步伐缓慢。工业继续依靠高载能产业作为支柱的现状未改变，工业产销率、企业盈利能力偏低。木材对财政的贡献率未达到预期目标。产业培育未取得实质性成效，后续财源建设迫在眉睫。针对这些矛盾和问题，须高度重视，并认真加以解决。

注：1、本公报所列各项数据为年度初步统计数据。
2、公报中生产总值、增加值、总产值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。
3、常住人口为州统计局按“六普”资料反馈，人口出生率、人口自然增长率数据为县计生局提供。
4、规模以上工业统计口径为全部年产品销售收入2000万元及以上的全部工业企业。
5、根据国家方案要求，对粮食总产量历史数据进行调整，2010年全县粮食总产量由17.01万吨调整为14.45万吨。