2012年，在党中央、国务院的亲切关怀下，在省委、省政府的坚强领导下，全市各族人民积极抢抓国发2号文件颁布实施的机遇，认真贯彻落实党的十八大精神和胡锦涛、温家宝等中央领导同志到毕节视察时的重要指示精神，牢牢把握试验区“三大主题”，坚持“两加一推”主基调，努力克服国际国内经济下行、生产要素供给偏紧等不利因素的影响，凝心聚力，攻坚克难，全面推进社会经济有序、和谐、可持续发展。各项工作取得明显成绩，呈现出“经济增长、政治稳定、民族团结、文化繁荣、生态良好、社会和谐”的喜人局面，为推动全市科学发展、后发赶超、同步小康奠定了坚实的基础。

一、综 合

初步核算，全市生产总值为877.96亿元，按可比价格计算，比上年增长15.3%。其中：第一产业增加值为160.07亿元，比上年增长8.6%；第二产业增加值为405.97亿元，比上年增长17.1%，其中工业增加值348.06亿元，比上年增长16.4%；第三产业增加值为311.92亿元，比上年增长16.0%。产业结构比为18.23：46.24：35.53。按常住人口计算，人均生产总值为13461元。

 

表1 毕节市2012年分县生产总值（万元）

 

注：本表中大方和黔西的数据不含百管委。

表2 毕节市2012年分县生产总值增长速度（%）

县区名称	生产总值	第一产业	第二产业	第三产业
七星关区	17.7	10.0	19.3	18.9
大方县	17.0	8.8	21.8	15.1
黔西县	16.0	12.0	18.4	14.7
金沙县	17.6	10.0	18.8	17.8
织金县	16.9	8.0	19.6	18.5
纳雍县	15.2	7.0	18.0	13.5
威宁县	17.1	7.0	19.0	23.1
赫章县	16.5	7.8	21.7	20.1
百管委	16.5	8.5	18.1	16.2

注：本表中大方和黔西的数据不含百管委。

二、农 业

农林牧渔业总产值236.34亿元，比上年增长8.9%。其中：农业产值143.82亿元，林业产值3.46亿元，牧业产值83.70亿元，渔业产值1.07亿元，农林牧渔服务业产值4.29亿元。

全年粮食总产量229.35万吨，比上年增长19.51%。其中：夏粮56.64万吨，比上年增长7.10%；秋粮172.72万吨，比上年增长24.23%。粮食单产由上年的199公斤/亩增加到234公斤/亩，夏粮单产由上年的133公斤/亩增加到140公斤/亩，秋粮单产由上年的245公斤/亩增加到301公斤/亩。

表3 主要农作物产品产量和播种面积（单位：吨、公顷）

	产量	增长(%)	面 积	增长(%)
全年粮食	2293536	19.51	652925	1.62
#夏粮	566362	7.10	270086	1.96
秋粮	1727174	24.23	382839	1.38
#玉米	996849	29.84	172157	0.38
稻谷	217419	55.17	41695	5.31
小麦	124006	9.56	67300	3.57
薯类	686203	2.29	235997	1.71
油菜籽	114088	6.23	57382	1.61
烤烟	81916	-2.51	62851	25.77
蔬菜	1498095	8.97	134307	10.25

表4 分县粮食产量（万吨）

名   称	2012年	2011年
粮食总产量	2293536	1919134
七星关区	414101	337042
大方县	233242	225030
黔西县	262458	147906
金沙县	229875	174195
织金县	302248	252543
纳雍县	228725	188697
威宁县	396321	378012
赫章县	191766	183455
百管委	34800	32254

三、工 业

全市规模以上工业（500万元口径）实现总产值681.11亿元，比上年增加154.20亿元，工业增加值259.10亿元，同比增长21.3%；产销衔接状况比较好，实现销售产值653.00亿元，产销率达95.87%。

表7 500万元以上规模工业增加值（万元）

名   称	绝对数	比上年增长（%）
规模工业增加值	2590961	21.3
七星关区	563370	22.3
大方县	262239	22.9
黔西县	272425	21.2
金沙县	574282	22.5
织金县	155367	22.7
纳雍县	421957	22.5
威宁县	205067	23.2
赫章县	78980	22.3
百管委	57274	21.2

表8 500万元以上规模工业主要产品产量

指标名称	计量单位	2012年	2011年
原煤产量	万 吨	5382	4278
发电量	亿千瓦时	395.34	413.81
其中：火电	亿千瓦时	378.91	405.77
农用氮、磷、钾化学肥料总计（折纯）	万 吨	28.46	27.26
水 泥	万 吨	813.33	431.42
饮料酒	千 升	3434.57	2916.14
生 铁	万 吨	0.48	0.34
锌	万 吨	2.01	1.72
卷烟	万 支	2140000	2107500
汽车	辆	48753	29366

注：2012年全社会原煤产量为5490万吨。

全市规模以上工业（2000万元口径）实现总产值产值539.12亿元，比上年增加103.70亿元，规模工业增加值206.69亿元，同比增长16.8%。

表9 2000万元以上规模工业增加值 单位：万元

名   称	绝对数	比上年增长（%）
规模工业增加值	2066948	16.8
七星关区	550130	17.59
大方县	210219	18.06
黔西县	179600	16.72
金沙县	491990	17.75
织金县	114859	17.90
纳雍县	313535	17.75
威宁县	121300	18.30
赫章县	37531	17.59
百管委	47785	16.72

四、固定资产投资

全社会固定资产投资1300.5亿元，同比增长58.4%。50万元以上固定资产投资为1199.6亿元，同比增长77.4%, 其中基本建设投资942.6亿元，同比增长88.5%，更新改造投资114.7亿元，同比增长25.9%，房地产投资122.4亿元，同比增长52.1%。

在50万元以上固定资产投资中：煤矿完成163.86亿元，同比下降14.3%；交通完成186.44亿元，同比增长75.9%；电力完成52.75亿元，同比下降18.0%；城市基础施设建设完成272.35亿元，同比增长208.5%。

五、国内贸易和物价

全年实现社会消费品零售总额174.4亿元，同比增长16.0%。其中：城镇123.1亿元，增长17.7%；乡村51.3亿元，增长12.1%。

表11 社会消费品零售总额（单位：万元）

名称	绝对数	增长（%）
社会消费品零售总额	1744239	16.0
七星关区	645814	18.1
大方县	154865	14.6
黔西县	179518	14.8
金沙县	183496	15.0
织金县	170626	14.9
纳雍县	137940	14.5
威宁县	170487	14.7
赫章县	101492	14.5

毕节市七星关区居民消费价格总指数为102.8%，服务项目价格指数为103.2 %，消费品价格指数为102.7%，农业生产资料价格指数为 109.7%。

六、交通运输物流、信息传输和旅游

全市通车里程27919.6公里，同比增加3030.7公里。其中高速公路274.8公里，净增274.8公里；一级公路34.4公里，增加8.9公里；二级公路654.2公里，增加27.5公里；三级公路1518.3公里，增加26.7公里；四级公路12582.9公里，增加1451.0公里；等外级公路12854.9公里，增加1241.7公里。

邮政业务收入13385.07万元，同比增长15.11%。

电信业务收入218214.16 万元，同比增长13.16%。年末移动电话用户303.90万户，同比增加54.93万户；固定电话用户35.39万户，同比减少5.22万户；互联网用户22.52万户，同比增加4.22万户。

旅游业迅速发展,全市共接待游客1875.26万人次，同比增长29.48%；实现旅游总收入162.96亿元，同比增长32.37%。

七、财政和金融

财政总收入247.71亿元，同比增长36.36%。其中：公共财政预算收入110.43亿元，同比增长36.73%。财政总支出382.99亿元，同比增长34.95%。主要支出项目：一般公共服务支出47.06亿元，同比增长35.91%；教育支出76.12亿元，同比增长39.19%；社会保障和就业支出28.35亿元，同比增长25.05%；医疗卫生支出30.20亿元，同比增长27.06%；科学技术支出1.39亿元，同比增长43.22%。

表14 分县区财政收入完成情况（单位：万元)

名称	绝对数	增长（%）
财政总收入	2477106	36.36
市本级	485413	26.35
七星关区	285422	32.33
大方县	306968	56.62
黔西县	222238	39.46
金沙县	419190	38.94
织金县	250370	54.37
纳雍县	210099	23.52
威宁县	140233	35.97
赫章县	85292	30.36
百管委	71881	22.24

表15 分县区公共财政预算收入完成情况（单位：万元）

名称	绝对数	增长（%）
公共财政预算收入	1104296	36.73
市本级	172653	32.99
七星关区	100017	29.06
大方县	116051	45.49
黔西县	100247	41.44
金沙县	219553	38.76
织金县	128366	32.21
纳雍县	115676	38.62
威宁县	77628	37.94
赫章县	33925	49.08
百管委	40180	26.06

金融机构人民币各项存款余额为736.03亿元，同比增长17.89%。其中居民储蓄存款余额为415.85亿元，同比增长25.64%。年末金融机构人民币各项贷款余额为433.45亿元，同比增长23.84%。

八、教育

全市小学适龄儿童入学率为99.38%，初中适龄少年入学率为82.19%，小学在校生年辍学率为0.5%，初中在校生年辍学率为1.74%；学前三年毛入园（班）率为55.22%,“三残”儿童少年入学率为86.02%；高中阶段毛入学率为64%。

九、文化、卫生

公共文化服务体系建设日趋完善。累计建设农家书屋3666个、农民体育健身工程761个（条）、公共电子阅览室62个，农家书屋实现行政村全覆盖，安装广播电视村村通10.6万户，完成198个行政村数字电视覆盖工程，农村电影公益放映47315场（次），237个乡镇全部实现有线广播数字电视县乡联网。群众文化蓬勃发展，体育竞技工作跃上新台阶，广播影视工作取得新突破，宣传工作靠前升位，文化遗产工作成绩突出，文化市场健康有序发展。

体育彩票销售达1.07亿元。

广播电视人口覆盖率继续提高。2012年正常工作的调频转播发射台为80座，发射机90部，发射功率8.91KW。广播综合覆盖人口717.09万人，覆盖率84.19%,其中农村广播综合覆盖663.34万人，覆盖率84.08%。广播电视农村直播卫星用户46.96万户。全市实际正常工作的100W以上的电视转播发射台为8座，发射机34部，发射功率39.45KW。有线数字电视用户24.82万户。电视综合覆盖750.64万人，覆盖率88.13%，其中农村电视综合覆盖693.26万人，覆盖率87.88%。

卫生事业全面发展。全部卫生机构671个，床位22306张，卫生技术人员15035人，执业医生3729人，执业（助理）1465人；其中医院153个，医院床位13770张，卫生技术人员8812人，执业医生2210人，执业（助理）415人。全市农村参合人数639万人，剔除举家外出后参合率为99.53%，全市受益599.65万人次，得到门诊或住院补偿16.53亿元。 计划免疫四苗报告接种率均达98%以上。无重大公共卫生突发事件。卫生服务能力不断提升。

十、人口、城镇化与社会保障

根据省统计局1‰人口变动抽样调查结果，全市年末常住人口为652.41万人，比上年增加0.06%。根据公安年报数据显示，年末户籍人口为857.97万人，比上年增加0.73%。根据省计生委抽样调查结果显示，人口出生率为12.69‰,人口自然增长率为6.29‰。

2012年全市城镇化率为29.99%，比上年提高1.82个百分点。

表18 分县（区）城镇化率（单位：%）

名 称	2012年	2011年	名 称	2012年	2011年
全 市	29.99	28.17	织金县	29.43	27.65
七星关区	42.1	39.83	纳雍县	28.36	26.54
大方县	26.11	25.35	威宁县	23.03	21.69
黔西县	37.53	32.09	赫章县	19.35	17.54
金沙县	31.6	30.29	百管委	15.55	15.49

注：本表中大方和黔西的数据含百管委。

社会保障水平不断提高。全年参加城镇职工基本养老保险人数15.45万人，同比增长10.11%；基金征缴收入76857万元,同比增长11.73%；养老金支付50767万元，同比增长25.28%。参加城乡居民基本养老保险人数241.17万人，征收个人缴纳养老保险金18878万元，养老金支付58440万元。失业保险参保人数14.08万人，同比增长13.32%；失业保险金征缴收入8345万元，同比增长35.85%；失业金支付1843万元，同比增长23.20%。城镇职工及居民基本医疗保险参保人数55.82万人，同比增长5.45%；收缴医疗保险费41571万元，同比增长14.58%。生育保险参保人数18.24万人，同比增长35.67%；基金征缴收入1196万元，增长84.57%。工伤保险参保人数23.66万人，同比增长17.96%；工伤保险基金收入24007万元，增长58.92%。

十一、人民生活

城镇居民收入继续提高，生活质量有所改善。全市城镇居民人均可支配收入19243元，比上年净增加 3111 元，名义增长19.28 %，扣除价格因素实际增长16.04%。七星关区城镇居民人均可支配收入19555元，增加2420元，名义增长14.12 %，扣除价格因素实际增长11.01%。

城镇居民人均消费性支出为11346 元，增长13.40 %。城镇居民家庭人均用于购买食品消费支出4648 元，增长8.45 %。城镇居民恩格尔系数40.97%，较上年下降1.87 个百分点。

表19 城镇居民人均可支配收入情况表（单位：元）

 

农村居民收入继续增长。全市农村居民人均纯收入4926元，比上年增加716元，名义增长17.01%，扣除价格因素实际增长13.82%。农村居民人均纯收入中，工资性收入占39.85%，家庭经营纯收入占49.57%，财产性纯收入占1.63%，转移性纯收入占8.96%。

农村居民人均生活消费支出3972元，增长10.86%。农村居民人均食品消费支出1786元，比上年增加101元，农村居民恩格尔系数44.95%，较上年下降2.07个百分点。

表20 农村居民人均纯收入情况表（ 单位：元）

 

十二、 生态建设、环境保护和安全生产

2012年新增森林面积64万亩，森林覆盖率43.1%。

全市完成营造林面积112.13万亩，为年初计划数110万亩的101.9%。其中,石漠化综合治理16.2万亩、天保工程公益林建设8万亩、省级植被恢复费项目0.8万亩、市县级植被恢复费项目5.49万亩、农业综合开发项目1.27万亩、特色经果林60.5万亩（其中核桃51.2万亩）、其他营造林19.87万亩。

全年治理水土流失面积98.63平方公里，新增有效灌溉面积（包含新增烟水灌溉面积）24.41万亩，改善灌溉面积2.8万亩，恢复灌溉面积3.6万亩。

继续抓好减排措施的落实，进一步强化污水处理设施的运行和管理。全年新建和改造污水管网130公里。强化燃煤电厂脱硫设施增容改造，全年完成4台机组120万千瓦机组脱硫设施增容改造任务。完成2台火电机组、两家新型干法水泥厂脱硝设施建设，完成23家煤矿废水治理工作任务，淘汰落后产能企业30家，完成1家酒厂生化及深度处理工程。2012年，四项主要污染物排放量均控制在省环保厅下达的总量控制指标范围内，实现了年度减排目标任务。其中，化学需氧量排放量为46426吨，同比下降2.56%；氨氮排放量为5611吨，同比下降1%；二氧化硫排放量为20.07万吨，同比下降14.35%；氮氧化物排放量为16.36万吨，同比下降9.78%。

2012年全市共发生各类安全生产事故81起，死亡102人，同比分别下降 40.9%和35%，事故起数和死亡人数在省控制数范围内，未发生特别重大事故。亿元GDP死亡率为0.117，比上年下降44.8%；煤炭百万吨死亡率为0.195，比上年下降77.7%；道路交通万车死亡率为2.4，比上年下降21.1%。

注: （1）本公报所列各项数据为年度初步统计数据。
（2）生产总值、各产业增加值、农业产值、工业增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。
（3）卫生局所提供数据未经相应上级部门审核。
（4）全年新增和改造污水管网数未经住建部审核。