2011年全县各族人民在县委、政府的正确领导下，以科学发展观统揽经济社会发展全局，克服各种困难，扎扎实实打基础、调结构、建生态、惠民生、保稳定、促和谐，经济社会保持平稳较快发展势头，紧紧围绕“生态立县、工业强县、农业稳县、开放活县、旅游富县”五大发展战略，完成了年初人代会确定的目标任务。

一、综合

国民经济保持平稳发展，经济总量继续增长。据核算，2011年,全县完成现价生产总值(GDP)440531万元，按可比价计算比上年增长13%。分产业看：第一产业增加值70105万元，增长7.8%，对GDP的贡献率为11%，拉动GDP增长1.4个百分点；第二产业(工业、建筑业)增加值199589万元，增长21.6%，对GDP的贡献率为65.9%，拉动GDP增长8.6个百分点；第三产业增加值170837万元，增长7.2%，对GDP的贡献率为23.1%，拉动GDP增长3个百分点。全县三次产业结构为15.91：45.31：38.78。全县非公有制经济增加值达281735万元，按可比价计算比上年增长11.5%，占GDP的比重为64%，比上年提高0.7个百分点。现价工农业总产值实现518530万元，同比增长12.4%，其中：农业总产值120580万元，同比增长24.1%；工业总产值397950万元，同比增长9.2%。

乡镇生产总值：凤麓镇完成现价生产总值(GDP)127328万元，按可比价计算比上年增长13.8%，其中第一产业增加值1262万元，增长6.2%；第二产业增加值24763万元，增长27.1%；第三产业增加值101303万元，增长8.5%。龙街镇完成现价生产总值(GDP)126181万元，按可比价计算比上年增长13.4%，其中第一产业增加值25588万元，增长9.2%；第二产业增加值73860万元，增长26.1%；第三产业增加值26732万元，增长7.6%。右所镇完成现价生产总值(GDP)90826万元，按可比价计算比上年增长13.4%，其中第一产业增加值17036万元，增长8.1%；第二产业增加值53208万元，增长22.3%；第三产业增加值20583万元，增长7.9%。海口镇完成现价生产总值(GDP)21379万元，按可比价计算比上年增长13.1%，其中第一产业增加值6730万元，增长8.1%；第二产业增加值7070万元，增长26.4%；第三产业增加值7579万元，增长4.8%。九村镇完成现价生产总值(GDP)50728万元，按可比价计算比上年增长13.9%，其中第一产业增加值7431万元，增长7.8%；第二产业增加值37707万元，增长26.4%；第三产业增加值5590万元，增长6%。阳宗镇完成现价生产总值(GDP)24089万元，按可比价计算比上年增长7.7%，其中第一产业增加值12058万元，增长7.4%；第二产业增加值2981万元，增长12.6%；第三产业增加值9051万元，增长5.1%。

居民消费价格（CPI）比上年上涨4.5%。从结构上看：食品上涨8.8%，烟酒及用品类上涨2.7%，衣着类上涨1.4%，家庭设备用品及维修服务类上涨2.3%，医疗保健和个人用品类上涨1.8%，交通和通信类上涨1.3%，娱乐教育文化用品及服务类上涨0.9%，居住类上涨5.5%。

二、农村经济

2011年，县委、政府认真落实中央惠农政策，积极改善民生，以建设现代农业为方向，以增加农民收入为核心，大力发展优势产业，努力改善农业生产条件，拓宽农民增收渠道，进一步增强农村经济发展后劲，促进农村经济稳步发展，农民收入增长。全县农林牧渔总产值（现价）完成120580万元，比上年增加23434万元，比上年增长24.1%。其中：农业产值89101万元，比上年增加15878万元，增长21.7%；林业产值699万元，比上年增长132万元，增长23.3%；畜牧业产值28182万元，比上年增加7488万元，增长36.2%；渔业产值1826万元，比上年减少92万元，减少4.8%；服务业产值772万元，比上年增加28万元，增长3.8%。农、林、牧、渔业和农林牧渔服务业所占农林牧渔总产值的比重分别为73.9%、0.6%、23.4%、1.5%、0.6%。

（一）种植业：种植业生产以市场为导向，以效益为中心，以农民增收为目的，加快农业和农村经济结构调整，大力开发优质高效农产品，发展特色农业，扩大经济作物种植面积，提高农作物的复种指数和土地的利用率，促进农业生产整体效益的进一步提高。2011年，农业产值89101万元，比上年增加15878万元，增长21.7%；其中粮食产值9368万元，比上年减少555万元，减5.6%，占农业产值的10.5%；烤烟产值12849万元，比上年增加2471万元，增长23.8%，占农业产值的14.4%；蔬菜产值54731万元，比上年增加14911万元，增长37.4%，占农业产值的61.4%；花卉产值6615万元，比上年增加1299万元，增长24.4%，占农业产值的7.4%。2011年全县农作物总播种面积为321990亩，比去年同期增加9583亩，增长3.1%；粮食作物播种面积90119亩，减少0.9%；蔬菜种植面积为172896亩，比上年增加13369亩，增长8.4%；全县烤烟种植面积为49595亩，比上年减少1904亩，减少3.7%。全年农作物播种面积的复种指数由上年的313%上升到323.8%，上升了10.8个百分点。全县粮食作物播种面积与非粮食作物播种面积比例由上年的29.1：70.9调整为2011年的28：72，非粮食作物比重比上年提高1.1个百分点。

(二)林业：紧紧围绕“生态立县”战略，以营造生态林为主，推行各种方式的经营模式，林业生态建设取得实效。全县林业用地面积53.44万亩，其中：有林地面积37.46万亩，森林覆盖率33.17%。全年完成义务植树40.85万株，全县共发生各类破坏森林资源和野生动植物案件96起，查处96起，综合查处率100%。全年共发生森林火警、火灾0起，无特大森林火灾发生。实施森林病虫害防治面积2.77万亩，防治率达到77%；采伐木材4642立方米，木材调运检疫2089M3，苗木调运检疫44665株。

(三)畜牧业：畜牧生产以市场为导向，科技为依托，农民增收为出发点，强化各项科学养畜技术措施，狠抓畜牧产业化经营，项目建设和动物防疫等重点工作，积极发展高产、优质、高效畜牧业。全年实现畜牧业产值28182万元，比上年增加7488万元，增长36.2%，其中：生猪产值16436万元，比上年增加5329万元，增长48%，家禽产值7688万元，比上年增加148万元，增长2%。

(四)渔业：全县水产品产量1678吨，比上年增加45吨，增长2%。

(五)农业生产条件继续改善，设施不断完善。全县建设水利工程1329件，水利建设投入资金9024万元。完成2个片区基本烟田建设、47件人畜饮水工程。新增有效灌溉面积1100亩，改善灌溉面积38130亩；治理水土流失面积16.55km2。年末,全县已建成稳产高产农田78970亩,占年末实有耕地总面积98630亩的80.1%。拥有水库、坝塘94座，其中：中型水库2座，小（一）型水库8座，小（二）型水库26座，坝塘58座。总库容4622万立方米，蓄水工程设计供水能力7856万立方米。全县农业机械总动力14.09万千瓦，比上年增长3%，拥有农用拖拉机2535辆,农用运输汽车348辆。农用化肥施用量31582吨，农用塑料薄膜使用量511000公斤，地膜覆盖面积94727亩，农药使用量382000公斤，农村用电量2436.03万千瓦小时。

三、工业

2011年，坚持以生产为重点，效益为中心，采取各种有效措施，克难攻坚，工业经济稳步发展。全年实现现价工业增加值145483万元,按可比价计算比上年增长10.7%（增加值增幅均为可比价），拉动GDP增长3.3个百分点，对GDP增长的贡献率为25.4%。完成现价工业总产值397950万元，同比增加33590万元，同比增长9.2%。其中18户规模以上工业企业完成现价总产值267688万元，同比增长10.7%，占全县工业总产值的67.3%；实现工业增加值85870万元，按可比价计算同比增长9.1%；规模以下工业企业完成现价总产值130262万元，同比增长25.63%，占全县工业总产值的32.7%。1、水泥制造业。水泥制造业完成工业总产值36496万元，同比增长24.2%；实现增加值11514万元，同比增长39.2%。2、铝材企业。铝压延加工企业完成工业总产值12766万元，同比增长30.5%；实现增加值3847万元，同比增长39.2%。3、磷化工行业。规模以上化学原料及化学制品制造企业完成工业总产值152380万元，同比增长6.2％；实现增加值48228万元，同比增长3.1%。其中：磷化工生产企业完成工业总产值138680万元，同比增长18.2%；实现增加值44655万元，同比增长12.4%。4、电力行业。规模以上发电、供电企业完成工业总产值46780万元，同比减少8.1%；实现增加值16938万元，同比减少13.7%。其中：发电企业完成工业总产值5374万元，同比减少17.8%，实现增加值4624万元，同比减少11.8%；供电企业完成工业总产值41406万元，同比减少6.7%，实现增加值12314万元，同比减少4.3%。化学原料及制品制造业、建筑建材、有色金属冶炼及压延加工业、电力生产及供应业等形成了多点支持发展的局面。完成产品销售收入23.42亿元，比上年增长2.6%。

四、固定资产投资、房地产业、建筑业

2011年全县全社会固定资产投资完成328197万元，同比增加86085万元，增长35.6%。固定资产投资增长在以下方面：１、非农村限额以上投资164001万元，同比增长4.6%，其中工业固定资产投资47873万元，同比增长12.7%；2、农村限额以上投资40130万元，同比增长1.2倍；3、居民个人建房69108万元，同比增长2.6倍；4、房地产开发投资54958万元，同比增长14.1%。从投资方向看：第一产业完成投资17197万元，增长1.9倍；第二产业完成投资47873万元，增长12.7%；第三产业完成投资263127万元，增长35.8%

2011年房地产开发企业完成投资54958万元，同比增长14.1%；房地产业实现增加值18764万元，同比增长3.9%。

2011年，全县有资质等级的建筑施工企业9个。全年，建筑施工企业完成产值1.47亿元，比上年增长76.57%。年末从业人员849人，比上年增536人，增1.7倍。全社会建筑业实现增加值54106万元，同比增长59.4%。

五、交通运输、邮电和旅游业

交通运输：交通运输事业稳步发展，年末全县境内公路通车里程为905.36公里(含石安公路过境线10.8公里)。其中：按行政等级划分，有国省道98公里，县道125.5公里，乡道614.5公里，村道57.4公里，专用公路9.9公里；按技术等级划分：有二级公路90.6公里，三级公路17.4公里，四级公路786公里。公路密度118.87公里/百平方公里。年末，全县拥有各种机动车辆42012辆，其中：大型汽车1768辆，小型汽车8553辆，摩托车31578辆，三轮汽车、低速货车100辆，其他车辆15辆。开通了县城第一路、至第十三路公交车，共投放运力90辆，覆盖全县五个镇。

邮电通信：年末，全县固定电话机用户12659户，移动用户95560户，联通电话8700户，互联网用户10910户。国内函件21943件；订销报纸79.81万份；杂志4.77万份,期发数0.38万份,集邮业务量7.1万枚，其中集邮册数1524册。

旅游：全县旅游人数185万人次，比上年同期增长7%；全县旅游总收入75717万元，比上年同期增加10505万元，增长16.1%；旅游门票收入298万元，比上年同期增加17万元，增长5.9%。

六、贸易

国内贸易：全社会消费品零售总额增加。2011年我县消费市场活跃，全县社会消费品零售总额实现102681万元，同比增长22.8%；其中公有经济31063万元，增长7.2％；非公有经济71618万元，增长31.2％。

对外经济：年内，全县招商引资实际利用市外国内资金157000万元，比上年增加66689万元，增长73.8%。筹建项目4个，在建项目3个，重点包装、宣传、推介项目3个。实现自营出口5309万美元，比上年增加1201万美元,增长29.2%。

七、财政和金融业

财政：2011年完成财政总收入61061万元，同比增长13%。完成地方财政预算收入41700万元,同比增加7674万元，增长22.6%。完成地方财政支出85532万元，同比增加13279万元，增长18.4%。全县税收收入完成48348万元，同比增加7632万元，增长18.7%，其中地税收入28190万元，同比增长20.7％；国税收入20158万元，同比增长16.2％。

金融：2011年全县金融机构各项贷款余额233587万元，比去年同期增加25780万元，增长12.4%。金融机构各项存款余额454527万元，比去年同期增加42797万元，增长10.4%，存贷比1：0.51。城乡居民储蓄存款余额285749万元，比去年同期增加71981万元，增长33.7%。

八、科学技术、教育和广播电视事业

科技：2011年向国家、省、市科技管理部门申报科技项目10项，获立项支持5项；举办科普宣传及展览3次，办科普宣传展版45块，发放科普宣传资料17455份，观众32000人次；举办培知识产权训班1期，培训人员45人次。

教育：年末，全县有中小学、幼儿园及职业学校61所，其中：普通中学5所，职业高级中学1所，小学39所，幼儿园16所。全县在校中小学生共25782人（含职业中学，不含幼儿园），其中：职业高级中学767人，普通中学10274人(高中2119人、初中8155人)，小学14741人。在园幼儿4348人(学前班1226人)。全县共有教职工1816人，其中：专任教师1605人，普通中学有专任教师641人，小学853人，幼儿园111人。全县有教学班735个，其中：普通高中36个，初中146个，小学428个，幼儿及学前班125个。全县小学学龄儿童入学率99.94%，少数民族儿童入学率99.89%，小学毕业生升学率97.5%，巩固率99.78%，辍学率0.22%；初中阶段毕业生入学率40.18%，初中学龄人口毛入学率111.77%，升学率40.18%。全县有932名考生参加高考，上线人数904人，比上年增加13人，其中，本科上线502人。“三免一补”政策惠及学生76817人次，免补资金1963万元。

广播电视：2011年，全年开办电视栏目108期，共播出电视新闻稿1824条，其中，有858条被省、市电视台及广播采用，播出新闻直通车节目267条，播公益广告660条次、标语1336条次。年末，全县广播覆盖率99.3%，电视覆盖率97%。有线电视入网用户达36500户，其中：其中互联网用户3300户，数字电视总户数20130户，有线电视覆盖率达85%。年内新增有线电视入网用户1160户，发展数字电视用户5763户。

九、文化、体育和卫生

文化：开展文化“三下乡”活动，放映电影528场（次），观众6.9万人（次），其中“2131”工程放映422场（次），观众4.5万人(次)，广场电影周放映106场（次），观众2.4万人(次)。为活跃农村文化，举办文化广场晚会和文化专场演出54场。年末，全县有公共图书馆1个，图书室46个，总藏书量17.9万册，总流通12.8万人次，总流通图书31万册次，读者8.3万人次，外借图书5.5万册，阅览26.7万人次。

体育：2011年全县经常参加体育活动人数达5.7万人，占全县总人口比重的35%。年末，全县共拥有体育场地290块，其中标准体育场地180块，占62%，非标准体育场地110块，占37.9%。

卫生：年末，全县共有卫生医疗机构64个，其中镇及镇以上卫生机构11个；村级卫生所27个；个体医疗诊所26家；床位数389张；在职职工586人，其中卫生技术人员498人（执业医师203人、执业助理医师35人、注册护士187人、药剂人员35人、检验人员24人、其他卫生技术人员43人），占总人数的86.3%。每千人口拥有卫生技术人员2.63人，拥有病床数1.95张；门诊人数512889人次，住院人次43611人。2011年全县新型农村合作医疗应参合的农户35689户、人口119530人，实参合35508户、115550人，参合率96.67%。县内传染病发病率203.16/十万人，比上年上升51.25/十万人，五苗覆盖率100%，食品合格率100%，餐具、饮具合格率100%。全年孕产妇建卡管理人数1454人，管理率100%，孕产妇系统管理人数1420人，管理率97.06%，七岁以下儿童保健人数8850人，儿童保健管理率为98.81%，三岁以下儿童保健人数4023人，管理率为98.53%。

十、城市建设

2011年共投资3568万元加强城市基础设施建设。县城建设区面积达2.83平方公里，城区道路长45公里，道路面积59.6万平方米，其中，人行道面积16.1万平方米，人均道路面积24.6平方米；供水管道长114.3公里，年内供水总量233万立方米，出厂水水质合格率99.9%，管网水细菌合格率98%，管网水大肠菌群合格率99%，管网水浊度合格率99%；建成区路灯增至2800盏，安装路灯道路长42公里，安装夜景烟花霓虹灯10套；城市绿化覆盖面积56.1公顷，建成区绿化覆盖率21.6%，建成区园林绿地面积53.4公顷，人均公共绿地面积6.5平方米；城镇化率达35%。抚仙湖水质达GB3838-2002Ⅰ类标准。县城饮用水水源水质达标率99.9%。

十一、人民生活和社会保障

农民生活水平逐年改善：据农村住户抽样调查资料表明：2011年，农民人均食品支出占生活消费支出比重(恩格尔系数)为37.2%。农民人均住房面积达45.6平方米，钢混结构占住房面积的76.3%。农民人均总收入10697元，比上年增加1143元，增长12%，农民人均纯收入7005元，比上年增加631元，增长9.9%。农民人均生活消费支出6562元。其中：食品支出2442元，占生活消费支出的37.2%；居住支出1582元，占生活消费支出的24.1%；衣着支出413元,占生活消费支出的6.3%；家庭设备及服务用品支出306元，占生活消费支出的4.7%；医疗保健支出630元，占生活消费支出的9.6%；交通和通讯支出693元，占生活消费支出的10.6%；文化娱乐及服务支出407元，占生活消费支出的6.2%；其他商品和服务消费支出89元，占生活消费支出的1.3%。凤麓镇农民人均总收入11613元，比上年增长14.1%，农民人均纯收入7680元，比上年增长10.6%。龙街镇农民人均总收入10855元，比上年增长12.8%，农民人均纯收入7053元，比上年增长9.8%。右所镇农民人均总收入10934元，比上年增长13.7%，农民人均纯收入7086元，比上年增长10.5%。海口镇农民人均总收入10559元，比上年增长12.6%，农民人均纯收入6829元，比上年增长9.7%。九村镇农民人均总收入10638元，比上年增长13.2%，农民人均纯收入6856元，比上年增长10.1%。阳宗镇农民人均总收入10241元，比上年增长11.9%，农民人均纯收入6552元，比上年增长9.4%。

城镇居民生活水平进一步提高：据城镇居民住户抽样调查资料显示，2011年县城居民人均可支配收入18790元，比上年增加1776元，增长10.4%。生活消费支出12156元，在生活消费支出中：1、食品支出3891元，占生活消费支出的32%；2、居住支出1543元,占生活消费支出的12.7%；3、衣着支出1238元,占生活消费支出的10.2%；4、家庭设备及服务用品支出759元,占生活消费支出的6.2%；5、医疗保健支出902元,占生活消费支出的7.4%；6、交通和通讯支出2510元，占生活消费支出的20.6%；7、教育文化娱乐及服务支出1097元，占生活消费支出的9.0%；8、其它商品和服务消费支出215元，占生活消费支出的1.9%。

职工工资增加：年末，全县单位从业员10262人，其中：在岗职工9610人；单位从业人员劳动报酬3527万元，比上年增长37.8%，其中：在岗职工工资总额3459万元，比上年增长36.4%，在岗职工年平均工资36344元，比上年增长34.6%。城乡居民储蓄存款余额213768万元，比去年同期增加27825万元，增长15%，人均储蓄存款13031元，增长14.5%。

社会福利事业进一步加强：2011年，全县享受优抚对象的人数1311人，发放优抚金总额568.8万元。集体办敬老院5个，实有床位152张，年末在院人数109人；社会困难救济3196人次，支出50.76万元；已享受居民低保的户数5555户，人数6497人，其中：城镇居民1005户、1595人，发放低保金321.8万元，农村居民4550户、4902人，发放低保金449.8万元。全年发放低保资金771.6万元。

社会保障体系逐步完善：2011年全县参加基本养老保险参保人数11622人，其中：机关事业养老保险参保缴费人数4323人；企业缴费人数7299人。全年养老保险应征基金9504万元，实际征收9393万元，基金收缴率98.8%；企业事业单位失业保险参保单位414户，参保人员7650人；企业工伤保险参保缴费人数5500人，应征收保险基金141万元，实际征收保险基金136.8万元，收缴率97%；生育保险参保人数5300人，应征收保险基金110.6万元，实际征收保险基金107.4万元，收缴率97.1%；基本医疗保险参保单位511户，参保职工12416人，全年应收基本医疗3620万元，实收3620万元，收缴率100%。应收大病补充医疗保险224万元，实收224万元，收缴率100%。

十二、人口与计划生育

人口：2011年末,年内出生人数1234人，出生率8.78‰，死亡人数809人，死亡率5.75‰，人口自然增长率3.02‰。按户籍人口统计，全县总户数52978户，总人口140708人，其中：农业人口120861人，占总人口的85.89%，非农业人口19847人，占总人口的14.11%。少数民族人口10580人，占总人口的7.52%。

计划生育：计划生育工作取得明显成效。年末，已婚育龄妇女人数28894人，领取独生子女证人数6124人，领证率21.19%，比上年上升0.11个百分点；落实节育措施人数26000人，节育率89.98%，比上年下降5.29个百分点；当年施行计划生育手术例数2029例。大力宣传农业人口独生子女奖优勉补政策，累计共办理农业人口独生子女证1872户。

注：

1、生产总值、各项增加值绝对值按现价计算，增长速度均按可比价计算。

2、生产总值、农业总产值、农业生产、工业生产等指标含阳宗镇数据。

3、户籍人口、民政、计生等数据不含阳宗镇数据。