2012年是着力推进“十二五”规划顺利实施的关键之年，面对宏观经济运行不稳定和不确定因素增多、国内外经济下行、全国经济增速放缓、全省“稳增长、冲万亿、促跨越”发展压力较大，全县各族人民在县委、政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，以“四群教育”、“三查三看”活动为契机，紧紧围绕县委、政府“四大目标”、“六大战略”这一发展主题，以加快转变经济发展方式为主线，抓住“桥头堡”建设和云南的“八大”发展重大机遇，继续解放思想，努力进取，真抓实干，全县经济呈现又好又快发展。

一、综 合

初步核算，全县生产总值(GDP)完成340136万元，按可比价格计算 （下同），比上年增长15%。其中:第一产业增加值122077万元，增长6.5%；第二产业增加值85372万元，增长24.1%，其中工业增加值57876万元，增长24.6%，建筑业增加值27496万元，增长22.9%；第三产业增加值132687万元，增长16.8%。一、二、三产业的比重由上年的38：24：38调整为36：25：39。一、二、三产业拉动经济增长2.3、6.0、6.7个百分点，对GDP增长的贡献率为15.3%、40%、44.7%。按常住人口计算，人均生产总值（GDP）达到11028元,增长14.3%。非公有制经济增加值113496万元，比上年增长17.7%，占生产总值的比重达33.4%，比上年提高0.4个百分点。

二、农 业

农业和农村经济发展良好。农业总产值完成230924万元，按可比口径计算（下同），比上年增长7%，其中：农业产值95877万元，比上年增长3.19%，占现价总产值的比重为41.5%；林业产值26219万元，比上年增长14.71%，占现价总产值的比重为11.4%；牧业产值97429万元，比上年增长9.07%，占现价总产值的比重为42.2%；渔业产值6273万元，比上年增长11.46%，占现价总产值的比重为2.7%；农林牧渔服务业产值5126万元，比上年增长4.28%，占现价总产值的比重为2.2%。

粮食总产量155842吨，比上年增加5556吨，增长3.7%，其中：夏粮产量36673吨，比上年增加1255吨，增长3.54%；秋粮产量119169吨，比上年增加4301吨，增长3.74%。烤烟收购量34万担，收购金额38441.78万元，税收8258万元，平均价22.62元/公斤，中上等烟比例97.2%。2011/2012榨季种植甘蔗104596亩，甘蔗入榨量340818吨，比上榨季增长52.62%。2012年种植甘蔗104749亩，比上年增长6.16%，预计产量351793吨。

种植业结构上，粮经比例为61:39。茶叶、蚕桑、林果、蔬菜等产业稳步发展，茶叶产量1101吨，水果产量21031.9吨，蚕茧产量782吨，核桃产量2088.7吨，板栗产量681.9吨，食用菌产量2051.6吨。年末实有耕地面积353300亩，比上年增加2567亩，增长0.73%，复种指数达237.3%。农作物总播种面积为838466亩，比上年增加24645亩，增长3.03%，其中：粮食作物播种面积为508241亩，比上年减少4642亩，减少0.91%。（详见附表一）

林业生产继续发展。森林面积达到167.59万亩, 森林覆盖率44.8%。不断加快造林绿化步伐，共完成造林9.26万亩，完成四旁植树65万株。护林防火、病虫害防治工作进一步加强，资源保护管理工作取得成效。集体林权制度配套改革稳步推进，退耕还林成果得到巩固。天然林、防护林、公益林建设不断完善。

畜牧业生产发展较快。全县有生猪养殖大户237户，举办生猪养殖技术培训班57期，培训生猪养殖技术人员5500人次，发放生猪养殖技术培训资料10000份，提升了农民的养殖积极性，推动了畜牧业生产的发展。肥猪出栏781025头，比上年增长29.48%，年末生猪存栏数达601959头，比上年增长20.21%；年末大牲畜存栏90489头，比上年减少2.07%，出栏20202头，比上年增长15.65%；年末羊存栏40858只，比上年增长7.6%，出栏23002只，比上年增长11.44%；年末家禽存栏708316只，比上年增长18.69%，出栏1746986只，比上年增长72.25%。肉类总产量达67390吨，比上年增14871吨，增长28.32%。（详见附表二）。

渔业生产发展平稳。放养鱼水面面积41750亩，其中：坝塘养鱼2950亩；水库养鱼3800亩；稻田养鱼35000亩。水产品产量达4182吨，比上年增长11.46%，其中人工养殖4101吨，比上年增长11.77%。

农业生产条件进一步改善，农业基础设施建设得到加强。全县有52座水库，水库库容量7349万立方米，水利工程供水量6061万立方米。完成各类水利工程653件，工程总投资18206万元，累计完成劳动积累工131.67万个，累计完成土石方178.53万立方米，完成新增、恢复、改善、除涝面积3.9万亩，治理水土流失面积2.7万亩，解决了18100人饮水困难。年末累计有效灌溉面积20.98万亩，农业水利化程度达到59%。农业机械设备不断增加，有效地改善了农业生产条件，农业机械总动力25011万瓦特，比上年增长15.5%；拥有大中小型拖拉机4672台，比上年增长5.4%；拥有农用载重汽车726辆，比上年增长5.8%；拥有农用运输车613辆，比上年增长5.3%。农用化肥施用量（按折纯量计算）33731吨，比上年增长5.2%。农业科技推广面积21.73万亩，比上年减少10.7%。全县137个村（居）民委员会已全部通车、通电，全年农村用电量4994万千瓦时，比上年增长14.92%。农用塑料薄膜使用量1163吨，比上年增长5.19%；地膜覆盖面积187343亩，比上年增长13.47%；农药使用量915吨，比上年减少0.49%。

个私企业户数5189户，比上年增加10户，增长0.19%，其中私营企业107户，个体工商户5086户。从业人员17219人，比上年增加77人，增长0.45%，其中私营企业3976人，个体工商户13243人。注册资金33689万元，比上年增加1049万元，增长3.21%，其中私营22896万元，个体10793万元。实现总产值78160万元，比上年增加21680万元，增长38.38%，其中私营41294万元，个体36866万元。实现总收入97700万元，比上年增加27100万元，增长38.38%，其中私营51617万元，个体46083万元。上缴税金5862万元，比上年增加1626万元，增长38.38%，其中私营企业3097万元，个体2765万元。个私税收占财政总收入的14.61%。

三、工业和建筑业

工业经济增长较快。全县完成现价工业总产值155993万元，按可比口径计算（下同），比上年增长35.5%，其中：规模以上工业产值109301万元，比上年增长24.14%；规模以下工业产值46692万元，比上年增长67.98%；其中: 制糖业产值23800万元，比上年增长79.61%。其中：股份制企业55261万元，比上年增长55%；外商及港澳台商投资企业54040万元，比上年增长12.9%；其他经济类型企业46692万元，比上年增长69.1%，其中个私工业企业46692万元，比上年增长69.1%。

工业销售产值增长。工业企业销售产值完成130703万元，比上年增长15.11%，其中制糖业销售产值23800万元，比上年增长79.61%；工业产销率达83.79%，比上年同期回落12.39个百分点，其中制糖业产销率达100%，与上年持平。

主要工业产品产量有增有减。食糖产量42226.35吨，比上年增长64.25%；发电量6706.26万千瓦时（不含电力公司），比上年增长4.15%；金属硅产量1414吨，比上年减少22.39%；生产水泥1534409.21吨，比上年减少0.06%；自来水生产量192.92万吨，比上年增长0.42%；大理石板材83100平方米，比上年减少44.81%；电石857.6吨，比上年减少98.43%。（详见附表三）

建筑业稳步发展。完成建筑业增加值27496万元，比上年增长25%。全县具有资质的建筑企业3户，年末从业人员1342人，完成总产值36730.9万元，比上年增长32.66%，实现利润394.8万元。房屋建筑施工面积 59139平方米，竣工面积36939平方米，竣工产值18656.4万元。

四、固定资产投资与房地产开发

固定资产投资增长较快。全社会固定资产投资完成115775万元，比上年增长59.8%，其中：城镇建设投资完成93667万元，比上年增长48.51%；房地产开发投资完成22108万元，比上年增长138.46%。

房地产开发：房地产业开发投资完成22108万元，比上年增长138.46%，其中，商品住宅投资22108万元，增长138.46%。商品房屋施工面积63000平方米。商品房屋销售建筑面积30673平方米，商品房屋销售额9822万元。

五、交通运输和邮电

交通运输业快速发展。交通运输邮电仓储业增加值完成21528万元，比上年增长22%。完成客运量586.55万人，比上年增长235.78%，完成货运量455.87万吨，比上年增长209.73%。完成客运周转量38673.68万人公里，比上年增长199.82%，完成货物周转量43807.11万吨公里，比上年增长16.14%。

邮电通信业平稳发展。全年邮电业务总量8812.49万元，比上年增长21.95%。年末电话拥有量148440部，其中固定电话13980部；移动电话134460部。互联网用户8337户。全年订销报纸累计244.18万份，订销杂志累计9.2万份。国内函件、包件、汇票共计21.06万件。国内特快专递信件2.08万份。邮政储蓄年平均余额32126.14万元，比上年增长25.1%。

六、商业贸易

2012年社会消费品零售总额完成96749万元，比上年增长13.21%。分地区看：农村完成55994万元，比上年增长12.68%；城市完成40755万元，比上年增长13.94%，城市的增长速度快于农村1.26个百分点。分经济类型看：公有制经济完成3807万元，比上年增长6.78%，市场份额达3.9%，其中：国有及国有控股经济完成2540万元，比上年增长12.47%；非公有制经济完成92943万元，比上年增长13.49%，市场份额达96.1%，其中个体私营经济完成92943万元，比上年增长13.49%。分行业看：批发零售贸易业完成75828万元，比上年增长12.68%；住宿和餐饮业完成20921万元，比上年增长15.15%。

七、财政、金融和保险业

财政收入增长较快。完成财政总收入40117万元，比上年增收5609万元，增长16.3%，其中：公共财政预算收入23863万元，比上年增收4370万元，增长22.4%；上划中央“两税”（增值税、消费税）8376万元，比上年减收1411万元；上划中央、省级所得税（企业所得税、个人所得税）7045万元，比上年增收2488万元；县区上划市级所得税671万元，比上年增收237万元；县区上划省级耕地占用税162万元，比上年减收75万元。财政总支出184378万元，比上年增支51916万元，增长39.2%，其中公共财政预算支出170724万元，比上年增支47036万元，增长38%。完成各项税收36768万元，比上年增收3530万元，增长10.62%。

金融运行平稳有序，存贷款持续增加。年末金融机构人民币存款余额412298万元，比年初增加72323万元，增长21.27%，其中：单位存款158557万元，比年初增加31666万元，增长24.96%；财政存款2600万元，比年初减少6650万元，减幅71.89%；城乡居民储蓄存款250698万元，比年初增加47184万元，增长23.18%。年末金融机构人民币各项贷款余额200704万元，比年初增加35365万元，增长21.39%，其中：短期贷款73046万元，比年初增加17887万元，增长32.43%；中长期贷款127658万元，比年初增加17477万元，增长15.86%。

保险业发展有所回落。全年保费收入4148.45万元，比上年减少12.88%，已决赔款金额950.46万元，比上年增长4.94%。

八、科学技术和教育

科技事业不断发展，科技科普工作有序推进。全年印发技术资料16.6万份，开展农村实用技术培训1751期、培训15.6万人次。举办农函大7个专业、17个班，共有520名学员，进一步提高了劳动者素质和科技意识。大力推广各项科技措施，推广杂交包谷良种16.53万亩，推广包谷育苗移栽3.1万亩；推广杂交稻2.1万亩，水稻良种率达98%。

教育事业取得新的进展。有各级各类学校183所，其中：普通中学18所，小学校128所，职业中学1所，教师进修学校1所，幼儿园35所。学校共办1532个班，其中：普通中学353个班，小学859个班，职业中学78个班，幼儿园（含学前班）242个班。有教职工3274人，其中：普通中学1329人，小学1621人，职业中学97人，教师进修学校31人，幼儿园（含学前班）196人。教师素质普遍提高，有专任教师3142人，其中：本科学历及以上1696人，比上年增236人；专科学历1266人，比上年减134人；中专中师及以下学历176人，比上年减57人。各级各类学校在校生53950人，其中：普通中学18668人，小学24630人，职业中学3715人，幼儿园（含学前班）6937人。各级各类学校招生15387人，其中：普通中学6231人，小学3572人，职业中学1358人，幼儿园（含学前班）4226人。毕业生15804人，其中：普通中学6734人，小学4580人，职业中学822人，幼儿园（含学前班）3668人。小学入学率99.33%，小学毕业升学率98.25%，初中入学率119.54%，初中毕业生升学率57.35%，高中阶段毛入学率65.28%，高考上线率96.43%，中考600分以上人数2739人。全面落实“两免一补”政策，投入经费3368.1万元，享受免杂费、教科书费的学生达到38803人，小学辍学率0.55%，初中辍学率1.34%。

九、文化、卫生、体育和环境保护

文化事业得到全面发展。年末全县有公共图书馆1个，藏书4.79万册，图书流通0.57万册次、0.40万人次；文物保护机构1个，文物保护机构人数6人，文物藏品1367件，参观38960人次；文化馆1个，乡镇文化站13个，办展览4次，组织文艺活动26次；艺术表演团体1个，送戏下乡24场；农村“2131”工程电影放映队6个，放映电影1644场次，观众2.14万人次；在137个行政村实施“农家书屋”工程，共建图书阅览室2780平方米，图书总价值417万元。各种文化活动的开展为群众创建了良好的学习环境，群众文化生活多姿多彩。

年末有13个广播站，2部广播调频发射机。有卫星电视地面收转站3座，广播电视村村通用户29668户，有线电视用户31862户。

卫生事业稳步发展，医疗卫生服务体系不断完善，卫生基础设施得到加强，有卫生医疗机构42个，其中：县级医院2个，乡镇卫生院13个，其他医院2个，门诊部23个，专科防治所2个。卫生机构床位数464张，每万人拥有床位数13.9张。卫生技术人员649人，每万人拥有卫生技术人员19.4人。有137个村级卫生所，443名村级卫生技术人员。全县广泛开展“禁毒防艾”工作，加强卫生防疫，使人民健康状况不断得到改善。农村改水累计受益率73.52%，农村卫生厕所普及率67.74%。137个村都建立了医疗点，新型农村合作医疗普及面不断提高，参合农民达293087人，参合率为95.64%，比上年提高0.18个百分点，补偿985309人次，比上年增加299423人次，增长43.7%，补偿医药总费用13672.91万元，比上年增加4839.94万元，增长54.8%，补偿基金8884.25万元，年度基金使用率104.53%，比上年上升34.28个百分点。

体育事业不断发展。全县举办运动会2次，参加人数1031人。参加地级比赛1次，比赛获个人第一名17人次，比赛获个人第二名19人次，比赛获个人第三名17人次。

环境保护工作扎实有效。全县环保污染治理投资总额100.4万元。工业废水排放达标率98.9%，工业固体废弃物综合利用率86.48%，废水排放总量973.5万吨，二氧化硫排放量0.2326万吨；城镇垃圾无害化处理率42%，集中式饮用水水源地水质达标率100%。人均公共绿地面积7.9平方米。节能降耗工作取得新进展，全社会能源消费总量55.25万吨标煤，比上年增长12.05%，单位GDP能耗1.6244吨标煤/万元，按可比价计算，单位GDP能耗下降率为2.57%。

十、人口和人民生活

控制人口增长取得新成效。户籍总人口342029人，比上年增加3111人。其中：农业人口299169人，占总人口的比重达87.5%；非农业人口42860人，占总人口的比重达12.5%。其中：男性174272人，比上年增加1478人，女性167757人，比上年增加1623人，男性比例为51%，女性比例为49%。总户数96506户，平均每户家庭人口3.5人。年内出生人口4334人，出生率12.73‰，年内死亡人口3345人，死亡率9.82‰，人口自然增长率2.91‰。户籍人口密度164人/平方公里。少数民族26种，少数民族人口27200人，占总人口的7.95%。

城乡居民生活水平继续提高。年报资料显示：年末在岗职工人数11554人，比上年增长0.72%。其中：国有单位8291人；集体单位185人；其他单位3078人。在岗职工工资总额为35684.4万元，比上年增长2.68%，其中：国有25755.1万元；集体524.6万元；其他9404.7万元。在岗职工年平均工资31092元，比上年增长3.7%。据国家统计局施甸调查队对150户农村住户和50户城镇住户调查资料显示：农民人均现金收入6354.58元，比上年增加881.04元，增长16.1%；农民人均现金支出7221.85元，比上年增加752.46元，增长11.63%；农民人均纯收入4523元，比上年增加601元，增长15.3%，农村居民人均可支配收入4208.96元，比上年增加870.72万元，增长26.08%。城镇居民人均可支配收入达16283元，比上年增加2128万元，增长15.03%。城镇居民家庭恩格尔系数37%，农村居民家庭恩格尔系数51%。城乡居民居住条件不断改善，城镇居民人均住宅建筑面积49.41平方米，比上年增加0.35平方米；农村居民人均住宅居住面积17.54平方米，比上年增加0.47平方米。

社会福利、保障事业不断发展。全县共有孤寡老人3874人，敬老院2所。享受国家救济的城乡居民64245人，发放救济专款1135.7万元。国家抚恤补助各类优抚对象2624人，发放补助金905万元。发放城镇居民最低生活保障人数7979人，发放城镇居民最低生活保障金2264万元。发放农村居民最低生活保障人数26760人，发放农村居民最低生活保障金3561万元。

社会保障工作进一步增强。年末参加社会养老保险的人数215433人，其中城镇企业参加基本养老保险的职工人数7921人，农村社会养老保险参保人数207512人。收缴养老保险基金总额5572.43万元。参加失业保险的单位216个，城镇参加失业保险的职工人数8039人，收缴失业保险金658万元。城镇参加基本医疗保险和大病统筹的职工14838人。养老、失业、医疗保险基金当年支出额分别为3305.47万元、230.24万元、2300万元。城镇失业、医疗、养老保险综合覆盖率99%。

安全生产工作稳步推进：全年共发生道路交通事故40起。交通事故死亡26人，交通事故损失额11.78万元。火灾事故5起，火灾事故死亡0人，火灾事故损失额1.33万元，比上年减少0.97万元。安全生产事故9起，安全生产事故死亡6人，处于年度控制指标内；职工工伤死亡0人。

劳动就业工作稳步推进，年末城镇登记失业人数2087人，城镇登记失业率3.87%。开发就业岗位2674个，其中公益性岗位560个。城镇新增就业人员2101人，其中下岗失业人员410人。转移农村劳动力70164人次，其中向市外有序输出劳务人员2540人次。

注：

1、本公报数据为初步统计数，最终统计数据以《2012年施甸统计年鉴》为准。
2、生产总值、工业总产值、农业总产值的绝对值按现价计算，增长速度按可比价计算。
3、2004年开始，GDP的中文名称，全国称“国内生产总值”，各地区改称“××地区生产总值”；GNP的中文名称，全国称“国民生产总值”，各地区改称“××地区收入总值”。
4、恩格尔系数是指居民食品消费支出占全部消费支出的比重。恩格尔系数在59%以上为贫困，50-59%为温饱，40-50%为小康，30-40%为富裕，低于30%为最富裕。
5、规模以上工业企业是指全部国有及年主营业务收入2000万元以上的非国有独立核算工业企业；限额以上批发和零售业是指年主营业务收入2000万元及以上批发业和年主营业务收入500万元及以上零售企业，限额以上住宿和餐饮业是指年主营业务收入200万元及以上的企业。
6、环保数据为初步上报数据。

附表：2012年施甸县主要农产品产量、面积情况

产品名称	计量单位	绝对数	比上年±%
粮食总产量	吨	155842	3.7
1、大春粮食	吨	119169	3.74
2、小春粮食	吨	36673	3.54
烟叶产量	吨	18538	14.7
其中：烤烟	吨	17954.5	13.26
糖料产量	吨	351793.1	11.03
其中：甘蔗	吨	351793.1	11.03
油料产量	吨	3654.5	-2.51
其中：油菜籽	吨	3384.7	-2.31
茶叶产量	吨	1101	9.28
水果产量	吨	210319	-11.96
农作物总播种面积	亩	838466	3.03
粮食总播种面积	亩	508241	-0.91
1、大春作物	亩	287411	-1.62
2、小春作物	亩	220830	0.04
烟叶面积	亩	135603	19.4
其中：烤烟	亩	130756	17.81
糖料面积	亩	104749	6.16
其中：甘蔗	亩	104749	6.16
油料面积	亩	28037	3.93
其中：油菜籽	亩	25274	4.33