一年来，面对复杂多变的外部经济环境，面对前所未有的困难和挑战，县委、县政府带领全县人民坚持以科学发展观为指导，聚精会神谋发展，全力以赴抓落实，毫不懈怠惠民生，务实创新促党建，全县各项工作取得了新进展。2010年实现县内生产总值333372万元，增长12.7%；工业总产值305011万元，增长17.2%；农业总产值145441万元，增长19.4%；全社会固定资产投资273650万元，增长40.3%；地方财政收入26606万元，增长29.7%；地方财政支出75178万元，增长32.2%；农民人均纯收入5566元，增长16.7%，全县经济社会保持平稳较快发展。

一、综合

国民经济平稳、较快发展。初步核算，全年县内生产总值333372万元，比上年增长12.7%（现价增长17.3%），比“十五”末翻1.06番(现价)，年均增长13.8%(现价年均增长15.8%)。按户籍人口(公安)人均县内生产总值15918元，比上年增加2313元，增长12.4%（现价增长17.0%），比“十五”末增加8103元，年均增长13.3%(现价年均增长15.3%)；按常住人口(推算)人均县内生产总值15423元，比上年增加2161元，增长11.8%（现价增长16.3%）。工农业总产值(现价)450452万元，比上年增长17.9%，比“十五”末翻1.23番，年均增长18.7%。其中，工业总产值305011万元，比上年增长17.2%，比“十五”末翻1.35番，年均增长20.6%；农业总产值145441万元，比上年增长19.4%，比“十五”末翻1.01番，年均增长15.1%。

第二产业比重加大，经济结构优化。在县内生产总值中，第一产业(农业)增加值91046万元，比上年增长10.3%（现价增长11.1%），对GDP增长的贡献率21.3%，贡献度2.7%；第二产业(工业、建筑业)增加值109724万元，比上年增长12.7%（现价增长21.1%），对GDP增长的贡献率32.3%，贡献度4.1%；第三产业增加值132602万元，比上年增长14.4%（现价增长18.8%），对GDP增长的贡献率46.3%，贡献度5.9%。一、二、三产业比重由2005的31.7：28.1：40.2调整为27.3：32.9：39.8，第二产业比重提高4.8个百分点，结构明显优化。

非公经济快速发展，比重提高。非公经济增加值178674万元，比上年增长13.5%(现价增长19.2%)，比GDP增速快0.8个百分点。比“十五”末翻1.23番(现价)，年均增长16.7%(现价年均增长18.5%)，比GDP增速快2.9个百分点。占生产总值的53.6%，比上年的52.7%提高0.6个百分点，比“十五”末的47.8%提高5.8个百分点。

物价水平上升。居民消费价格比上年上涨5.03%，比“十五”末上涨19.66%。商品零售价格比上年上涨5.49%，比“十五”末上涨17.97%。农业生产资料价格比上年上涨1.38%，比“十五”末上涨42.36%。

财政收支快速增长，财力增强。全年完成辖区内财政总收入38082万元，比上年增长29.4%，比“十五”末增加19991万元，翻1.07番，年均增长16.1%。地方财政收入26606万元，比上年增加6090万元，增长29.7%，比“十五”末增加16040万元，翻1.33番，年均增长20.3%，其中，税收收入18493万元，占69.5%，比“十五”末下降10个百分点。地方财政支出75178万元，比上年增加18314万元，增长32.2%，比“十五”末增加49660万元，翻1.56番，年均增长24.1%，其中，教育、社会保障和就业、医疗卫生支出33975万元，占45.2%。

固定资产投资规模加大。全年建设项目91项，完成投资273650万元，比上年增加78540万元，增长40.3%。按性质分，城镇投资145816万元，占53.3%，比上年增长3.2%；房地产开发投资25885万元（有资质的房地产开发企业），占9.5%，比上年增长85.8%；农村非农户投资17611万元，占6.4%，比上年增长40.1%；农村及城镇私人建房84338万元，占30.8%，比上年增长2.1倍。从行业上看，第一产业93559万元,占34.2%，比上年增长1.7倍；第二产业81993万元(全部为工业)，占30.0%，比上年下降0.4%；第三产业98098万元，占35.8%。从用途上看，基础设施类30680万元，占11.2%，比上年下降16.5%；竞争类145909万元，占53.3%，比上年增长38.3%；社会事业类97061万元，占35.5%，比上年增长83.5%。从工作阶段看，新建134585万元，占49.2%，比上年增长44.1%；续建139065万元，占50.8%，比上年增长36.7%。

“十一五”累计建设项目389项，其中，基础设施类112项，占28.8%；竞争类202项，占51.9%；社会事业类75项，占19.3%。累计投资791637万元，是“十五”180566万元的4.4倍，翻2.13番，年均增长37.0%，其中，基础设施类120105万元，占15.2%；竞争类458197万元，占57.9%；社会事业类213335万元，占26.9%。在竞争类项目投资中，工业投资304193万元，占投资总额的38.4%。

就业工作有进展，从业人员增加。全年新增城镇就业人员2284人，比上年增加176人，增长8.3%，失业职工507人，城镇登记失业率2.9%。输出、转移农村富余劳动力3555人次，比上年增加1536人次，增长76.1%。年末全社会从业人员138538人，比上年增加4605人，增长3.4%。第一、二、三产业劳动者人数分别为92475人、14938人、31125人，分别占66.7%、10.8%、22.5%，第二、三产业从业人员比重33.2%，比“十五”末提高6.8个百分点。“十一五”累计新增城镇就业人员9612人，输出、转移农村富余劳动力15225人次。

招商引资成效明显。全年引进县外国内资金114425万元，比上年增加10618万元，增长10.2%。其中：市外国内资金72079万元，比上年下降15.3%；县外市内资金42346万元，比上年增长1.3倍。“十一五”共签订项目协议145项，实施142项，累计引进资金389865万元，年均增长42.8%，是“十五”39614万元的9.8倍，翻3.3番。截止2010年末，全县已累计引进外来投资企业72户，其中外商投资企业6户，县外国内投资企业66户。

二、农业

2010年，面对百年不遇的特大干旱，县委、县政府全面落实各项惠农政策，加大抗旱减灾和产业结构调整力度，扩大速生蔬菜等作物种植面积，加之“三棵树”成效凸显及主要农产品价格大幅上涨，全县农村经济大灾之年仍实现了快速增长。全年现价农林牧渔业总产值145441万元，比上年增长19.4%，按可比价增长11.3%。从构成上看：种植业(农业)产值85780万元，占59.0%，比上年增长19.7%，其中：粮食10146万元，比上年下降21.1%；烤烟24113万元，比上年下降1.3%；蔬菜22002万元，比上年增长28.9%，比“十五”末增加17970万元，增长4.43倍；柑桔22017万元，比上年增长78.0%，比“十五”末增加16649万元，增长3.1倍；柿子2740万元，比上年增长2.7倍，比“十五”末增加2545万元，增长13.1倍；核桃719万元(2010年开始调入农业)，比上年增长41.3%，比“十五”末增加663万元，增长12.8倍。林业产值2063万元，比上年增长13.4%。畜牧业产值54187万元，比上年增长20.1%。渔业产值1985万元，比上年增长5.2%。农林牧渔服务业产值1426万元，比上年增长7.1%。农业商品产值128445万元，比上年增长21.5%，农业商品率88.3%，比上年提高1.5个百分点，比“十五”末提高4.4个百分点。全县乡村从业人员115391人，从事二、三产业人员24080人，占乡村从业人员的20.9%，比上年提高2个百分点，比“十五”末提高6.2个百分点。

(一)种植业(农业)：全年农作物总播种面积438376亩，比上年增加5097亩，增长1.2%。其中：粮食作物播种面积175350亩，比上年减少16912亩，下降8.8%；经济作物播种面积263026亩，比上年增加22009亩，增长9.3%，其中：烤烟117255亩，比上年增加16107亩，增长15.9%；蔬菜101587亩，比上年增加3147亩，增长3.2%，比“十五”末增加62021亩，增长1.6倍；油料35760亩，比上年增加1195亩，增长3.5%，比“十五”末增加22054亩，增长1.6倍。“三棵树”种植规模达146007亩，比“十五”末增加123062亩，增长5.4倍，其中，柑桔52087亩，柿子30500亩，核桃63420亩。耕地复种指数由2005的223%上升到今年的255%，耕地利用和产出率明显提高。粮食作物播种面积与经济作物播种面积比例由2005年的57：43调整为今年的40：60，种植结构明显优化。

(二)林业：全年共完成人工造林4.8万亩，中低产林改造1.2万亩，封山育林（累计在封）2.5万亩，义务植树45.08万株，实施公益林管护53.08万亩。全县林木绿化率为48.53%，其中森林覆盖率31.82%，比“十五”末提高9.17个百分点，灌木林覆盖率16.71%。主要林产品产量：棕片2吨、松脂5.8吨、竹笋片0.4吨、松籽4吨、板栗103吨、花椒10.3吨。

(三)畜牧业：全年畜牧业总产值达54187万元，比上年增加9055万元，增长20.1%，比“十五”末增加26687万元，年均增长14.5%，主要畜禽出栏增加，大牲畜及羊存栏略有下降。

(四)渔业：全年水产养殖面积3814亩，比上年减少235亩，下降5.8%；水产品产量115.2万公斤，比上年增加4.2万公斤，增长3.8%，其中：养殖产量64.3万公斤，比上年增加1.3万公斤，增长2.1%。

(五)农村生产生活条件：全年完成水利工程1866件，新增有效灌溉面积2700亩，净增150亩；“十一五”累计完成水利工程17647件，净增有效灌溉面积700亩。全年新增水土流失治理面积40050亩，“十一五”新增治理面积214500亩，累计治理442950亩，占水土流失面积805080亩的55.0%。全年新建小水窖528口，“十一五”新建9288，累计建成54908口。全年新建沼气池440口，“十一五”新建2805口，累计建成37639口，产气量1679.6万立方米，利用率85%。年末实有耕地面积171896亩，在年末耕地面积中，已建成亩产400公斤以上不同层次的稳产高产基本农田119919亩，占耕地面积的69.8%，其中：吨粮田20390亩。总灌溉面积124691亩，其中：有效灌溉面积118900亩，水利化程度69.2%。有水库、坝塘201座，其中：中型水库1座、小型水库23座、坝塘177座，总库容3945万立方米，年末蓄水量2125万立方米。固定机电排灌站307座，装机容量1.329万千瓦。全年农用化肥施用量6160万公斤，比上年增长6.9%。农用塑料薄膜使用量73万公斤，比上年增长10.6%。农药使用量73万公斤，比上年增长32.7%。全县农业机械总动力25409.9万瓦特，比上年增长6.6%，有大中型拖拉机1525台，小型拖拉机2922台，农用运输车1319辆，畜牧养殖机械9375台，塑料大棚44.49万平方米。

三、工业

全年实现工业增加值83927万元，比上年增长10.3%（现价增长20.0%），比“十五”末翻1.32番(现价)，年均增长18.1%(现价20.1%)。现价工业总产值305011万元，比上年增长17.2%，比“十五”末翻1.35番，年均增长20.6%。

在全部工业总产值中，矿电业产值121441万元，占全部工业总产值的39.8%，比上年增长9.6%，其中，磷化工业34985万元，占全部工业总产值的11.5%；建材产业产值71406万元，占全部工业总产值的23.4%，比上年增长38.4%；生物资源加工业产值56829万元，占全部工业总产值的18.6%，比上年增长15.5%。从轻重工业看，轻工业产值107091万元，占35.1%，比上年增长15.2%；重工业产值197920万元，占64.9%，比上年增长18.3%。从生产性质看：采矿业53846万元，占17.7%，比上年增长11.0%；制造业236514万元，占77.5%，比上年增长17.8%；电力、燃气及水生产和供应业14651万元，占4.8%，比上年增长33.6%。

规模以上工业企业23户，亏损企业12户，亏损面52.2%，亏损企业亏损额1984万元，比上年减少亏损5792万元，下降65.7%。实现主营业务收入82894万元，比上年增长17.7%，工业总产值88516万元，占全部工业总产值的29.0%，比上年增长19.2%，工业增加值27345万元，比上年增长15.1%（现价增长22.3%），利润总额-328万元，利税总额4586万元，比上年增长5.9倍。

四、建筑业

全年完成建筑业增加值25797万元，比上年增长20.8%(现价增长25.0%)。全年施工房屋面积66391平方米，竣工房屋面积38391平方米。全县有资质等级的建筑施工企业4户，从业人员949人。本年新签工程合同4797万元，完成4729万元。全年工程结算收入8497万元，比上年增长0.3%，实现利润544万元，比上年增长3.3倍，实现利税总额923万元，比上年增长3.3倍。

五、交通运输、邮政和信息传输

交通运输、邮政：年末境内公路里程达1740.2公里，其中，二级以上94.2公里，占5.4%。在总里程中，省道24.3公里，县道284.9公里，乡村道路1431公里。全年完成交通运输、邮政业增加值15445万元，比上年增长15.9%(现价增长19.2%)，邮政业务总量726.1万元，比上年增长10.9%。年末实有营运载客汽车69辆，客位1827个；公交车28辆，客位472个；出租车15辆，客位75个；载货汽车4330辆，吨位10807.82吨，道路运输业从业人员5081人。

信息传输：年末拥有固定电话用户12887户，移动电话123895户，互联网用户10813户。每百人拥有固定电话6.14部，移动电话59.1部。

六、商贸和住宿餐饮业

国内贸易：全年批发零售业增加值37020万元，比上年增长12.4%(现价增长16.5%)，限额以上批发零售业商品销售额8688万元(不含烟草公司)，比上年下降20.5%。全县社会消费品零售总额77910万元，比上年增长23.7%，比“十五”末翻1.15番，年均增长17.3%。从城乡看：城镇52632万元，比上年增长26.3%；乡村25278万元，比上年增长18.6%。从行业看：批发零售贸易业68977万元，比上年增长23.9%；住宿餐饮业8933万元，比上年增长21.9%。从经济类型看：公有经济505万元，比上年下降2.1%；非公经济77405万元，比上年增长23.9%。人均实现购买力3720元，比上年增加705元，增长23.4%。

对外贸易：年末具有出口许可权的企业9户，年内开展出口业务的2户，全年出口485万美元，比上年增长15.5%。

住宿餐饮业：全年住宿餐饮业增加值6157万元，比上年增长34.1%(现价增长37.5%)，限额以上住宿业营业额370万元，比上年增长30.1%。

七、金融

2010年金融业(含保险)增加值9905万元，比上年增长12.2%(现价增长16.1%)。年末金融机构各项贷款余额183729万元，比上年末增长22.5%，比2005年末增长2.3倍，各项存款余额298791万元，比上年末增长27.1%，比“十五”末增长90.2%。存贷差额为115062万元，存贷比为1：0.61。融资规模成倍增长，对全县经济支撑作用明显加大。

八、教育、科技、文化、广播电视和档案

教育：2010年，三免一补共投入2598.65万元，比“十五”末增加2337.8万元，增长8.96倍，年均增长58.4%。年末共有各类学校107所，其中，高级中学1所，完全中学1所，初级中学8所，完小74所（下设小学教学点3个），教师进修学校1所，职业中学1所，幼儿园21所。在校学生35358人，其中，高中2601人，初中9157人，小学18256人，职业中学661人，幼儿园（学前班）4683人。教职工2362人（含教科所、招办），其中，在职在编2137人，临时工224人，代课教师1人。师生合计37720人，占全县总人口的18.0%。小学适龄儿童入学率99.94%，辍学率0.45%；4-6岁儿童入园率79.0%，比“十五”末提高26.05个百分点；初中毛入学率102.05%，辍学率1.13%；参加高考1031人，上线人数934人，高考上线率90.59%，比“十五”末提高40.43个百分点。

科技：2010年新列入科技专项计划项目29项，其中，国家科技计划2个，省级科技计划4个，市级科技计划2个。争取到位国家和省、市科技计划项目经费203万元。获市科技进步奖1项，申请专利10项，获2项授权，发明及实用新型各1项。“十一五”新列入科技专项计划项目111项，其中，国家级9项，省级14项，市级20项；申请专利34项，获12项授权。

文化：年末全县业余文艺队伍486支，演出人员7165人，全年共开展各类重大节庆活动65次，组织演出210场，参与演出的文艺队伍达854支次，举办广场文艺演出51场。县乡图书馆、室藏书总量达119763册，接待读者58639人次，外借、阅览图书31424册次。投入61万元建设41个村级标准文化图书室，图书室面积1475平方米、图书41067册、杂志4561册。放映农村电影526场，观众14万人次；放映广场电影26场，观众1.3万人次。收集整理民间故事26篇，申报并被命名“玉溪市民族民间优秀艺人”2人，“玉溪市民族民间工艺师”3人。

广播、电视：年末有线电视传输干线网络总长554公里，有线电视用户27737户，数字电视用户12972户，广播覆盖率99.6%，电视覆盖率99.5%。华宁电视台全年共播出节目3650小时，其中，新闻215.8小时，专题片节目210小时。

档案：年末馆藏档案全宗144个，案卷60479卷，归档文件2791件，资料7894册，宗卷目录352本，全引目录190本。开放建国前档案全宗6个、案卷607卷，建国后档案全宗62个、案卷6160卷。全年利用档案968人次、2414卷次、750件次，利用资料9人次、13册次，编研档案资料5种、3.25万字。

九、卫生、体育和旅游

卫生：年末有卫生机构109个，病床641张。卫生专业技术人员806人，其中，执业医师243人，执业助理医师55人，注册护士187人。全年医疗机构门诊诊疗85.73万人次，入院18443人次，出院18298人次，治愈率56.02%，好转率33.39%，病死率0.33%。年内报告乙类传染病12种、352例，传染病发病率170.7例/十万人，免费治疗肺结核病人86人，计划免疫“五苗”覆盖率100%，食品抽检合格率92%，饮用水抽检合格率84.0%。孕产妇2030人，保健管理率99.21%，新生儿死亡率5.37‰，7岁以下儿童15077人，保健管理率91.07%。

体育：年末有省市布点传统项目学校3所，在训学员80人，400米跑道田径场2块、非标准田径场18块、游泳馆1个、游泳池2个、网球场1块、篮球场176块、地掷球场15块、门球场14块、足球场3块、健身路径19条。经常参加体育活动7.84万人。年内组队参加全市比赛6次，组织县级竞赛10次，132支代表队、5200人次参加了竞赛，向上级输送运动员13人。

旅游：积极实施旅游项目建设带动产业投资增长、节庆活动拉动旅游消费增长战略，以桔园农家乐为重点，打造“万亩桔园”乡村旅游精品。全年累计接待游客43.05万人次，实现旅游业收入15933万元，分别比上年同期增长20.5%、24.0%。

十、社会保障和社会福利

在加大政府投入的有力推动下，与就业制度改革并行的社会保障制度不断深化，随着新农合、居民医疗保险的推行，险种从“十五”末的6个增加到8个，受益人群也从城镇职工扩大到城乡全体居民，人均受益从“十五”末的276元增加到638元，增长1.3倍，全县社会保障体系日趋完善。

城镇职工养老保险：参保单位3372个，其中，企业3112个（含个体企业），机关事业单位260个。参保职工10440人，离退休人员3066人。全年筹集基本养老金8643万元，支付养老保险金8090万元。

农村养老保险：参保100321人，参保率89.3%，当年筹集资金1836万元，其中，个人缴纳1049万元，中央补助382万元，省级补助405万元。按月享受养老金21705人，支出养老金358万元。

城镇职工医疗保险：参保单位399个，其中：企业166个，机关事业233个，参保人员12186人。基本医疗保险统筹基金收入261万元，支出1180万元，个人账户基金收入1433万元，支出1143万元。

居民医疗保险：参保9771人，筹集保险金56万元(不含中央、省、市补助)，其中：个人缴纳24万元，县财政补助32万元。支出保险金117万元(不含到县外就医)。

新型农村合作医疗保险：参保的农村人口175355人，占应参加人数的94.01%。筹集资金2455万元，其中：个人缴纳350.7万元，中央补助1052.1万元，省补助263万元，市补助394.6万元，县补助394.6万元。全年共补偿367696人次，其中：门诊353619人次；住院14077人次。补偿金额2211.6万元，其中：门诊438.9万元；住院1772.7万元。

工伤保险：参保单位357个，其中，机关事业单位233个，企业124个。参保职工9650人，其中，机关事业单位5327人，企业4323人。筹集保险金100万元，支付保险金92万元。

生育保险：参保单位336个，其中，机关事业单位233个，企业103个。参保职工8064人，其中，机关事业单位5327人，企业2737人。筹集保险金59万元，支付保险金41万元。

失业保险：参保单位215个，参保职工7550人。筹集保险金307万元，支付失业保险金138万元。

社会福利：享受定期补助的优抚、优待对象1479人，优待金总额482.9万元，比“十五”末增加871万元，增长1.43倍。集体办敬老院5个，床位160张，收养437人。社会困难救济22245人次，发放救济金150.5万元。全县纳入低保16777人，比“十五”末增加11382人，增长2.1倍，其中，城镇居民3908人，农村居民12869人。发放低保金1731.5万元，比“十五”末增加1339.9万元，增长3.4倍，其中，城镇居民771万元，农村居民960.5万元。

十一、人民生活

随着收入水平的提高，城乡居民物质和精神需求逐年增长，人民生活水平显着提高，生活质量明显改善。

职工工资：年末在岗职工11227人，在岗职工工资总额33239万元，比上年增加5367万元，增长19.3%，比“十五”末增加20710万元，增长1.7倍，年均增长21.5%。在岗职工年平均工资29219元，比上年增加3775元，增长14.8%，比“十五”末增加14360元，增长96.6%，年均增长14.5%。

县城居民生活水平：据50户县城居民住户抽样调查资料显示，全年县城居民人均家庭总收入19567元，比上年增加1927元，增长10.9%。人均可支配收入16113元，比上年增加1729元，增长12.0%，比“十五”末增加7410元，增长85.1%，年均增长13.1%。人均家庭总支出18595元，比上年增加2034元，增长12.3%。人均消费性支出10487元，比上年增加643元，增长6.5%。在消费支出中，食品3772元，占消费支出的35.9%；衣着1468元，占14.0%；家庭设备用品及服务924元，占8.8%；医疗保健962元，占9.2%；交通和通讯1151元，占11.0%；教育文化娱乐服务1120元，占10.7%；居住679元，占6.5%；其他商品和服务411元，占3.9%。县城居民家庭人均住房建筑面积34.53平方米，现有住房按市场价102800元/户。每百户拥有：固定电话48部、移动电话204部，家用电脑66台，其中，接入互联网56台，家用汽车20辆，洗衣机98台，电冰箱98台，彩色电视机122台。

农民收入：据农村60户农民家庭住户抽样调查显示，农民人均总收入8223元，比上年增加1263元，增长18.1%。人均纯收入5566元，比上年增加798元，增长16.7%，比“十五”末增加2510元，增长82.1%，年均增长12.7%。农民家庭人均生活消费支出4238元，比上年增加245元，增长6.1%，其中：食品2071元，占48.9%；衣着247元，占5.8%；居住375元，占8.9%；文化教育、娱乐用品及服务348元，占8.2%；医疗保健569元，占13.4%；家庭设备用品167元，占3.9%；交通、通讯398元，占9.4%；其他商品和服务62元，占1.5%。年末农民家庭人均住房面积36.4平方米，住房价值10441元，生产性固定资产原值3755元。每百户拥有耐用消费品：冰箱22台，洗衣机65台，摩托车52辆，固定电话17部，移动电话148部，彩色电视机102台，影碟机43台，微波炉8台，抽油烟机10台。

居民储蓄存款：年末城乡居民储蓄存款余额188736万元，比上年末增加36048万元，增长23.6%，比“十五”末增加92484万元，增长96.1%，年均增长14.4%。人均储蓄存款9005元，比上年增加1696元，增长23.2%，比“十五”末增加4299元，增长91.4%，年均增长13.9%。

十二、城市建设和节能减排

城市建设：年末，县城建成区面积4.38平方公里，道路34.3公里、75.3万平方米，路灯977盏，供水管道138公里，排水管道35.8公里，绿化总面积125公顷，园林绿地面积44公顷，人均公共绿地面积13.5平方米。乡镇集镇面积4.25平方公里，全县城市化率32.8%，比2005年提高6.6个百分点。

节能减排：2010年万元GDP能耗1.7708吨标准煤，比上年下降4.5%，“十一五”万元GDP能耗下降目标为18%，累计下降20.72%，完成计划的117.0%。工业废水排放达标率100%，比“十五”末提高10.5个百分点；工业重复用水率86.54%，比“十五”末提高16.88个百分点；二氧化硫排放达标率81.78%；烟尘排放达标率99.51%，比“十五”末提高7.85个百分点；工业固体废物综合利用率94.5%，比“十五”末提高25.91个百分点；二氧化硫排放1801.62吨，比“十五”末减少495.88吨，下降21.6%；化学需氧量611.68吨，比“十五”末增加5.58吨，增长0.92%。

十三、扶贫开发

全年共组织实施扶贫开发项目38个，总投资1705万元，其中，财政扶贫资金583万元、信贷资金700万元、群众自筹231万元、整合资金191万元，受益4459户、15659人。其中：整村推进综合扶贫开发项目四批29个，总投资663.8万元，受益2127户7659人；易地扶贫开发项目3个，总投资437.7万元，覆盖70户、301人；省级革命老区整村推进扶贫开发项目1个，总投资28万元，受益98户、391人；通红甸彝族苗族乡金银花种植苗木补助项目1个，总投资105万元，受益299户、1048人；盘溪镇富民村委会蔬菜交易市场扩建项目1个，总投资11.2万元，受益860户、2921人；信贷扶贫开发项目1个，财政贴息35万元，落实信贷资金700万元，受益293户、1124人。“十一五”累计投入扶贫开发资金6268万元，实施了整村推进综合扶贫开发、标准化综合扶贫开发、易地扶贫开发、革命老区开发建设、劳动力转移培训、贫困村互助资金试点、信贷扶贫等项目，受益28720户、110415人，其中：财政资金2750万元，比“十五”增加1617万元，增长1.43倍；信贷资金2710万元，比“十五”增加2490万元，增长11.32倍；群众自筹（投工投劳折资）808万元。

十四、社会治安综合治理和安全生产

社会治安综合治理：群众社会安全感满意率93.5%，比“十五”末提高3.5个百分点，全年共立刑事案件692起，受理治安案件921起，查处888起，查处率96.4%，在册吸毒人员393人。民间矛盾纠纷受理1762件，调解1762件，调解成功1704件，成功率97.0%；信访总量1831件次，办结1731件次，办结率94.5%。

安全生产：全年未发工、矿事故；受理交通事故案件107起，死亡8人，受伤29人，直接经济损失11.94万元；火灾及其他事故11起，无人员伤亡，直接经济损失45.62万元。

十五、人口与计划生育

人口：据县公安局《人口统计年报》，2010年末全县总户数67022户，其中，农业户54035户，占80.6%，非农业户12987户，占19.4%。总人口209594人，比上年增加323人，增长0.15%，其中，农业人口187201人，占89.3%，非农业人口22393人，占10.7%。在总人口中：18岁以下49204人，占23.5%，60岁以上26137人，占12.5%。男性107063人，女性102531人，男女比例为104.4：100。少数民族60017人，占总人口的28.6%。据县计生局《人口与计划生育统计年报》，出生1854人，出生率8.92‰，死亡1088人，死亡率5.24‰。净增人口768人，人口自然增长率3.69‰。

计划生育：到2010年12月31日止，已婚育龄妇女人数42367人，领取独生子女证人数8717人，比上年增加259人，增长3.06%，独生子女证领证率20.57%。全年农村人口办理独生子女证49户，累计领取3144户，奖优免补政策兑现率100%。选用各种避孕方法人数37279人，本期施行计划生育手术例数3126例。计划生育率99.62%，节育率87.99%，三术率82.21%，针、药、具避孕率5.78%。