2012年是继续深化改革，加快经济发展方式转变的攻坚之年。县委、政府带领全县各族人民紧紧围绕年初确定的工作思路及普洱市“13111“工程目标任务，以经济建设为中心，以加快转变发展方式为主线，以提高城乡居民收入为出发点，以桥头堡建设为契机，振奋精神，抢抓机遇，努力克服国际金融危机继续深化、国内经济增速放缓等诸多不利因素的影响，全力以赴、狠抓落实，迎难而上，圆满完成年初确定的各项目标任务，全年国民经济保持平稳较快增长。

一、综合

（一）国民经济实现平稳较快增长。初步核算，全年实现生产总值161095万元，按可比价计算，比上年增长13.3%。其中，第一产业增加值72742万元，增长9.2%；第二产业增加值31554万元，增长17.2%，在第二产业中，工业增加值21512万元，增长13.5%；建筑业增加值10042万元，下降26.6%；第三产业增加值56799万元，增长15.1%。

从三次产业对经济增长的贡献来看：第一产业对经济增长贡献率为26.7%，比上年下降19.2个百分点，拉动经济增长3.6个百分点；第二产业对经济增长的贡献率为28.6%，同比增长7.2个百分点，拉动经济增长3.8个百分点；第三产业对经济增长的贡献率为44.7%，同比增长12个百分点，拉动经济增长5.9个百分点。

从三次产业的结构看：2012年一、二、三次产业结构为45.2：19.6：35.2，经济格局为“一、三、二”的结构类型，同2011年42.2：20.9：36.9相比, 第一产业增加值占GDP的比重上升3个百分点，第二产业、第三产业增加值占GDP比重分别下降了1.3个百分点和1.7个百分点。

人均生产总值11712元，比上年增加2200元，按可比价计算，增长12.5%。

（二）非公有制经济健康发展。在全县生产总值中，非公有制经济增加值73378万元，占全县生产总值的比重由上年的46.5%，下降到45.5%，下降了1个百分点。至12月末，注册的个体工商户数达5758户，比上年增长31.94%；从业人员11486人，比上年下降3.6%；注册资金31151万元，比上年增长58.23%。注册的私营企业户达249户，比上年增长23.88%；从业人员4024人，比上年增长26.7%；注册资金36619万元，比上年下降16%。

（三）财政收支同步快速增长。全年完成地方一般预算收入9181万元，比上年增收2213万元，增长31.76%，其中：税收收入5909万元，比上年增加729万元，增长14.08%。非税收入3272万元，比上年增收1484万元，增长83.0%。在税收收入中增值税1058万元，增长1.54%；营业税2958万元，增长28.33%；企业所得税376万元，增长6.2%；个人所得税226万元，增长66.18%。财政收入快速增长为进一步加强和改善宏观调控、实施“民生工程”提供了财力支持。

财政支出保障有力。全年财政一般预算支出94963万元，比上年增支11038万元，增长13.15%，其中：一般公共服务支出14428万元，增长59.23%；教育支出14567万元，增长24.59%；社会保障和就业支出12277万元，下降3.24%，医疗卫生支出6123万元，下降35.14%，农林水事务支出13430万元，增长34.3%，交通运输支出9478万元，增长29.46%，住房保障支出4711万元，增长33.8%。大力调整支出结构，确保各项重点支出，压缩一般性项目支出，保证社会保障、工资发放、农业、科技、文化、教育、卫生等重点支出的需要。

二、农业

农业和农村经济全面发展。今年以来，全县各级政府和有关部门积极贯彻落实各项强农惠农政策，增加财政支农资金，加强农村基础设施建设、培植特色农业产业，努力提高农业综合生产能力，取得了粮食丰收、经济作物较快发展、农业增效、农民增收的好成绩。

（一）农林牧渔业全面增长。全县实现农林牧渔业总产值 121493万元，按可比价计算，比上年增长9.3%。其中：农业产值 58215万元，林业产值37289万元，牧业产值17739万元，渔业产值2270万元，农林牧渔服务业产值5980万元。

（二）粮食和主要经济作物增产。全年粮食种植面积26.3万亩，比上年下降2.1 %。粮食总产量5764万公斤，创历史新高，比上年增产203.8万公斤，增长3.7 %。按常住人口计算，人均占有粮食 418公斤。粮经比例为64：36。四大粮食作物产量“三增一减”：稻谷产量3201万公斤，下降1.6%；玉米2441万公斤，增长11%；豆类48万公斤，下降12.9%；薯类产量31万公斤,增长33%。

茶叶产业。茶叶面积81601亩，比上年增加632亩，增长0.8%，其中：采摘面积79329亩，比上年增加 4569亩，增长6.1%。干茶产量3032吨，比上年增加373吨，增长14%，茶农人均收入1787元，比上年人均增加46元。

甘蔗种植。甘蔗面积78311亩，比上年增加2056亩，增长2.7%，产量315384吨，比上年增加10373吨，增长3.4%。蔗农人均收入 4307元，比上年增加366元。

咖啡生产。咖啡面积89510亩，比上年增加19444亩，增长27.8%，其中：投产面积49314亩，比上年增加10135亩，增长25.9%。产量6717吨，比上年增加1218吨，增长22.2%。咖啡农人均收入2612元，比上年减少55元。

橡胶产业。橡胶面积 319382亩，比上年增加16422亩，增长5.4%，开割面积176731亩，比上年增加25456亩，增长16.8%，干胶产量 18071吨，比上年增加2877吨，增长18.9%。胶农人均收入9673元，比上年增加2118元。

（三）林业生产取得新的进展。2012年全县人工造林面积1748.7公顷。零星(四旁)植树14万株。低产林改造1331.33公顷。木材产量25261立方米，其中商品材：14317立方米。

（四）牧渔业生产较快增长。全年肉类总产量7054吨，增长14.3%，其中，猪、牛肉分别增长16.4%、12%，按常住人口测算，人均肉产量51公斤，比上年人均增加了6公斤。生猪、牛、羊家禽存出栏同时增加，水产品产量实现较大幅度增长。

（五）农村生产条件继续改善。农田水利建设大幅度提升，全年投入农田水利建设资金21594万元，比上年增长166%；新增有效灌溉面积0.41千公顷，有效灌溉面积累计9.63千公顷，比上年增长4.4%；新增节水灌溉面积 0.36 千公顷，节水灌溉面积累计达 3.53 千公顷,比上年增长11.3%，水利化程度达46.28%，比上年增加1.56个百分点；累计治理水土流失面积16.16千公顷，比上年增长7.4%；累计解决农村人口饮水困难 10.2234 万人。农机装备和服务能力进一步提高，年末，全县拥有农业机械总动力16358.85万瓦特，比上年增长8.9%；大中型拖拉机 2793台，比上年减少1338台；小型拖拉机2509台，比上年增加248台。全年农机化投入2183.96万元，比上年增长16.8%，机耕面积102757亩，比上年增加45447亩、机灌面积13043亩，比上年增加738亩，机收面积38609亩，比上年增加5188亩。全年农村用电量1062万千瓦小时，比上年增加118万千瓦小时，增长12.5%；化肥施用(折纯)量5227吨，比上年增长8.3%。

三、工业和建筑业

（一）工业经济平稳较快增长。全年实现工业总产值64475万元,按可比价格计算，比上年增长53.11%。按轻重工业分:轻工业完成产值49371万元，比上年增长58.67%；重工业完成产值15104万元，比上年增长37.34%。按经济类型分：国有工业产值927万元，同比下降11.63%，集体工业产值817万元，同比增长17.87%，外商工业产值152万元，比上年增长10.94%，其他经济类型工业及个体完成62579万元，比上年增长44.86%。

（二）支柱产业支撑作用总体增强。“糖、电、林”三大支柱产业完成工业总产值46059万元，增长18.02%，占全部工业总产值的70%。其中：糖产业产值为26617万元，比上年增长15.29%；电力生产和供应业产值5956万元，比上年增长3.74%；林业加工产值为13486万元，比上年增长31.95%。

（三）主要工业产品产量实现增长。大部分主要工业产品保持了良好的增长势头，在列入统计的13种主要工业产品中，保持增长的有 11种，占85%。

（四）主要工业经济效益有所下滑。全年3户规模以上工业企业（2012年底新增孟连县德宝木业有限责任公司）实现主营业务收入24265万元，比上年下降9.66%；产品销售率85.16%，比上年下降14.84个百分点；实现利税3809万元，下降71.52%，利润1313万元，下降87.32%。全员劳动生产率为8879元/人，增加1598元；产成品库存201万元。

（五）建筑业稳步发展。2012年县内拥有资质等级证的建筑企业1个，从业人员144人。完成建筑业总产值6068万元，比上年增长41.28%。完成建筑业增加值10042万元，比上年增长26.6%。房屋建筑施工面积4.36万平方米,同比下降15.83%；房屋竣工面积2.51万平方米，同比下降21.32%。

四、固定资产投资

（一）固定资产投资保持较快增长。全县完成500万元以上固定资产投资61585万元，比上年增长101.42%。从资金来源情况看：国家预算内资金25400万元；国内贷款2043万元；自筹资金21786万元；其他资金来源6218万元。从行业分类看：1、农林牧渔业7923万元，比上年增长98.1%；2、制造业10217万元，比上年增长75.5%；3、交通运输业4669万元，比上年增长461.9%；4、水利、环境和公共设施管理业12161万元，比上年增长57.9%；5、教育1050万元，比上年下降66.1%；6、卫生、社会保障和社会福利业3202万元，与上年持平；7、房地产业6338万元，比上年增长111.3%；全年施工项目46个,其中新开工项目32个。

（二）重点项目建设进展顺利。2012年全县计划实施10个重大建设项目启动实施8个。实施的8个重点项目计划总投资55528万元，累计完成投资25280万元，占计划总投资的63.54%。在建重点项目中：边境经济合作区建设项目完成投资3734万元，完成计划投资的26.05%；娜允古镇文化旅游总体开发项目完成投资1180万元，完成计划投资的65.74%；“兴地睦边”国土整治建设项目完成投资10977万元，完成计划投资的92.53%；保障性住房建设完成投资7091万元，完成计划投资的89.86%；公路等级提升建设项目完成投资4285万元，完成计划投资的57.54%；城市改造提升建设项目完成投资4813万元，完成计划投资86.61%；县人民医院整体搬迁建设项目完成投资2000万元，完成计划投资的43.1%；南垒河流域绿色长廊建设项目完成投资1200万元，完成计划投资的60%。

（三）房地产市场呈下降趋势。全年房地产开发投资4900万元，比上年增长50.31%。房屋施工面积3.09万平方米，下降2.22%，其中：住宅0.45万平方米，下降67.86%，本年新开工面积14751万平方米，下降2.22%；商品房销售建筑面积2.02万平方米，比上年增长25.47%，商品房销售额6788万元，增长122.63%。

五、国内贸易

（一）消费品市场保持繁荣。在扩大内需政策、物价持续上涨和节日消费等因素综合作用下，消费品市场实现较快发展。全县社会消费品零售总额60625.7万元，比上年增长18.3%。其中：批发业实现2543.3万元，增长29%；零售业实现48707.2万元，增长18.5%；餐饮业实现8379.2万元，增长14.3%；住宿业实现996万元，增长20%。

（二）城乡市场共同发展。城镇消费品零售额47380万元，增长19.7%，乡村消费品零售额13245.7万元，增长13.5%。

（三）非公有经济占主体地位。非公经济实现社会消费品零售额56874.9万元，比上年增长18.3%，市场份额达93.8%，是市场繁荣活跃的支柱力量。

（四）生活消费保持较强增势。限额以上企业基本生活类商品零售额保持大幅增长。食品、饮料、烟酒类比上年增长21.9%；医药类增长10%；五金、电料类增长20.5%；家用电器类增长20.6%。

六、对外经济

（一）对外贸易持续较快发展。全年完成进出口总额为61483万元，同比增长22.84%，其中：进口46982万元，同比增长53.23%，出口14501万元，同比下降25.21%,边民互市25888万元，同比增长71.01%。进口商品主要有：矿33390万元，占进口额的71%；天然橡胶6421万元，占进口额的13.7%；木材4588万元，占进口额的9.8%;甘蔗2419万元，占进口额的5.1%;。出口品种主要有：机电7470万元，占出口额的51.5%；建材4299万元，占出口额的29.6%；百货2732万元，占出口额的18.8%。

（二）对外合作稳定发展。继续鼓励和支持县内企业实施“走出去”战略，全县有11户企业在境外实施替代种植项目，累计替代种植面积达28.487万亩，其中:橡胶21.6万亩;茶叶2万亩;甘蔗 4.887万亩。

（三）招商引资取得较大进展。一年来，全县累计实施各类招商引资在建项目23个，比上年增加 12个，增长109%。协议投资307344万元，比上年增加71264万元，增长30.2%。其中：2012年签约项目 17个，比上年增加9个，增长112.5%，当年协议投资94044万元，实际到位资金72016万元。

七、交通、邮电和旅游　

（一）交通运输能力稳步提高。货物运输量109.3万吨，比上年增长32.6%；货物周转量18028.14万吨/公里，比上年增长80.7%；客运量达116.9万人，比上年增长36.9%，客运周转量17328.98人公里，比上年增长123.5%。

（二）邮电通信业平稳发展。全县实现邮电业务总量11562.97元,比上年增长23.4%。其中，邮政业务量429.97万元，比上年增长16.7 %；电信业务量11133万元，比上年增长23.7%。

（三）旅游业实现快速增长。加快旅游项目建设，旅游基础设施更加完善，旅游环境有了很大改观，民族文化旅游、生态旅游效应显现。至2012年末，全县拥有大小旅店107家，床位数3916个，餐厅151家，农家乐42家，旅游从业人员1200人。全年共接待海内外游客78.62万人次，同比增长43.91%。其中：接待国内旅游人数76.42万人次，同比增长44.81%；接待国外旅游人数2.2万人次，同比增长18.41%。实现旅游综合收入3.637亿元，同比增长219.64%。

八、金融和保险业

（一）金融运行平稳。年末全县金融机构人民币存款余额352526万元，比年初增加59065万元，增长20.1%。其中：单位存款余额102852万元，比年初增加20404万元，增长24.8%；个人存款余额241075万元，比年初增加38622万元，增长19.1%；财政性存款8589万元，比年初减少37万元，增长0.4%。金融机构贷款余额117384万元，比年初增加11033万元，增长10.4%。其中：短期贷款余额为25177万元，比年初增加7084万元，增长39.2%；中长期贷款92207万元，比年初增加3949万元，增长4.5%。

（二）保险事业不断发展。全年保费收入2938.24万元，比上年增长35.9%。其中：财产险保费收入1564万元，增长20%，人寿险保费收入1374.24万元，增长60%。全年赔款和给付支出合计708.63万元，增长33.45%。其中：财产险赔款585万元，增长13.8%；人寿险给付123.63万元，增长618.8%。　

九、教育、广播电视、文化、体育、卫生

（一）教育事业稳定健康发展。2012年全县有学校41所(含民办学校、幼儿园)。其中：普通高中1所，普通初中5所，职业中学 1所，小学30所，幼儿园3所，教师进修学校1所。现有固定教职工1266人，其中：专任教师1098人。初中教师合格率为98.35%，高中教师合格率为95.89%。校舍总面积达135508平方米。有班级449个，学校在校生20271人，其中：职业中学在校生174人，高中在校生807人，普通初中在校生5458人，小学在校生11255人，在园幼儿1179人，学前班在校生1398人；适龄儿童入学率为99.74%；青壮年文盲率0.69%。

（二）广播、电视事业全面发展。新一轮广播电视村村通工程建设继续推进，全年安装村村通设备1410套。自2009年国家实施直播卫星广播电视“村村通”这一“惠民工程、民心工程、德政工程“以来，至2012年，全县已实施了广播电视村村通建设任务15476套（户），项目涉及全县7 个乡镇519个通电自然村，共有46000多人受益。城区内有线电视用户10494户，EOC宽带互联网用户320户，自2009年7月中旬启动有线电视数字化整体转换工程以来，到2012年共完成数字电视用户改造9097户。全县广播、电视覆盖率分别达97%和99%。

（三）文化产业发展加快，群众文化活动不断丰富。2012年，孟连有文化市场经营户共有103家，从业人员251余人。互联网上网服务营业场所（网吧）14家电子游戏室38家；歌舞娱乐场所18家；出版物经营户4家，音像制品经营户17家；印刷厂2家；打字复印10家。全年完成各类演出活动共计166场次，组织开展下乡辅导93场次，组织重大节庆活动6次，广场文化活动天天开展；村村建有业余文艺队伍。2012年图书馆馆藏书总藏量有33512册，其中图书26267册，期刊7245册，全年接待读者2千余人次，全县共建成46个农家书屋，全年各农家书屋点共接待读者2万余人次。全年共开展电影放映活动880场，观众达26640人次。

（五）文艺精品再创新佳绩，物质非物质遗产保护实现新突破。全年共创作文艺作品50个，在第四届普洱市民族文化旅游节上，在新剧节目比赛中，我县参赛节目《比暖赛嗨》荣获舞美设计二等奖、《少孟连》荣获音乐创作三等奖、《算巴算巴》荣获编导三等奖。全年，博物馆共接待游客5万余人次，共发放宣传材料2000余份；普查上报形成县级以上名录94项，被列入省级非物质文化遗产保护名录6项（傣族传统制陶技艺、傣族手工造纸技艺、孔雀舞；白象•马鹿舞被列入《云南省第一批非物质文化遗产保护名录》，勐外传统文化保护区、宣抚礼仪乐舞被列入《云南省第一批非物质文化遗产保护名录》），市级非物质文化遗产保护名录62项，项目代表性传承人25人，其中：省级传承人7人，市级传承人18人。

（四）体育事业取得新的进步。全民健身活动广泛开展：2012年来，大力开展以全民健身为主的各项体育健身活动，累计开展县级大型全民健身活动10次，协助、指导各级单位、乡（镇）村、学校开展各项体育健身活动32次，参与健身活动人数56081人次，占全县总人口数的41.10%。竞技体育获得好成绩：云南省第七届城市运动会体操项目比赛中，我县代表普洱市参加男子组比赛获1金3银2铜。2012年云南省青少年田径锦标赛中，我县10名运动员代表普洱市参加比赛获3金4银2铜。

（五）卫生事业进一步加强。医疗卫生投入继续增加，城乡卫生基础设施明显改善，公共卫生体系不断完善，社区卫生和妇幼保健工作取得新的进展，孕产妇住院分娩率不断提高，孕产妇死亡率及婴幼儿死亡率逐步下降，妇女儿童健康状况进一步改善。疾病预防、艾滋病防治卫生监督执法工作得到加强，有效控制了各种急慢性传染病和地方病，新型农村合作医疗工作健康运行，城乡医疗卫生状况继续得到改善。年末共有各类医疗卫生机构60个，其中：医院1个，妇幼保健院1个，疾病预防控制中心1个，卫生监督检验所 1个，乡镇卫生院6个，村卫生室42个，诊所、卫生所、医务室8个。实有病床267张，其中：医院167张。卫生技术人员328人，其中：执业助理医师134人，注册护士91人，药师14人，技师20人，其他技术人员69人。全年共有100675农民参加新型农村合作医疗，比上年增加803人；参合率达95.11%，比上年上升0.75个百分点；筹集资金2919.575万元，比上年增长27.1%；累计有14.75万人次享受到新农合补偿，比上年增加0.61万人次；支出资金1742.94万元，比上年增加598.71万元，占筹资总额的59.7%。

　　十、人口、计划生育、就业、人民生活和社会保障

（一）人口保持低速平稳增长。全县人口出生率为13.21‰，死亡率为7.44‰，自然增长率为5.77‰。年末常住总人口13.8万人,其中：城镇人口6.2万人，城镇化率44.93%。年末户籍人口为127870人，其中：女63391人。户籍人口中少数民族人口为110147人，占户籍人口的比例为86.14%，其中：傣族26169人，拉祜族38671人，佤族31418人。

（二）计划生育工作整体水平继续提高。2012年全县已婚育龄妇女28502人，采取各种避孕措施24777人，优选节育率86.93%，其中施行“三术”23404例，三术率82.11%，当年施行“三术”971例；计划生育率97.26%。

截止到2012年底，持有《独生子女父母光荣证》4535户，其中：农业人口2099户。农业人口独生子女中享受义务教育阶段奖学金52人；31名获得高中、大学阶段一次性“奖学金”。 250人享受奖励扶助，68人享受特别扶助。

（三）就业再就业工作成效明显

就业再就业各项政策得到认真贯彻落实，城乡统筹就业步伐不断加快，不同人群劳动者实现充分就业。2012年，实现新增城镇就业人员380人；开发公益性岗位55人；实现城镇下岗失业人员再就业67人；实现就业困难人员再就业55人；新增转移农业劳动力人数570人；农村劳动力培训 550人；新增小额担保贷款 1484万元；实现高校毕业生就业见习5人；完成劳动密集型“小额贷款3户，发放社会保险补贴54.47万元，城镇登记失业率4.5%。

（四）人民生活水平不断提高。城镇居民收入稳定增长。全县单位在岗职工人数8208人,全年共发放职工工资23527万元，在岗职工年平均工资29393元。城镇居民人均可支配收入为12549元，比上年增长16.1%。

农民生活水平逐步提高。根据农村住户调查资料显示：全年农民人均纯收入3955元，比上年增加600元，增长17.8%。农民人均住房19.61平方米，比上年增加0.58平方米，增长3.03%。全年解决了5235贫困人口的温饱问题，比上年增1975人。

（五）社会福利保障事业持续加强，社会保险覆盖面不断扩大。

社会保险覆盖面不断扩大。2012年，养老保险参保人数6258人；失业保险参保人数5082人；城镇职工基本医疗保险参保人数9130人；城镇居民基本医疗保险参保人数7782人；工伤保险参保总人数 6997人（机关事业单位参保3776人，企业参保3221人，其中：农民工参保人数931人）；生育保险参保总人数6140人（机关事业单位参保3776人，企业参保2364人）。2012年，全县城市低保对象 1563户3068人，救助资金825.03万元，低保价格补贴支出9.177万元。农村低保对象17965户43203人,救助资金4794.45万元。积极推进城乡医疗救助“一站式”服务工作，2012年实施农村医疗大病救助4505人次，支出439万元；实施城市医疗救助402人次，支出62.93万元。2012年,实施城乡临时救助753人，支出60.84万元;资助困难本科大学生25人，支出2.5万元。2012年，投入入资金1亿元，建成廉租住房120套，公租房20套，完成农村危房改造 1600户。

十一、资源、环境

（一）资源管理进一步加强。2012年末，全县建成蓄水工程17座，其中：水库11座（中型水库1座，小型水库10座）。蓄水工程总库容5368万立方米，其中：水库总库容5345万立方米。建成引水工程59件。水利工程年供水量11522万立方米,其中：向农业供水7618万立方米，向工业供水799万立方米，向城镇供水168万立方米，向农村居民供水392万立方米，向发电供水2521万立方米，向生态环境供水24万立方米。

（二）节能降耗取得新的成效。全县单位GDP能耗下降2.61%，单位GDP能耗0.9553吨标准煤/万元，规模以上单位工业增加值能耗0.6749吨标准煤/万元，单位GDP电耗589.36千瓦时/万元。

（三）自然生态保护工作扎实推进。生态环境保护力度不断加大，公益林保护、退耕还林，森林防火，水土流失治理、农村能源建设等生态工程建设稳步推进，森林覆盖率达60.76%。全县建成省级自然保护区1个，自然保护区总面积54公顷。

十二、城市建设

到2012年末，孟连县城区拥有道路总长42.8公里，道路照明灯3308盏，安装路灯的道路长22公里，排水管道长44.82公里。县城建成区面积4.43平方公里，城市绿化继续扩大，绿化覆盖面积为138公顷，城市市容环境卫生持续改善，道路清扫保洁面积63万平方米，有市容环卫专用车辆3辆。

十三、安全生产

全年各类生产安全事故13起，比上年下降38.1%，死亡人数6人,与上年持平，受伤8人，比下降66.6%，造成直接经济损失256.35万元。其中:道路交通事故7起，死亡人数4人,受伤5人，经济损失5.15万元；火灾事故3起，经济损失25.2万元；工矿贸易企业事故3起，死亡2人，受伤3人，经济损失226万元。

注：1.本公报数据为初步统计数，最后结果以《2012年孟连县统计年鉴》公布为准。
2.本公报发布之前提供使用的部分预计数据，如有出入，应以本公报数据为准。
3.社会发展有关指标数据由相关部门提供。
4.由于口径范围发生变化，部分指标数据存在不可比现象，请注意对比使用。
5．地区生产总值、各产业增加值增长速度按可比价计算。